李芳（陜西省水利技工學(xué)校 陜西涇陽 713702）

淺析水利工程施工管理模式及控制方法

李芳（陜西省水利技工學(xué)校 陜西涇陽 713702）

水利工程施工是關(guān)乎國計民生的大事，加強水利工程施工質(zhì)量控制對于保證水利建設(shè)的順利進行，推動國民經(jīng)濟發(fā)展水平的提高具有重要意義。水利工程施工中存在的各種問題會對水利工程施工質(zhì)量及施工效率產(chǎn)生巨大影響，因此需要采取有效措施加以應(yīng)對，優(yōu)化管理模式，建立新型的水利工程施工管理體系，以保證水利施工管理質(zhì)量進一步提升。

水利工程；施工管理；管理模式

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.043

水利建設(shè)是促進我國基礎(chǔ)設(shè)施完善，推進社會快速發(fā)展的重要途徑。但長期以來由于各種因素的影響，導(dǎo)致水利工程施工管理中存在諸多問題。本文通過對水利工程施工管理中存在的問題進行了分析，并提出相應(yīng)的措施。

一、水利工程施工管理存在的問題

l、環(huán)境復(fù)雜。水利工程的施工項目存在諸多安全隱患。由于水利工程本身的多樣化，促使安全管理處于復(fù)雜的環(huán)境中，受到多項因素的干擾，不能維持高效率的安全控制。環(huán)境復(fù)雜對水利工程施工的影響比較大，導(dǎo)致大量安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，直接降低了水利工程施工管理水平。例如：水利工程的管道、水庫等施工項目同時進行，期間包含多項隱蔽工程，安全管理中沒有按照環(huán)境的要求執(zhí)行，促使復(fù)雜的工序成為安全管理的影響因素。

2、管理人員技能不足。管理人員是水利工程施工管理的執(zhí)行者，是整個施工管理中的主體，管理人員應(yīng)該具有專業(yè)技能，準(zhǔn)確識別水利工程中潛在的安全問題。但是現(xiàn)代水利工程安全管理方面，確實缺少具有專業(yè)技能的管理人員，嚴(yán)重缺乏技能型人才，大部分施工管理人員都不具備專業(yè)資質(zhì)，無法適應(yīng)現(xiàn)代水利工程安全管理發(fā)展，更不能滿足安全施工的基本需求。所以管理人員技能不足的問題，已經(jīng)成為影響水利工程施工管理的重要因素，也加重了水利施工的風(fēng)險性。

3、缺乏實際的監(jiān)理控制。監(jiān)理在施工管理中發(fā)揮控制作用，因為水利工程監(jiān)理在施工管理中存在缺陷，所以監(jiān)理在部分水利工程中并沒有發(fā)揮有效的控制作用，相反增加了施工管理的壓力，導(dǎo)致施工事故頻繁發(fā)生。例如：某水利工程的施工企業(yè)私下與監(jiān)理單位保持利益關(guān)系，監(jiān)理單位在施工管理上沒有為工程業(yè)主提出相關(guān)的控制指導(dǎo)，該水利工程后期施工過程中，出現(xiàn)了大量的施工問題，嚴(yán)重影響到該水利工程的建設(shè)質(zhì)量和施工周期。

二、水利工程施工管理模式分析

加強水利工程施工管理，有助于規(guī)范水利工程的施工與建設(shè)，全面排查水利工程的施工過程，消除危險性的施工行為，體現(xiàn)施工管理的積極性和推進性作用。

1、強化施工管理環(huán)境中的動態(tài)跟蹤。施工管理環(huán)境是保障水利施工有序進行的基礎(chǔ)。在水利工程環(huán)境的施工管理方面實行動態(tài)跟蹤，隨時掌握施工管理狀態(tài)，在水利施工的整個過程中實現(xiàn)責(zé)任化管理，強調(diào)水利施工的安全性。動態(tài)跟蹤在施工管理中的應(yīng)用，有利于掌握水利工程施工中的環(huán)境狀態(tài)。即使水利施工的工期長、環(huán)境復(fù)雜，也能通過動態(tài)跟蹤的方式，找出施工管理中的重點工作，排除安全隱患，防止發(fā)生事故。例如：某水利工程在施工管理的環(huán)境建設(shè)方面，構(gòu)建動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，要求管理人員利用系統(tǒng)性的跟蹤方式，監(jiān)督水利工程的施工環(huán)境，做好環(huán)境與施工相互配合的工作，同時為工程技術(shù)的交底工作提供安全基礎(chǔ)，完善水利工程施工環(huán)境，更好地推進水利工程發(fā)展。

2、積極培訓(xùn)管理人員的基礎(chǔ)技能。管理人員是維護水利工程施工管理的基礎(chǔ)，管理人員不僅要具備基礎(chǔ)技能，還要樹立施工安全管理意識。針對水利工程施工管理人員，提出幾點技能培訓(xùn)方式：(1)在管理人員群體中普及技能知識，利用科學(xué)培訓(xùn)的方式，規(guī)范管理人員的行為，促使管理技能達到安全的標(biāo)準(zhǔn)，還要重點培訓(xùn)水利工程中高危作業(yè)的施工管理，提升技能管理與教育水平；(2)執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)管理人員在水利工程中的表現(xiàn)，定期采取技能考核，采用優(yōu)勝劣汰的方式篩選管理人員，進而保證管理人員的技能發(fā)揮；(3)開展技能管控工作，嚴(yán)格檢查管理人員的資質(zhì)、資歷，一旦發(fā)現(xiàn)不符合工程安全規(guī)定的人員，立即撤銷其在水利工程施工中的責(zé)任。

3、完善施工管理的實施制度。水利工程施工管理的實施制度，應(yīng)該以水利工程施工管理的實踐為主，符合施工管理的根本性需求。在原有水利工程施工管理制度的基礎(chǔ)上，提出完善的措施，實現(xiàn)工程建設(shè)的安全控制，以免管理制度影響水利工程的效益。施工管理實施制度的完善過程，需要結(jié)合水利工程的實際情況，遵循安全第一、質(zhì)量第一的要求，落實施工管理制度的應(yīng)用。水利工程施工中的施工管理制度，處于積極完善的狀態(tài)，深入應(yīng)用到水利工程中，確保水利工程施工建設(shè)的順利進行。

4、提高監(jiān)理控制水平。監(jiān)理單位在水利工程施工管理中，應(yīng)該保持獨立的特點，站在公平、公正的角度上執(zhí)行控制行為，準(zhǔn)確地找出水利工程中潛在的施工管理問題，為水利施工提供安全性的指導(dǎo)方案，協(xié)助完善水利施工。水利工程施工管理過程中，需要全面提高監(jiān)理控制水平，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行監(jiān)理控制行為，一方面監(jiān)督施工企業(yè)行為，另一方面為工程業(yè)主提供有價值的信息，由此滿足施工管理對監(jiān)理控制的需要。

三、水利工程施工管理的控制方法

1、安全控制。安全控制最為關(guān)鍵，確保水利工程施工的安全性，保證安全管理的實施。安全控制可以規(guī)劃出水利工程安全管理的對象，如：施工、人員和工藝等，提供制度化的控制方式，安排專業(yè)的人員進行管理控制，專門用于規(guī)范安全管理的內(nèi)容，體現(xiàn)安全控制在工程管理中的責(zé)任優(yōu)勢。

2、現(xiàn)場控制。施工現(xiàn)場是施工管理的關(guān)鍵，也是施工隱患的多發(fā)處，在水利工程施工管理中采取現(xiàn)場控制，減輕施工管理的控制負擔(dān)，提升工程現(xiàn)場安全作業(yè)水平，實現(xiàn)監(jiān)督與規(guī)范控制，確保水利工程施工現(xiàn)場安全。

總之，水利工程建設(shè)關(guān)乎我國國計民生。在未來發(fā)展過程中，需要對水利工程不斷進行深入分析和研究，積極采取有效措施，加強施工管理控制，進一步提升施工水平。

[1]于偉.水利施工管理中存在的問題與相應(yīng)改進措施[J].江西建材,2014(14).

[2]趙孝孝，錢聰霞．水利施工管理中存在的問題與相應(yīng)改進措施[J].華章,2013(22).

[3]張林．我國水利工程管理的創(chuàng)新策略分析[J].北京農(nóng)業(yè),2012(09).

[4]張吉祥，富海文，陳宇亮.水利工程建設(shè)管理存在的問題探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2015(03)