宋艷（保山市隆陽區(qū)文化館　云南保山　678000）

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淺談廣場舞在和諧社會建設(shè)中的作用

宋艷（保山市隆陽區(qū)文化館云南保山678000）

摘要：廣場舞因簡單易學(xué)、節(jié)奏感強，成為城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的一種健身娛樂方式。加強管理，科學(xué)引導(dǎo)是廣場舞不再成為擾民的罪魁；正確認識廣場舞對于鄉(xiāng)村文化生活的促進作用，對于和諧社會的促進作用；積極探討廣場舞成為促進和諧社會建設(shè)的有效措施。

關(guān)鍵詞：廣場舞；擾民；和諧社會

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.076

群眾文化就是人們在生活中物質(zhì)文化和精神文化的總和，且以精神生活為主，就是各種文化形態(tài)以及群眾性的娛樂活動的總和。如電視廣播，文學(xué)藝術(shù)，音樂舞蹈、民風(fēng)民俗及各類的文化館和圖書館等。近年來流行于城市鄉(xiāng)村的廣場舞，更是群眾文化的典型代表。

一、在和諧社會建設(shè)中，廣場舞緣何成為不和諧的擾民因素

近年來，廣場舞因簡單易學(xué)、節(jié)奏感強，成為城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的一種健身娛樂方式。其發(fā)展速度迅猛，遠遠超過了公共空間的配給能力，加之城市居住密度本來就高，空間不足和噪聲污染的問題雙雙凸顯了出來。

1.健身場所匱乏

在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，地方政府和地產(chǎn)商盲目追求土地利用效率，不少社區(qū)在容積率設(shè)計過程中，有意無意地忽略了社區(qū)居民健身娛樂設(shè)施的需要。正是公共娛樂設(shè)施嚴重匱乏，才在客觀上導(dǎo)致廣場舞問題愈演愈烈。

對于跳廣場舞的鄉(xiāng)村阿姨們來說，在居民區(qū)附近跳舞也屬無奈之舉，除了公園、廣場、體育中心這些有較大空曠地區(qū)的健身場所外，不少居民只能就近選擇空地，而這些空地往往又緊挨著居民區(qū)。跳舞隊零零星星僅幾支隊伍。如今，跳舞隊“爆棚式”發(fā)展，廣場又有限，跳舞隊太過集中，不同的音樂相互干擾，所以各個舞蹈隊都相繼調(diào)高音響分貝，成為和諧社會建設(shè)中的不和諧音調(diào)。

2.社會公共道德意識薄弱

我國法律從未禁止過廣場舞，但對噪音擾民是有明確規(guī)定的。廣場舞是個社會問題，是環(huán)境噪音的一部分，從法律上講，環(huán)保部門有責任處理此事。同時，既然是一個廣泛存在的城市問題，城管和公安機關(guān)都有義務(wù)出面解決相應(yīng)投訴。政府部門可對組織者給予警告，被擾者可提起民事訴訟。同時，跳舞也要講規(guī)則，首先要對跳舞者進行法治教育，提高其社會公共道德，在享有跳舞自由的同時，不應(yīng)侵犯他人休息和學(xué)習(xí)的權(quán)利。

對于廣場舞的參與者們來說，無論出于什么樣的原因，無論出于什么樣的目的，都絕不能以犧牲他人，特別是以犧牲社區(qū)公共環(huán)境與公共秩序為代價，來組織廣場舞。法治精神是什么？就是禁止任何人以犧牲他人合法利益為代價，來獲得自身利益的滿足與增長。否則，社會必將陷入無秩序狀態(tài)?？梢哉f，廣場舞無節(jié)制地以損害公共利益為代價，來滿足少數(shù)人健身社交需要的模式，斷不可行！當然，這絕不意味著禁止組織與參與廣場舞，在不擾民、不破壞僅公共秩序、不損害公共利益的前提下，廣場舞仍然不失為群眾喜聞樂見的健身社交方式。

二、正確認識廣場舞對于鄉(xiāng)村文化生活的促進作用，對于和諧社會的促進作用

中國擁有五千年的古老歷史，擁有其他國家無法比擬的悠久傳統(tǒng)，但是同樣因為地方文化的詫異和眾多民族的緣故，中國也有許多的封建殘留思想和一些腐朽的舊傳統(tǒng)——如對于舞蹈曲藝者身份的鄙視。在建設(shè)和諧社會的今天，我們應(yīng)當開陳出新，保留優(yōu)秀的經(jīng)典的傳統(tǒng)文化，廢除一些腐朽的思想，正確認識廣場舞對于鄉(xiāng)村文化生活的促進作用，對于和諧社會的促進作用。

現(xiàn)如今城市人的物質(zhì)生活和精神生活都較為豐富，而鄉(xiāng)村群眾期盼著實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，其實鄉(xiāng)村也是需要優(yōu)秀文化引領(lǐng)，帶動鄉(xiāng)村形成新時代特色文化。廣場舞正好成為廣大鄉(xiāng)村居民喜聞樂見的文藝形式，也是全民健身的良好體育項目，這種文化同鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民緊密相連，促進著社會的和諧發(fā)展。

正確認識廣場舞對于鄉(xiāng)村文化生活的促進作用，這就需要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專員的積極引導(dǎo)作用，積極移風(fēng)易俗，推廣廣場舞，推動群眾文化的進程和發(fā)展，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展中國特色的社會主義。

三、讓廣場舞成為促進和諧社會建設(shè)的有效措施

1.出臺和諧發(fā)展的管理辦法，落實管理部門，明確管理措施和責任。

首先要建立由社區(qū)、公安、城管、環(huán)保、物業(yè)等部門組成管理組織，制定管理規(guī)定或公約，組織廣場舞需向當?shù)毓芾斫M織申報備案，明確跳舞的地點、時間、音響分貝、負責人等。另外需加強監(jiān)督管理，對違反管理規(guī)定，隨意變更時間、地點，噪音擾民被人舉報的，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，執(zhí)法部門可采取沒收工具及罰款的處理。

2.按規(guī)定時間統(tǒng)一播放，嚴格控制音量（不超過80Db）和播放時間（不超過晚九點半），規(guī)定每個廣場只能播放一臺音響。

基層文化部門可以考慮劃定區(qū)域，定點安裝多個小音箱，就像公園音箱系統(tǒng)，這樣在大范圍內(nèi)都能聽到聲音，而且整體音響聲音也不大，不至于擾民，放單個音箱主要是因為距離太遠功率小就聽不到，必須增大單個音箱功率，這樣就造成擾民。

同時，民眾對大型露天廣場的需求很大，在目前露天廣場供不應(yīng)求、新的廣場未建之前，想要在廣場上跳舞的市民，不妨嘗試著學(xué)習(xí)內(nèi)地某些城市，帶上耳機跳舞，或許能夠緩解暫時噪音擾民問題。

3.盡快把群眾文化健身廣場建設(shè)納入新的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，作統(tǒng)一合理的安排。

廣場舞噪音擾民糾紛折射出當前中國城市公共設(shè)施不足的問題。在2009年頒布的《全民健身條例》中明確提出，縣級以上地方人民政府應(yīng)當有計劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入。政府部門應(yīng)開辟更多的公共空地、文化廣場，合理設(shè)置廣場舞場地，盡量避免在居民小區(qū)或住宅樓旁跳廣場舞，可選擇公園、街邊小游園、閑置場地、體育館、展覽中心等；也可將大型立交旁的綠地和其它有條件的綠地加以改造，作為廣場舞和居民休閑運動的場地。

4.對跳舞者進行法治教育，提高其社會公共道德。

鄉(xiāng)村文化是構(gòu)建和諧社會的精神保障，鄉(xiāng)村惠民文化是黨對廣大農(nóng)民朋友的關(guān)愛，是一項民心工程，在群眾文化起著的重要意義。鄉(xiāng)村廣場舞是當下流行的鄉(xiāng)村文化生活代表，社區(qū)居委會和街鎮(zhèn)文體服務(wù)中心要定期組織培訓(xùn)，或組織“街舞”、“健身舞”比賽，進行有效的引導(dǎo)，使舞蹈樣式和曲目相對積極向上，有益于身心健康。同時，跳舞也要講規(guī)則，首先要對跳舞者進行法治教育，提高其社會公共道德，在享有跳舞自由的同時，不應(yīng)侵犯他人休息和學(xué)習(xí)的權(quán)利。

參考文獻：

[1]彭文革.廣場舞蹈的現(xiàn)狀、特征、價值與推廣對策探析[J].當代體育科技.2012（02）：75-78.

[2]許艷，王景林，張夢真.體育城市建設(shè)進程中晉江廣場健身舞的發(fā)展[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報.2012（6）：88-91.