何婷,梁珍

(廣西師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣西 南寧 530001)

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全面建成小康社會進(jìn)程中農(nóng)村文化建設(shè)面臨的問題及對策

何婷,梁珍

(廣西師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，廣西 南寧 530001)

十八大政府工作報告提出加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面建設(shè)更高水平的小康社會，要提高人們的物質(zhì)生活水平，豐富人們的精神文化生活。當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)還在存在許多問題，如經(jīng)濟(jì)支持力度不夠，人力資源匱乏等等。

農(nóng)村文化；問題；對策

中國共產(chǎn)黨十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中指出，“社會主義文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅(jiān)持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)?！盵1]黨的十八大報告提出，要“堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度?！盵2]由于長期城鄉(xiāng)二元體制的存在，目前我國新農(nóng)村文化建設(shè)在中央有關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，整體風(fēng)貌煥然一新。農(nóng)村文化建設(shè)成績斐然，但依然存在許多問題需要解決。

1　當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

1.1存在不良社會風(fēng)氣

賭博成主業(yè)。在部分農(nóng)村地區(qū)，賭博風(fēng)氣盛行。這些地方存在大量的以提供賭博場地為盈利的麻將館，部分農(nóng)民賭博成癮，不再參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，荒廢農(nóng)田，而是以麻將賭博為生計，有些地區(qū)甚至形成麻將文化。

販毒、制毒成職業(yè)。在部分農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，販毒猖狂。農(nóng)民以參與制毒、販毒為生計。云南，廣西，廣東等地區(qū)成重災(zāi)區(qū)。2014年1月廣東警方清繳制毒“第一村”陸豐博社村。廣西部分偏遠(yuǎn)靠邊境農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)民販毒現(xiàn)象普遍存在。

封建迷信盛行。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一些巫婆、算命之人借助現(xiàn)代工具，進(jìn)行治病行醫(yī)，看風(fēng)水到處招搖行騙。一些不法分子分子以滿足自己私欲，嚴(yán)重破換社會主義農(nóng)村文化建設(shè)，嚴(yán)重危害農(nóng)民人身財產(chǎn)安全。

傳統(tǒng)小農(nóng)思想濃郁。我國是擁有幾千年傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的國家，農(nóng)民的小農(nóng)思想根深蒂固。改革開放后，部分農(nóng)民緊跟時代步伐，解放思想、實(shí)事求是、敢于探索，尋找出一條致富路，但是，部分農(nóng)民思想僵化、安于現(xiàn)狀、不能擺脫貧困線。

外來文化侵襲，低俗文化腐蝕。由于文化素質(zhì)不高，一些農(nóng)民對外來不良文化缺乏正確的辨識能力。另外，在當(dāng)前農(nóng)村文化市場上，一些格調(diào)低俗，粗制濫造的“文化垃圾”充斥文化市場。[3]部分農(nóng)民在閑暇時期，抵制不了誘惑，在這些場所進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)，受這些垃圾文化地侵蝕。

1.2缺乏支持文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的投入力度決定了文化建設(shè)的發(fā)展力度。經(jīng)費(fèi)不足是導(dǎo)致中西部農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)落后主要原因。

由于財政對農(nóng)村地區(qū)文化支持有限，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。在經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民文化水平普遍低的地區(qū)，電子設(shè)備的普及是有限的，農(nóng)民接受先進(jìn)文化的通道變窄，因此，文化設(shè)施投入不足一定程度上影響文化的廣泛傳播。

1.3基層政府職能缺位

基層政府未能按要求傳達(dá)中央文件精神。農(nóng)村基層干部對文化建設(shè)不能盡心盡責(zé)，只是簡單口頭地傳達(dá)中央文件精神。作假材料應(yīng)付檢查，對文化建設(shè)長期疏忽，把精力投放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，漠視老百姓的精神文化需求。政府下?lián)艿奈幕ㄔO(shè)財政資金被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用于其它基礎(chǔ)建設(shè)，導(dǎo)致村民只能通過單一的方式例如電視來收看新聞節(jié)目。

1.4文化人才隊(duì)伍缺乏

農(nóng)村文化建設(shè)需要人才的支持。當(dāng)前農(nóng)村人才流失嚴(yán)重，部分農(nóng)村孩子以讀書走進(jìn)城市為榮，多數(shù)不愿回來建設(shè)家鄉(xiāng)。農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，師資力量薄弱，教育理念落后。

農(nóng)村，傳承民間藝術(shù)的藝人減少。山西省音樂舞蹈研究所副所長韓軍痛惜地說，山西現(xiàn)在藝人少了，戲臺毀了，許多戲漸漸被歷史塵封。從1984年至今，山西省平均四五年就有一個小劇中消失，三分之二的劇中和曲種在藝術(shù)舞臺上消失。[4]

1.5體制機(jī)制不健全

農(nóng)村文化建設(shè)體制機(jī)制依然不健全，不能夠有效激發(fā)創(chuàng)造力，不能使文化建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展之路，形成永久動力源泉。

基層黨組織是文化建設(shè)的重要組成部分，基層黨員是傳播先進(jìn)文化的帶頭人。然而，當(dāng)下部分地區(qū)的基層黨組織結(jié)構(gòu)不健全，運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)，其戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化。部分黨員干部受社會風(fēng)氣地影響，一味的把目光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好一切都好，忽視了文化的重要作用，致使文化建設(shè)浮于表面，形象工程屢禁不止。列寧曾說:“城鄉(xiāng)對立是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化落后的最深刻的原因之一……消滅這種對立是共產(chǎn)主義建設(shè)的根本任務(wù)之一。[5]”長期以來，我國在 “先富帶后富”思想地指導(dǎo)下，文化扶持政策有所偏重，致使城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市。

2　當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的對策

2.1堅(jiān)持以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)全面發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“人類社會發(fā)展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認(rèn)可的核心價值觀。”核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)。[6]堅(jiān)持農(nóng)民思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化修養(yǎng)再教育，再塑造，再培養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民不斷向著四有公民轉(zhuǎn)變；培養(yǎng)社會主義核心價值觀從學(xué)校教育抓起，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。

2.2發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展決定上層建筑的完善。我國農(nóng)村的精神文化要發(fā)展、要進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升農(nóng)民文化消費(fèi)能力。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，穩(wěn)定農(nóng)村社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)民的生活水平直接關(guān)系到他們的文化消費(fèi)能力。因此，我們要不斷的加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開拓農(nóng)村市場，刺激內(nèi)需消費(fèi)。如:政府輔助農(nóng)民建設(shè)有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)，招商引資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品找市場形成生產(chǎn)、加工、銷售一條產(chǎn)業(yè)鏈，既增加政府財政收入，使政府有充足的經(jīng)費(fèi)用于保障農(nóng)村實(shí)施重大公共文化工程、購買重要公共文化產(chǎn)品、開展重要公共文化活動。

必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)加大農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入。

2.3堅(jiān)持以農(nóng)民為中心，發(fā)揮農(nóng)村自身優(yōu)勢

黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則[7]。在農(nóng)村文化建設(shè)中，正確處理好政府和農(nóng)民的關(guān)系，激發(fā)他們自主、自強(qiáng)，主動參與文化建設(shè)中來。根據(jù)農(nóng)村地理位置和獨(dú)特資源優(yōu)勢，政府在充分尊重農(nóng)戶自主投入的情況下，打造當(dāng)?shù)靥厣幕放?，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，如：四川甘孜阿壩州藏族自治區(qū)農(nóng)村，根據(jù)自身得天獨(dú)厚的藏族文化和高海拔草原地區(qū)空氣良好，食品綠色無污染，招商引資打造出一條世界聞名的九黃旅游路線，不僅為該地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，充分調(diào)動農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍人才建設(shè)

加大政府財政用于教育經(jīng)費(fèi)支出，完善教育設(shè)施和提高教師福利水準(zhǔn)，留住優(yōu)秀教師。制定更多優(yōu)惠政策，引進(jìn)人才，鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作。采取多種形式，充分發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)人員的積極性，加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝術(shù)、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用。鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。[8]

2.5創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)體制機(jī)制

農(nóng)村文化要想擺脫束縛，充滿活力，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展就必須打破傳統(tǒng)，進(jìn)行體制機(jī)制改革。

充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，提高黨員干部思想覺悟意識，當(dāng)好文化建設(shè)的先鋒模范。一方面要對基層黨員干部進(jìn)行思想政治教育，讓其對農(nóng)村文化建設(shè)有正確的認(rèn)識，糾正其錯誤的政績觀，另一方面，加快公益文化機(jī)構(gòu)改革力度，建立健全競爭、激勵、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，適當(dāng)取消永久編制數(shù)量，增加勞動合同制員工。

規(guī)范農(nóng)村文化市場。堅(jiān)持既要抓繁榮，同時不能疏忽管理。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，營造扶植健康、抵制腐蝕。加強(qiáng)和充實(shí)縣級文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平。

[1]中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全會.中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[N].北京：人民出版社，2008年10月12日

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]遠(yuǎn)翠平.全面建設(shè)小康社會中農(nóng)村文化建設(shè)研究[M].黑龍江:哈爾濱理工大學(xué)，2007.

[4][8]趙君著.當(dāng)代中國新農(nóng)村建設(shè)社會問題研究[M].鄭州：鄭州大學(xué)出版社，2010.1.

[5]列寧全集，第36卷[M].北京:人民出版社，1985.

[6][7]中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016)[M].北京：人民出版社 學(xué)習(xí)出版社，2016.

何婷(1988-)，女，四川巴中人，廣西師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生。

梁珍(1989-)，女，四川玉林人，廣西師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，馬克思主義基本原理專業(yè)碩士研究生。

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1671-1602(2016)18-0108-02