梁一戈 金思聰

（作者單位：南京政治學(xué)院軍事新聞傳播專業(yè)）

搶險(xiǎn)救災(zāi)中的涉軍輿論引導(dǎo)

梁一戈 金思聰

（作者單位：南京政治學(xué)院軍事新聞傳播專業(yè)）

我國是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，軍隊(duì)擔(dān)負(fù)著搶險(xiǎn)救災(zāi)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)使命。搶險(xiǎn)救災(zāi)與公眾利益緊密相連，牽動(dòng)著社會(huì)輿論的神經(jīng)，軍隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的行動(dòng)備受社會(huì)關(guān)注。搶險(xiǎn)救災(zāi)報(bào)道中應(yīng)積極適應(yīng)新媒體環(huán)境，靈活務(wù)實(shí)做好宣傳報(bào)道，講好軍隊(duì)救災(zāi)故事，塑造人民軍隊(duì)的良好形象。

搶險(xiǎn)救災(zāi)；輿論引導(dǎo)；軍隊(duì)形象

在防汛抗洪、抗震救災(zāi)等重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中，解放軍和武警官兵始終沖在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，涌現(xiàn)出一批批英雄模范，得到社會(huì)成員的廣泛認(rèn)可。但同時(shí)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)中也存在著一些關(guān)于軍隊(duì)救援的負(fù)面輿論，對(duì)軍隊(duì)形象造成一定損害。搶險(xiǎn)救災(zāi)中的新聞宣傳工作對(duì)于塑造軍隊(duì)形象既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

1 搶險(xiǎn)救災(zāi)中軍隊(duì)形象宣傳的現(xiàn)實(shí)問題

1.1 典型人物宣傳效果欠佳

新聞宣傳中許多先進(jìn)典型事跡宣傳或者被媒體層層拔高，或者過于片面化和絕對(duì)化，或者強(qiáng)扭角度牽強(qiáng)附會(huì)，人物評(píng)價(jià)過于溢美，從而使典型人物往往被宣傳部門塑造得高高在上，使典型的真實(shí)性受到公眾的質(zhì)疑。此外，部分典型報(bào)道不能表現(xiàn)真正打動(dòng)人心的內(nèi)容，典型人物宣傳并未達(dá)到理想效果。

1.2 負(fù)面輿論引導(dǎo)不夠主動(dòng)

在媒體的聚光燈下，救災(zāi)中的失誤、疏漏會(huì)被無限放大，形成對(duì)政府、軍隊(duì)形象不利的負(fù)面輿論。然而面對(duì)一些以偏概全、以點(diǎn)帶面現(xiàn)象的負(fù)面信息，宣傳部門在初期往往不夠重視，當(dāng)產(chǎn)生負(fù)面影響后再采取措施，往往收效甚微。此外，應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情時(shí)，宣傳部門和主流媒體往往各自為戰(zhàn)，缺乏溝通交流的機(jī)制，這對(duì)應(yīng)對(duì)負(fù)面輿論產(chǎn)生了阻礙。

1.3 宣傳手段方式不夠多元

傳統(tǒng)宣傳手段相對(duì)單一僵化，缺乏融媒體的思維，多立足于報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)信息載體，在利用微博、微信和網(wǎng)絡(luò)等新媒體開展宣傳的還可以進(jìn)一步拓展。此外，一些宣傳媒體“自說自話”地用傳統(tǒng)的表述方式，往往導(dǎo)致許多信息沒人愿意看，或是看了也不能產(chǎn)生共鳴。用這種“對(duì)牛彈琴”的方式來開展工作，輿論引導(dǎo)的效果自然不好。

2 搶險(xiǎn)救災(zāi)中的正面形象宣傳

2.1 及時(shí)發(fā)現(xiàn)正面典型的“慧眼”

一是精選新聞隊(duì)伍，及時(shí)深入搶險(xiǎn)救災(zāi)一線。宣傳工作者只有及時(shí)趕到搶險(xiǎn)救災(zāi)一線，直接獲取有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備、過程、結(jié)果等各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)，才能為后續(xù)的宣傳工作打下基礎(chǔ)。二是選準(zhǔn)報(bào)道焦點(diǎn)，著重塑造官兵良好形象。搶險(xiǎn)救災(zāi)報(bào)道要圍繞社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)展開，宣傳人民軍隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡，塑造官兵全心全意為人民服務(wù)的形象。

2.2 廣泛傳播正面典型的“平臺(tái)”

一是集中宣傳力量，提升正面宣傳的影響力。只有適時(shí)適度開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳工作才能起到應(yīng)有的效果，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)中的輿論引導(dǎo)工作應(yīng)集中宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)中的正面典型，及時(shí)引導(dǎo)輿論，傳遞正能量。二是運(yùn)用新媒體，擴(kuò)大正面宣傳的覆蓋面。宣傳部門要力爭讓先進(jìn)典型在多類媒體上同時(shí)出現(xiàn)、相互配合、整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體的相互融合，營造聯(lián)合作戰(zhàn)的合力。

2.3 精心打造正面典型的“手法”

一是以事實(shí)為據(jù)，不夸大宣傳。互聯(lián)網(wǎng)條件下，任何不實(shí)信息都會(huì)被無限放大，這嚴(yán)重影響了典型宣傳的效果，應(yīng)選擇符合搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際、貼近官兵生活的真實(shí)事例，力戒人為拔高。二是以個(gè)體為點(diǎn)，塑造集體形象。應(yīng)該著眼于發(fā)掘平凡的人所做的不凡的事，以點(diǎn)帶面地反映搶險(xiǎn)救災(zāi)官兵集體的先進(jìn)事跡、高尚品德。三是以受眾為主，細(xì)節(jié)是關(guān)鍵。在開展正面宣傳的過程中，必須遵循受眾認(rèn)知的心理規(guī)律，多采用形式新穎、內(nèi)容豐富的方式，用受眾喜聞樂見的語言來表述。

3 搶險(xiǎn)救災(zāi)中的負(fù)面輿論引導(dǎo)

3.1 增強(qiáng)應(yīng)對(duì)負(fù)面信息的感知判斷能力

在新媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)具有突發(fā)性，遲緩的輿情應(yīng)對(duì)容易引發(fā)輿論的質(zhì)疑和批判，導(dǎo)致不良后果。要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，在著力開展正面宣傳的同時(shí)，宣傳部門加強(qiáng)做好輿情預(yù)警監(jiān)測，建立輿情研判機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面苗頭。尤其是對(duì)于基本符合事實(shí)但以偏概全，可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的隱性負(fù)面信息，宣傳部門必須加以重視，分析其產(chǎn)生負(fù)面影響的可能，并做好有針對(duì)性的輿論引導(dǎo)工作。

3.2 采取引導(dǎo)與溝通為主的應(yīng)對(duì)方式

一是轉(zhuǎn)換思想觀念。有關(guān)部門要從以澄清事實(shí)，講明道理為宗旨，加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)，而不是單純地“打擊”和“封鎖”負(fù)面新聞。二是豐富引導(dǎo)手段，要堅(jiān)持直接引導(dǎo)與間接引導(dǎo)相結(jié)合，應(yīng)直接有力地表達(dá)不同的觀點(diǎn)，還原事實(shí)真相；同時(shí)，從側(cè)面消除公眾對(duì)負(fù)面信息的質(zhì)疑。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)管，要進(jìn)一步建立、健全宣傳部門開展輿論監(jiān)管工作的制度和程序，增強(qiáng)輿論監(jiān)管工作的科學(xué)性。

3.3 建立應(yīng)對(duì)負(fù)面信息的多方協(xié)同機(jī)制

一是建立搶險(xiǎn)救災(zāi)輿論引導(dǎo)的臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，宣傳部門在臨時(shí)指揮和協(xié)調(diào)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同地方媒體加強(qiáng)溝通交流，加強(qiáng)信息共享，共同應(yīng)對(duì)負(fù)面信息的科學(xué)性和計(jì)劃性，形成占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)的合力。二是組建應(yīng)對(duì)負(fù)面輿論的聯(lián)合輿情管控隊(duì)伍，以專業(yè)宣傳工作者為領(lǐng)導(dǎo)，融合媒體記者，整合軍地資源的精干宣傳隊(duì)伍。三是健全軍地宣傳工作協(xié)作互通的法規(guī)制度，建立一套具體的軍地協(xié)作制度，確保各方形成合力，主導(dǎo)輿論“旋律”。