張策 徐長哲 孫攀
摘要:本文對氣象服務(wù)進行探究分析,闡述了氣象服務(wù)的重要性,并提出相關(guān)優(yōu)化氣象服務(wù)的措施。
關(guān)鍵詞:氣象預(yù)測 ;氣象服務(wù); 信息
1氣象服務(wù)重要性
1.1利于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)防。我國受干旱、雷電等自然災(zāi)害影響,導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)發(fā)展受到損失,加強氣象服務(wù)有助于防災(zāi)減災(zāi)。同時氣象服務(wù)有利于積極開展人工增雨和防雷,落實好人工降雨和農(nóng)村雷電防御,可以有效的保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,減輕地域性的災(zāi)害風(fēng)險。同時氣象服務(wù)也為農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)提,供防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)指導(dǎo)。
1.2有利于建設(shè)公共服務(wù)體系。氣象公共服務(wù)體系,是氣象服務(wù)和保障生產(chǎn)的重要支撐。加強氣象服務(wù)有利于氣象公共服務(wù)體系的建設(shè),有利于拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域,完善多渠道氣象信息傳播平臺。另外,加強氣象服務(wù)也促進了氣象科技和氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和普及,促進了氣象科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1.3有利于引入公共氣象管理。公共氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的一部分,把氣象服務(wù)和公共管理相結(jié)合,有利于改善人民生活,有利于帶動社會事業(yè)更好的發(fā)展。公共管理發(fā)展本身就是以政府為核心進行社會資源整合的,廣泛應(yīng)用于政治、法律經(jīng)濟等手段?,F(xiàn)階段將公共管理引入公共氣象服務(wù),這是一種政府行政理念的轉(zhuǎn)變,由過去的命令行政向著服務(wù)行政轉(zhuǎn)變。隨著公共管理和氣象服務(wù)的理念在我國各級政府的推廣,公共氣象管理正在不斷的得到發(fā)展。只有更好的理解與運用公共氣象管理才能使得公共氣象服務(wù)成為真正的公共服務(wù)。
2氣象服務(wù)存在的問題
2.1氣象服務(wù)投入少,商業(yè)化程度低。我國氣象部門屬于政府機構(gòu),因此發(fā)展氣象事業(yè)就需要得到政府的大力支持和投資。外國的氣象事業(yè)多是以私營為主,商業(yè)化程度非常高,同期的西方發(fā)達國家商業(yè)氣象產(chǎn)值可以達到上百億甚至上千億美元,但是我國商業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)值僅僅幾個億美元。造成這樣大的差距也是我國人民對氣象服務(wù)的認識造成的,在我國人民對氣象服務(wù)、氣象事業(yè)的理解為公益性的服務(wù)、公共的事業(yè),這種觀念大大降低了氣象事業(yè)原有的價值,也一度造成我國氣象服務(wù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上找不到道路。因此我國氣象服務(wù)事業(yè)嚴重被體制所限制,政府對氣象服務(wù)投入少,氣象服務(wù)的商業(yè)化程度又低,所以我國氣象服務(wù)總體的發(fā)展速度和發(fā)展水平都不高。氣象服務(wù)在商業(yè)產(chǎn)值上獲取少許經(jīng)濟利益的同時也就表示,我國氣象服務(wù)同時也忽視了對市場的開發(fā)和利用。氣象服務(wù)不能很好的利用市場資源來擴大自身的經(jīng)濟效益,對市場認識不足,這就導(dǎo)致氣象服務(wù)缺少必要的發(fā)展經(jīng)濟資金,導(dǎo)致氣象服務(wù)發(fā)展緩慢,這種商業(yè)化程度太低的氣象服務(wù),嚴重阻礙了氣象服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2公共氣象服務(wù)不能滿足社會需求。當(dāng)氣象預(yù)報水平到達一定的層次后,很難再進一步的提高,但是人類卻不會因為氣象水平進步緩慢而停止對氣象服務(wù)的需求,這就造成現(xiàn)階段的氣象預(yù)報服務(wù)總是不能達到更方面都滿意的原因。如隨著社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展,社會和政府對公共氣象服務(wù)的要求開始提高,涉及到的領(lǐng)域也不斷擴大。防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、新能源開發(fā)等。越來越高的要求也暴露了氣象部門技術(shù)落后、經(jīng)費不足等問題。
3如何更好地進行氣象服務(wù)
3.1提高信息準確性并及時傳播氣象預(yù)報信息。在氣象部門開展工作的時候要以科技為指導(dǎo),依靠先進的科技水平,不斷提高災(zāi)前預(yù)警能力對于一些災(zāi)害性天氣或者是極端天氣,要及時作出反應(yīng)和預(yù)警這樣才能讓農(nóng)業(yè)以及生產(chǎn)活動更好地進行下去,能夠提前應(yīng)對災(zāi)害性天氣。充分利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)以及氣候監(jiān)測系統(tǒng)對于天氣情況作出最及時、最準確的預(yù)報,不斷提高氣象預(yù)報的準確性。另外現(xiàn)階段我國技術(shù)水平發(fā)展迅速,很多現(xiàn)代化的通訊設(shè)備都涌現(xiàn)了出來,其中通信設(shè)備就和氣象預(yù)報的特點相結(jié)合。氣象預(yù)報有一個很重要的特點就是時效性,要做好氣象服務(wù)工作,就要充分利用這些現(xiàn)代化的通訊設(shè)備及時將氣象信息傳播出去。抓住了時效性才能讓需要的人群及時了解最新的氣象變化,及早作出安排和準備。氣象部門一旦監(jiān)測到了氣象災(zāi)情或者是反常天氣情況,就要及時上報政府及時作出反應(yīng)。如果災(zāi)情比較嚴重,就要積極想出應(yīng)對措施。這樣才能將災(zāi)害程度降到最低。必要的時候要進行合理的人工干預(yù)用于影響天氣將損失減少到最低。
3.2進一步完善氣象服務(wù)體系。進一步完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,落實氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案充分發(fā)揮氣象信息員的作用,全面加強對城市和農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)工作。利用氣象信息服務(wù)站、氣象電子顯示屏、廣播、電視、電話、手機短信等形式,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息,啟動氣象應(yīng)急預(yù)案,做好重大氣象災(zāi)害、重大活動和突發(fā)公共事件等氣象保障服務(wù)工作。同時堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技進行統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo),加快國家與地方各級防災(zāi)減災(zāi)體系的建設(shè),制定和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,切實增強氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。同時還要加強氣象災(zāi)害的應(yīng)急處理和救助能力,提高全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)的水平,促進社會經(jīng)濟安全穩(wěn)定發(fā)展。在內(nèi)部氣象部門要多進行培訓(xùn),加快人才的培養(yǎng),以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學(xué)精神為核心,造就一批具有高水平的氣象專家。同時優(yōu)化人才的資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮氣象隊伍的整體功能。
3.3加大對氣象服務(wù)的投入,引入市場觀念。氣象服務(wù)與人們的生活息息相關(guān),政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此予以重視。加大對氣象服務(wù)的投入,可以有效地促進氣象事業(yè)的發(fā)展,這要從技術(shù)設(shè)備上滿足現(xiàn)代氣象服務(wù)的需求,從人員配備上提升氣象服務(wù)的質(zhì)量和水平。不管怎樣,加大氣象投入的最終目的是實現(xiàn)氣象服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。同時引入市場觀念,推動氣象服務(wù)的商業(yè)化。作為適應(yīng)市場發(fā)展,氣象服務(wù)應(yīng)當(dāng)與時俱進,適時引入市場觀念,加大對市場的開發(fā),充分利用市場中的有效資源不斷充實自己、壯大自己,在這方面可以借鑒國外的先進經(jīng)驗,對氣象服務(wù)進行商業(yè)化和市場化,在不斷競爭中提升氣象事業(yè)的經(jīng)濟實力和技術(shù)力量,提高氣象服務(wù)的水平和質(zhì)量。
4結(jié)束語
總而言之,要做好公共氣象服務(wù),先要高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展,找出關(guān)鍵問題進行加強和改進,才能夠讓氣象服務(wù)更好地進行防災(zāi)減災(zāi)工作,才能更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展提供有力的公共氣象信息服務(wù)。
參考文獻
[1]邱新輝,氣象服務(wù)工作的調(diào)研報告[J].云南氣象,2013(4).
[2]章愛華,氣象服務(wù)存在的問題及對策[J].今日科苑,2012(14).
[3]梁文良,氣象服務(wù)網(wǎng)的開發(fā)和鞏固[J].黑龍江氣象,2013(10).
[4]滕風(fēng)曉,淺談氣象服務(wù)網(wǎng)的管理和作用[J].黑河科技,2013(04).