梁一戈 金思聰

（作者單位：南京政治學院軍事新聞傳播專業(yè)）

搶險救災中的涉軍輿論引導

梁一戈 金思聰

（作者單位：南京政治學院軍事新聞傳播專業(yè)）

我國是一個自然災害頻發(fā)的國家，軍隊擔負著搶險救災保護人民生命財產(chǎn)安全的職責使命。搶險救災與公眾利益緊密相連，牽動著社會輿論的神經(jīng)，軍隊在搶險救災中的行動備受社會關注。搶險救災報道中應積極適應新媒體環(huán)境，靈活務實做好宣傳報道，講好軍隊救災故事，塑造人民軍隊的良好形象。

搶險救災；輿論引導；軍隊形象

在防汛抗洪、抗震救災等重大搶險救災行動中，解放軍和武警官兵始終沖在搶險救災第一線，涌現(xiàn)出一批批英雄模范，得到社會成員的廣泛認可。但同時，在搶險救災中也存在著一些關于軍隊救援的負面輿論，對軍隊形象造成一定損害。搶險救災中的新聞宣傳工作對于塑造軍隊形象既是機遇也是挑戰(zhàn)。

1 搶險救災中軍隊形象宣傳的現(xiàn)實問題

1.1 典型人物宣傳效果欠佳

新聞宣傳中許多先進典型事跡宣傳或者被媒體層層拔高，或者過于片面化和絕對化，或者強扭角度牽強附會，人物評價過于溢美，從而使典型人物往往被宣傳部門塑造得高高在上，使典型的真實性受到公眾的質疑。此外，部分典型報道不能表現(xiàn)真正打動人心的內容，典型人物宣傳并未達到理想效果。

1.2 負面輿論引導不夠主動

在媒體的聚光燈下，救災中的失誤、疏漏會被無限放大，形成對政府、軍隊形象不利的負面輿論。然而面對一些以偏概全、以點帶面現(xiàn)象的負面信息，宣傳部門在初期往往不夠重視，當產(chǎn)生負面影響后再采取措施，往往收效甚微。此外，應對負面輿情時，宣傳部門和主流媒體往往各自為戰(zhàn)，缺乏溝通交流的機制，這對應對負面輿論產(chǎn)生了阻礙。

1.3 宣傳手段方式不夠多元

傳統(tǒng)宣傳手段相對單一僵化，缺乏融媒體的思維，多立足于報紙、電視等傳統(tǒng)信息載體，在利用微博、微信和網(wǎng)絡等新媒體開展宣傳的還可以進一步拓展。此外，一些宣傳媒體“自說自話”地用傳統(tǒng)的表述方式，往往導致許多信息沒人愿意看，或是看了也不能產(chǎn)生共鳴。用這種“對牛彈琴”的方式來開展工作，輿論引導的效果自然不好。

2 搶險救災中的正面形象宣傳

2.1 及時發(fā)現(xiàn)正面典型的“慧眼”

一是精選新聞隊伍，及時深入搶險救災一線。宣傳工作者只有及時趕到搶險救災一線，直接獲取有關搶險救災的準備、過程、結果等各個要素、各個環(huán)節(jié)，才能為后續(xù)的宣傳工作打下基礎。二是選準報道焦點，著重塑造官兵良好形象。搶險救災報道要圍繞社會關注焦點展開，宣傳人民軍隊在搶險救災中的先進事跡，塑造官兵全心全意為人民服務的形象。

2.2 廣泛傳播正面典型的“平臺”

一是集中宣傳力量，提升正面宣傳的影響力。只有適時適度開展搶險救災的宣傳工作才能起到應有的效果，開展搶險救災中的輿論引導工作應集中宣傳搶險救災中的正面典型，及時引導輿論，傳遞正能量。二是運用新媒體，擴大正面宣傳的覆蓋面。宣傳部門要力爭讓先進典型在多類媒體上同時出現(xiàn)、相互配合、整體聯(lián)動，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體的相互融合，營造聯(lián)合作戰(zhàn)的合力。

2.3 精心打造正面典型的“手法”

一是以事實為據(jù)，不夸大宣傳?；ヂ?lián)網(wǎng)條件下，任何不實信息都會被無限放大，這嚴重影響了典型宣傳的效果，應選擇符合搶險救災實際、貼近官兵生活的真實事例，力戒人為拔高。二是以個體為點，塑造集體形象。應該著眼于發(fā)掘平凡的人所做的不凡的事，以點帶面地反映搶險救災官兵集體的先進事跡、高尚品德。三是以受眾為主，細節(jié)是關鍵。在開展正面宣傳的過程中，必須遵循受眾認知的心理規(guī)律，多采用形式新穎、內容豐富的方式，用受眾喜聞樂見的語言來表述。

3 搶險救災中的負面輿論引導

3.1 增強應對負面信息的感知判斷能力

在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡輿情的爆發(fā)具有突發(fā)性，遲緩的輿情應對容易引發(fā)輿論的質疑和批判，導致不良后果。要增強工作的主動性，在著力開展正面宣傳的同時，宣傳部門加強做好輿情預警監(jiān)測，建立輿情研判機制，及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭。尤其是對于基本符合事實但以偏概全，可能會產(chǎn)生負面影響的隱性負面信息，宣傳部門必須加以重視，分析其產(chǎn)生負面影響的可能，并做好有針對性的輿論引導工作。

3.2 采取引導與溝通為主的應對方式

一是轉換思想觀念。有關部門要從以澄清事實，講明道理為宗旨，加強對輿論的引導，而不是單純地“打擊”和“封鎖”負面新聞。二是豐富引導手段，要堅持直接引導與間接引導相結合，應直接有力地表達不同的觀點，還原事實真相；同時，從側面消除公眾對負面信息的質疑。三是加強輿論監(jiān)管，要進一步建立、健全宣傳部門開展輿論監(jiān)管工作的制度和程序，增強輿論監(jiān)管工作的科學性。

3.3 建立應對負面信息的多方協(xié)同機制

一是建立搶險救災輿論引導的臨時指揮機構，宣傳部門在臨時指揮和協(xié)調中心的統(tǒng)一領導下，同地方媒體加強溝通交流，加強信息共享，共同應對負面信息的科學性和計劃性，形成占領輿論制高點的合力。二是組建應對負面輿論的聯(lián)合輿情管控隊伍，以專業(yè)宣傳工作者為領導，融合媒體記者，整合軍地資源的精干宣傳隊伍。三是健全軍地宣傳工作協(xié)作互通的法規(guī)制度，建立一套具體的軍地協(xié)作制度，確保各方形成合力，主導輿論“旋律”。