李建軍

（作者單位：中共達(dá)州市委黨校）

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)探析

李建軍

（作者單位：中共達(dá)州市委黨校）

一個(gè)生態(tài)惡化的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不利于國(guó)家的發(fā)展，不符合人民的利益。當(dāng)前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間還達(dá)不到“天朗氣清”的境界。因此，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)進(jìn)行建設(shè)。通過引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意，治理網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳等途徑，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，使網(wǎng)絡(luò)空間成為民眾的精神家園。

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)；民意引導(dǎo)；空間治理；內(nèi)容建設(shè)；正面宣傳

1　我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率已超過50%，過半數(shù)中國(guó)人已接入互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民數(shù)量更是達(dá)到了7億。這樣一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，使億萬網(wǎng)民得以在上面獲得信息、交流信息。特別是當(dāng)前，我國(guó)主流或主體人群已經(jīng)在網(wǎng)上，使網(wǎng)絡(luò)空間異?；钴S。

1.1謠言仍有生存空間

相對(duì)而言，權(quán)威信息的發(fā)布總是滯后的，所以如果網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)謠言或失真信息，網(wǎng)民極容易偏聽偏信。最典型的例子莫過于2011年因?yàn)槿毡景l(fā)生大地震引發(fā)的食鹽被污染的謠言，最終演變成多地大規(guī)模的搶鹽風(fēng)波。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)民也日益成熟，在面對(duì)信息時(shí)，越發(fā)表現(xiàn)出冷靜和理智。但盡管如此，仍時(shí)有謠言傳出，并在一定范圍內(nèi)傳播。特別是當(dāng)前“水軍”和營(yíng)銷賬號(hào)的泛濫，使網(wǎng)絡(luò)上信息真真假假，極其不容易分辨。因此，許多虛假信息和謠言得以生存。

1.2網(wǎng)絡(luò)戾氣成為常態(tài)

網(wǎng)絡(luò)給網(wǎng)民提供了一個(gè)直抒胸臆的平臺(tái)，使網(wǎng)民得以表達(dá)自己的觀點(diǎn)。然而，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并非如現(xiàn)實(shí)中面對(duì)面的交流環(huán)境，會(huì)給情緒表達(dá)與傳播帶來一定阻礙，因而使網(wǎng)友之間在交流時(shí)并不能如現(xiàn)實(shí)一般及時(shí)準(zhǔn)確地獲知對(duì)方的情緒，可能會(huì)誤解對(duì)方的意思。再加上許多網(wǎng)友錯(cuò)誤地將直抒胸臆理解為無論什么話想說就說，絲毫不考慮修養(yǎng)和素質(zhì)。因此常常可見一言不合，就開始謾罵、嘲諷、人身攻擊。一兩個(gè)網(wǎng)友如此，就可使一個(gè)貼子變成吵架貼，最終使貼子“崩壞”；很多網(wǎng)友如此，則會(huì)使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間變成罵街的鬧市，無法正常交流，最終使整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間也“崩壞”。

1.3網(wǎng)民成熟度有待提高

一個(gè)成熟的網(wǎng)民應(yīng)該是“帶著頭腦上網(wǎng)”，即能夠客觀、冷靜、理智以及全局地看待問題。盡管隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)民正逐漸成熟，但其成熟程度仍有待提高。特別是當(dāng)遇到與自身密切相關(guān)的問題時(shí)，網(wǎng)友往往不能跳出局限。此時(shí)，極其容易受到別有用心的人的挑撥，變得不理智。

1.4負(fù)能量信息泛濫

從人性來說，人往往都愛關(guān)注他人的不幸。因?yàn)榭梢詮乃说牟恍抑蝎@得自己幸福的假象。基于此網(wǎng)絡(luò)媒體為了獲得更多網(wǎng)友關(guān)注，發(fā)布的負(fù)能量信息越來越多。打架斗毆、家長(zhǎng)里短、八卦信息等內(nèi)容充斥著整個(gè)空間。正能量信息的缺乏，使網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣，使網(wǎng)友缺乏健康向上的生活態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)空間和諧程度降低。

2　網(wǎng)絡(luò)空間治理的具體措施

2.1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)民意引導(dǎo)

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)空間，謠言之所以可以生存，終究到底還在于網(wǎng)民的不成熟。要使網(wǎng)民要走向成熟，除了自身在遇到問題時(shí)保持冷靜，理性分析，不偏聽、不偏信外，最重要的還需要外部的引導(dǎo)。外部引導(dǎo)究竟有多大的作用，在惠州市H7N9禽流感案例中可以窺見。在惠州市一位村民陳某某感染H7N9禽流感后，惠州市主動(dòng)通過專家發(fā)布會(huì)、新聞信息發(fā)布會(huì)及官方微博等渠道，公開、透明地發(fā)布疫情信息。大量的官方權(quán)威信息占領(lǐng)了輿論的高點(diǎn)，并讓主流輿論領(lǐng)跑于謠言，使得相關(guān)謠言喪失了生存空間。在這個(gè)案例中，微博發(fā)布權(quán)威信息起到了無足輕重的作用。使謠言在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播得以被遏制。因此，相關(guān)部門要重視網(wǎng)絡(luò)空間的民意引導(dǎo)。可以學(xué)習(xí)清遠(yuǎn)的“新聞施政”，打造集多個(gè)平臺(tái)于一身的新媒體中心。只有將引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)民意當(dāng)成日常工作，才能在熱點(diǎn)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)有效地領(lǐng)跑謠言和不實(shí)消息。

要在日常的引導(dǎo)工作中注重引導(dǎo)網(wǎng)民理性、宏觀、全面地看待問題，切忌鉆牛角尖和死胡同，否則對(duì)解決問題不僅無益，反而會(huì)導(dǎo)致矛盾激化。要引導(dǎo)網(wǎng)民糾正錯(cuò)誤看法，擺事實(shí)、講道理，以科學(xué)的態(tài)度指出錯(cuò)誤。要引導(dǎo)網(wǎng)民及時(shí)廓清模糊認(rèn)識(shí)，模糊認(rèn)識(shí)的出現(xiàn)說明宣傳引導(dǎo)工作還沒有完全到位，如果不及時(shí)澄清，一旦錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)先入為主，再要糾正就需要花費(fèi)極大的力氣，效果還不一定好；所以對(duì)待模糊認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)的力度，力爭(zhēng)使網(wǎng)民在短時(shí)間內(nèi)形成正確而深刻的認(rèn)識(shí)。

2.2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理

對(duì)于當(dāng)前的一些網(wǎng)絡(luò)亂象，應(yīng)該通過一系列措施進(jìn)行治理。首先，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展到今天，早已不是網(wǎng)民個(gè)人的虛擬空間，而是國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該加強(qiáng)頂層管理。多部門聯(lián)合行動(dòng)，制定從上而下的一系列措施。其次，應(yīng)該大力宣傳網(wǎng)絡(luò)空間治理的社會(huì)性，號(hào)召人人重視、人人參與。對(duì)于普通網(wǎng)民來說，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間治理關(guān)系著每個(gè)網(wǎng)民的利益，網(wǎng)民都應(yīng)該參與到這一過程中來。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要全體網(wǎng)民堅(jiān)持不懈地進(jìn)行；否則，網(wǎng)絡(luò)亂象又會(huì)卷土重來。具體來說，網(wǎng)民自身要做到不信謠不傳謠；不發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的消息以及他人隱私信息；獲取消息應(yīng)通過權(quán)威途徑；保持禮貌尊重，冷靜克制，不人身攻擊和謾罵，不搞人肉搜索；對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的不道德行為、違法行為保留證據(jù)，主動(dòng)舉報(bào)。總之，需要網(wǎng)民既保證自身行為符合網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，又要對(duì)網(wǎng)絡(luò)不道德和違法行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)空間治理還需要網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者參與。網(wǎng)站是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間中的活動(dòng)場(chǎng)所，可以類比為現(xiàn)實(shí)生活中人們從事具體活動(dòng)的場(chǎng)所。因此，同現(xiàn)實(shí)一樣，網(wǎng)站負(fù)有監(jiān)督和管理的責(zé)任。網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者必須保證網(wǎng)站內(nèi)容符合社會(huì)主流價(jià)值，運(yùn)用技術(shù)加人工的方式對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核；制定賬號(hào)管理制度，保證網(wǎng)站氛圍和諧，對(duì)侮辱、謾罵、人身攻擊及網(wǎng)絡(luò)暴力采取禁言、銷號(hào)和加入黑名單等處罰措施；保留網(wǎng)絡(luò)違法證據(jù)，配合相關(guān)部門打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。相關(guān)管理部門則要堅(jiān)持不懈地對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象進(jìn)行整治，對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法進(jìn)行打擊；將專項(xiàng)治理與長(zhǎng)期治理相結(jié)合，摸索出一套適用于網(wǎng)絡(luò)空間的治理機(jī)制；調(diào)動(dòng)多方力量，共同參與；引導(dǎo)網(wǎng)民正確地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)空間，做到守法守紀(jì)；加大宣傳力度，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)良好的重要性，參與到網(wǎng)絡(luò)空間治理中來。

2.3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)不只是網(wǎng)絡(luò)，還是生產(chǎn)要素，更是教育、引導(dǎo)和宣傳的重要陣地。因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間，如果不能用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果去填充，進(jìn)而滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，那么它就會(huì)逐漸變成一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情和暴力的空間，我們也就喪失了這一重要陣地。另外，對(duì)于當(dāng)前的青少年來說，除了通過學(xué)校和家庭接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果教育外，還通過各種媒體接觸此類信息，而互聯(lián)網(wǎng)無疑是其中非常重要的渠道，并且其重要性正日益上升。因此對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，不能僅僅把它當(dāng)作交流和溝通的工具，而是應(yīng)該把它建設(shè)成滿足青少年接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果教育的重要場(chǎng)所。所以，無論從哪方面來說，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)都是必須的。

相關(guān)部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，完善相關(guān)立法，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化；鼓勵(lì)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)制作、發(fā)布能體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果的內(nèi)容。以動(dòng)畫片《翻開這一頁》為例，它取材于中小學(xué)語文課本中的近現(xiàn)代經(jīng)典黨史和偉人故事，生動(dòng)地講述了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的理想信念和價(jià)值追求，是青少年了解革命戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的優(yōu)秀資料。像這一類符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的媒體內(nèi)容，應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)參與制作，并大力宣傳。對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，一律關(guān)閉并給予相應(yīng)處罰。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身，則要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，加大內(nèi)容審核力度，杜絕充滿虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情和暴力等不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。尤其是當(dāng)前很多網(wǎng)絡(luò)游戲輕則打暴力、淫穢、色情的擦邊球，重則就是暴力、淫穢和色情的代名詞，對(duì)于這一類的網(wǎng)絡(luò)游戲，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一定要提高警惕，及時(shí)關(guān)閉。普通網(wǎng)民，特別是成年人，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布內(nèi)容時(shí)要避免發(fā)布含有低俗信息的內(nèi)容，保持健康向上的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣，參與健康網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)，為青少年作表率。

2.4加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳

網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該用真實(shí)、鮮活，有溫度、有深度的報(bào)道大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的人物事跡，多發(fā)布充滿正能量、主旋律的內(nèi)容，不要為了吸引眼球和提高點(diǎn)擊率而發(fā)布充斥著負(fù)能量的內(nèi)容。要站在客觀、公正的立場(chǎng)上報(bào)道社會(huì)新聞，歡迎和鼓勵(lì)網(wǎng)民在網(wǎng)上現(xiàn)身說法，宣揚(yáng)自己和身邊的好人好事。對(duì)于充滿正能量的事跡，網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)該主動(dòng)幫助“擴(kuò)散”，擴(kuò)大其影響力度。拓展官方網(wǎng)站、微信、微博、論壇等網(wǎng)絡(luò)陣地，與網(wǎng)民保持日?；?dòng)頻率，在與網(wǎng)民的互動(dòng)中以網(wǎng)民喜聞樂見的方式和風(fēng)格宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳正面人物事跡。以南京市公安局江寧分局的官方微博@江寧公安在線為例，該微博長(zhǎng)期自發(fā)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行辟謠，介紹防范詐騙等科普知識(shí)，宣傳社會(huì)正能量，并且經(jīng)常與網(wǎng)友在線互動(dòng)，憑著超強(qiáng)的親和力、貼切的網(wǎng)絡(luò)語言，擁有了一大批年輕粉絲。對(duì)于負(fù)面信息，要引導(dǎo)網(wǎng)民正確看待，理性分析。從實(shí)事求是的角度出發(fā)，客觀地闡述問題，給出科學(xué)的依據(jù)，提出建設(shè)性的意見。在輿情引導(dǎo)的同時(shí)進(jìn)行正面宣傳，宣傳黨和國(guó)家的路線、方針和政策，突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀?？傊?，要將宣傳正面同引導(dǎo)負(fù)面相結(jié)合，讓正面消息占據(jù)主導(dǎo)力量，如此才能使負(fù)面信息喪失存在空間，還給網(wǎng)絡(luò)一片干凈的空間。

形成良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的需要，符合人民利益，符合國(guó)家利益。要懷著將網(wǎng)絡(luò)空間打造成億萬民眾共同精神家園的目標(biāo)，建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。全社會(huì)更是要對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)形成共同認(rèn)識(shí)，并積極參與到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中進(jìn)來。只有這樣，才能讓生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。