段智玲

（作者單位：天地出版社）

數(shù)字化轉(zhuǎn)型下傳統(tǒng)出版企業(yè)面臨的法律環(huán)境

段智玲

（作者單位：天地出版社）

目前，我國傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型還非常緩慢，沒有形成一種規(guī)?；挠Ｊ健１疚木蛡鹘y(tǒng)出版企業(yè)拓展數(shù)字化出版業(yè)務(wù)的法律環(huán)境和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析。

數(shù)字化出版；法律障礙；應(yīng)對(duì)措施

1　數(shù)字出版發(fā)展現(xiàn)狀

隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字化閱讀成為未來閱讀的方向。令人遺憾的是，處于出版產(chǎn)業(yè)鏈的上游傳統(tǒng)出版企業(yè)不僅未充分借力于計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)這樣的優(yōu)質(zhì)資源做大做強(qiáng)，反而在短短的幾年內(nèi)，發(fā)展火熱的數(shù)字出版業(yè)就對(duì)傳統(tǒng)平面出版形態(tài)造成了很大沖擊。目前，我國傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的發(fā)展非常緩慢，絕大多數(shù)還停留在簡單的傳統(tǒng)紙質(zhì)內(nèi)容數(shù)字化的單一模式上，其數(shù)字出版業(yè)務(wù)還沒有形成一種規(guī)模化的盈利模式。原因是多方面的，本文僅就傳統(tǒng)出版企業(yè)拓展數(shù)字化出版業(yè)務(wù)面臨的法律環(huán)境和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析。

2　傳統(tǒng)出版商數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的法律障礙

目前，我國數(shù)字版權(quán)面臨的法律環(huán)境不容樂觀。

2.1調(diào)整數(shù)字出版的法律規(guī)范與缺失

數(shù)字出版在我國發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，前景無限，但現(xiàn)行的法律法規(guī)已不能適應(yīng)日益發(fā)展的數(shù)字化出版產(chǎn)業(yè)，因此必須做出適當(dāng)調(diào)整。

據(jù)筆者所知，法律不完善是導(dǎo)致傳統(tǒng)出版企業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的主要原因之一。由于數(shù)字出版版權(quán)得不到有效保護(hù)，一些出版社擔(dān)心自己的出版物被侵權(quán)，不愿進(jìn)行力度較大的數(shù)字化出版的探索，只是將現(xiàn)有的紙質(zhì)出版資源打包給運(yùn)營商操作。這樣做的結(jié)果，并不能使出版資源的價(jià)值得到最大程度的實(shí)現(xiàn)，也沒有給出版社帶來很好的利益，進(jìn)而導(dǎo)致出版社不能致力于數(shù)字化業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)力。

目前，我國尚未有專門的數(shù)字版權(quán)保護(hù)法，只有《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》《音像制品管理?xiàng)l例》等為數(shù)不多的法律有涉及數(shù)字版權(quán)保護(hù)的條款。在這些條款中，有的因規(guī)定不完善、不具有操作性，只是原則性的，條款內(nèi)容簡單、法條模糊、界定不清，在處理有關(guān)數(shù)字版權(quán)糾紛的實(shí)踐中無標(biāo)準(zhǔn)可參照。

2.2行政監(jiān)管不到位

面對(duì)新型的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形式，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，首先，由于法律上的空白和模糊地帶，為行政執(zhí)法帶來一定的困難。其次，出版行政監(jiān)管執(zhí)法手段單一，執(zhí)法程度不高，執(zhí)法效果不顯著。如監(jiān)管力量不足，部分執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)的法律理解不透，缺乏對(duì)新技術(shù)、新情況的了解，特別是不能熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的調(diào)查取證程序性和技術(shù)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)于打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)是一個(gè)很大的制約。

2.3侵權(quán)成本低，維權(quán)成本高

網(wǎng)絡(luò)改變了作品的傳播方式，加快了傳播速度，擴(kuò)大了傳播范圍，使版權(quán)侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定及法律責(zé)任的追究變得錯(cuò)綜復(fù)雜，加大了版權(quán)保護(hù)的難度。

首先，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實(shí)施具有簡單易行性，且侵害結(jié)果傳播迅速廣泛。其次，即使侵權(quán)行為被認(rèn)定，處罰力度也不強(qiáng)，因此侵權(quán)人甘愿為獲得巨額的利潤不惜冒侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。所以，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特征決定了被侵權(quán)人需付出比傳統(tǒng)出版模式下更多的時(shí)間和成本維護(hù)自己的權(quán)利，這就導(dǎo)致了部分受害者放棄維權(quán)。

3　傳統(tǒng)出版商的應(yīng)對(duì)

面對(duì)這一現(xiàn)狀，大部分傳統(tǒng)出版社的態(tài)度是等待和觀望，也有一些先行者在國家政策的支持下開始涉足數(shù)字出版，投入了大量的人力、財(cái)力，但真正找到贏利模式的卻寥寥無幾，難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。據(jù)筆者了解，數(shù)字版權(quán)保護(hù)法律制度的不完善是傳統(tǒng)出版商不敢輕易涉足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要原因之一。但數(shù)字版權(quán)保護(hù)問題的解決不可能一蹴而就，對(duì)傳統(tǒng)的出版商來說，不可能坐等法律與政策的完善，而應(yīng)積極主動(dòng)迎接出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，適應(yīng)市場。

首先，在傳統(tǒng)出版企業(yè)中，既懂出版又懂技術(shù)的專業(yè)復(fù)合型人才非常稀缺，這也是阻礙其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大障礙。因此，出版商應(yīng)加快數(shù)字出版人才隊(duì)伍建設(shè)，鍛造一支具備政治、思想、文化、科技、法律甚至適應(yīng)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合素質(zhì)的員工

其次，在保持圖書內(nèi)容質(zhì)量這一核心競爭力的前提下，傳統(tǒng)出版商應(yīng)加強(qiáng)與高科技企業(yè)的合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。出版商與其他高科技公司進(jìn)行技術(shù)合作時(shí)，可以通過自己投資或直接經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)出版平臺(tái)，參與或控制平臺(tái)運(yùn)營，進(jìn)而占據(jù)數(shù)字出版主動(dòng)權(quán)。

再次，在具體的出版流程中，為避免版權(quán)糾紛，一方面在出版商和作者簽訂圖書出版合同時(shí)，必須依法明確電子版權(quán)的內(nèi)涵和外延，明確授予出版社的權(quán)利種類、作品的使用方式、傳播載體、傳播媒介、授權(quán)期限及銷售數(shù)據(jù)的提供與核查、結(jié)算方式；另一方面，出版單位與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)也應(yīng)簽訂詳細(xì)的銷售合同，避免網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)擅自采取免費(fèi)閱讀等營銷方式損害出版商的利益。

[1]王志剛.數(shù)字出版企業(yè)版權(quán)文化的構(gòu)建[J].新聞愛好者,2013(5)

[2]郝婷.我國數(shù)字出版法律制度的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[J].出版商務(wù)網(wǎng),2012(5)