鞏雪（新疆職業(yè)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院 新疆烏魯木齊 830000）

我國個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律問題

鞏雪（新疆職業(yè)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院 新疆烏魯木齊 830000）

個(gè)人信息是依附于自然人的一種可以分辨出個(gè)體特征的信息，它主要包括自然人的姓名、性別、地址、工作、家庭等各方面信息。隨著信息社會(huì)的到來，人們體驗(yàn)了越來越多信息社會(huì)帶來的便利，但是由于信息泄露帶來的危險(xiǎn)事件也是不斷發(fā)生，個(gè)人信息的安全愈發(fā)的重要，因此國家的個(gè)人信息的法律保護(hù)制度發(fā)展意識(shí)刻不容緩的事情。

個(gè)人信息；法律保護(hù)制度；信息泄露

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．09．044

一、個(gè)人信息保護(hù)的必要性

1.個(gè)人信息保護(hù)符合保護(hù)人格尊嚴(yán)的要求

在社會(huì)發(fā)展過程中，保護(hù)人格尊嚴(yán)是人類共同的心愿，而個(gè)人信息保護(hù)符合維護(hù)人格尊嚴(yán)的要求。在社會(huì)中，個(gè)人信息是個(gè)人扮演一種角色的名片，決定其在社會(huì)中的地位。個(gè)人與個(gè)人信息密不可分，可以借助一些手段來對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)也可以將相關(guān)信息碎片結(jié)合在一起來對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行見解的識(shí)別，從而更好的了解和掌握某方面的特征。非法對(duì)個(gè)人信息的收集或泄露，甚至惡意篡改，都將會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人信譽(yù)受到威脅，從個(gè)影響個(gè)人在社會(huì)中的地位。因此，要不斷改進(jìn)和完善相關(guān)法律規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的維護(hù)，提高個(gè)人的人格尊嚴(yán)。

2.個(gè)人信息保護(hù)符合和諧社會(huì)建設(shè)的基本要求

和諧社會(huì)建設(shè)提倡互助、合作和自由，以安全、有序和穩(wěn)定為基本的表現(xiàn)形式。隨著科學(xué)技術(shù)和信息社會(huì)的不斷發(fā)展，致使個(gè)人信息被侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，令人防不勝防，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了社會(huì)的秩序。雖然我國在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行了系統(tǒng)的保護(hù)，但是需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律建設(shè)。和諧社會(huì)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，以確保個(gè)人的信息得到有效的保護(hù)，確保個(gè)人信息的安全性。

3.個(gè)人信息保護(hù)滿足信息化社會(huì)發(fā)展需求

如今，信息作為信息社會(huì)發(fā)展過程中比較重要的組成部分，對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，不僅會(huì)使信息流通成本大大降低，而且還能為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。但是在產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也會(huì)給市場的正常運(yùn)行帶來一定的挑戰(zhàn)。個(gè)人信息保護(hù)不僅要求保護(hù)個(gè)人的基本權(quán)利，而且還要確保個(gè)人信息的有效流通，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。信息化的飛速發(fā)展，需要社會(huì)各個(gè)部門做好個(gè)人信息的保護(hù)工作，只有這樣才能更好的滿足信息化社會(huì)發(fā)展需。

4.個(gè)人信息保護(hù)符合國際貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展需求

經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的一個(gè)趨勢(shì)，但是在國際貿(mào)易往來過程中，會(huì)有一些國家為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益而故意的設(shè)置貿(mào)易壁壘，從而影響國際貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)如今國際之間的貿(mào)易往來越來越多，而且無隱私即無貿(mào)易，這說明國際貿(mào)易參與國對(duì)國家信息保護(hù)提出了極為嚴(yán)格的要求。就中國而言，與世界之間的經(jīng)濟(jì)往來越來越多，涉及到的信息交流也越來越多，因此，為了更好的推動(dòng)國際貿(mào)易往來，需要不斷改進(jìn)和完善個(gè)人信息保護(hù)法律，為推動(dòng)國際貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、我國對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的不足

1.個(gè)人信息范圍的界定較為模糊

總裁對(duì)話讓我們深情地回顧了中國改革開放40年來所取得的偉大成就，也與大家分享了中國制造成功崛起的喜悅，更看到了目前的不足和前進(jìn)的動(dòng)力！正是各位嘉賓一直秉持的對(duì)發(fā)展中國制造業(yè)的企業(yè)家情懷，同時(shí)積極地參與投入到這場偉大的變革歷程中，才使中國制造有能力、有信心立足在世界工業(yè)之林。

目前，我國對(duì)個(gè)人信息保護(hù)缺乏統(tǒng)一的立法，從而導(dǎo)致個(gè)人信息保護(hù)界定較為模糊。個(gè)人信息的界定并未得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)，而且個(gè)人信息在法律上也缺少一個(gè)明確的范圍，從而導(dǎo)致商業(yè)機(jī)構(gòu)在肆意搜集個(gè)人信息，盡可能的逃避自身責(zé)任，導(dǎo)致受害者缺少唯一的法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。

2.法律體系不完備

我國對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)缺陷，最突出的問題就在于我國缺少在這方面專門的保護(hù)法典，如今，對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)還僅僅局限在民事法律其中的細(xì)則對(duì)公民個(gè)人的肖像權(quán)，名譽(yù)權(quán)，以及個(gè)人隱私的保護(hù)；在刑事法律方面，也只是僅僅的對(duì)出售公民個(gè)人信息或非法獲取公民信息有刑事規(guī)定。與發(fā)達(dá)國家相比，我國公民對(duì)于個(gè)人信息缺乏安全感的主要原因，就是國家尚沒有一部專門的法律和規(guī)定可以為公民的個(gè)人信息提供法律保護(hù)，在公民個(gè)人信息得到傷害時(shí)，也無法做到有法可依，對(duì)于個(gè)人信息受到侵犯的事也只能得過且過，無法依法追究責(zé)任。

3.對(duì)公民應(yīng)該享受的權(quán)益未做規(guī)定

公民無疑是應(yīng)該受到保護(hù)的主要對(duì)象，但是從我國的法律規(guī)定上可以看出，公民對(duì)個(gè)人的信息擁有多種權(quán)利，例如依法對(duì)個(gè)人信息擁有知情權(quán)、異議權(quán)、索賠權(quán)，最嚴(yán)重的是這些權(quán)利在我國家的法律里都沒有明確的條文規(guī)定，很多犯罪分子就是鉆法律的這個(gè)空子，光明正大的對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行侵犯，在很多案件實(shí)例上可以看出，我國公民在個(gè)人信息受到侵犯后，也只是要求侵犯方停止侵犯行為，若是想要得到經(jīng)濟(jì)上的賠償，則沒有具體的法律可以保障公民的權(quán)益，尤其是網(wǎng)絡(luò)詐騙或者是被網(wǎng)絡(luò)垃圾信息所滋擾等，也只是對(duì)犯罪分子進(jìn)行刑事處理，被害人則很難得到經(jīng)濟(jì)上的賠償。

4.監(jiān)管部門手段缺欠

在生活中，在公民個(gè)人信息受到侵犯時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的信息的數(shù)量龐大，而且我國對(duì)于個(gè)人電腦的IP地址也沒硬性規(guī)定，因此在尋找犯罪分子時(shí)，監(jiān)管部門會(huì)有捉襟見肘的感覺，基本上犯罪分子會(huì)很輕松的逃避法律的調(diào)查，目前個(gè)人信息受到侵犯的實(shí)例越來越多，但是監(jiān)管部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)方面監(jiān)管的人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他方面的人員；另一方面由于法律的不健全，導(dǎo)致現(xiàn)在監(jiān)管部門對(duì)于公民個(gè)人信息受到侵犯的案件有種無力解決的現(xiàn)狀。

三、法律對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)方式

1.實(shí)行自由主義對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)

我國由于在個(gè)人信息保護(hù)法律方面的不健全，所以在這一方面我們要虛心學(xué)習(xí)國外在這一方面的法律手段，在盡可能的保證信息自由流動(dòng)的目的下，法律要選擇自由主義原則，這一法則主要保障的是公民的言論自由以及公民對(duì)于個(gè)人信息的隱私權(quán)，公民可以對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行自由支配相應(yīng)的就會(huì)培養(yǎng)出公民的自我保護(hù)意識(shí)，減少犯罪分子的可趁之機(jī)。

2.事前預(yù)防方式

建立完整的法律制度，把個(gè)人信息受到侵犯的事件降低到最少，具體方法就是保證公民隨時(shí)都可以對(duì)于個(gè)人信息依法擁有知情權(quán)、同意使用權(quán)、更正權(quán)、刪除權(quán)以及保密權(quán)。把這些公民的權(quán)利落實(shí)到實(shí)處，并且設(shè)立專門的部門進(jìn)行監(jiān)督，保證把公民的個(gè)人信息保護(hù)在未受侵犯狀態(tài)，一旦公民信息受到侵犯，對(duì)公民的生活以及利益都是難以彌補(bǔ)的損失，如果這樣的案件被控制在很低的范圍，國家的個(gè)人信息保護(hù)法律的快速發(fā)展以及公民的自我保護(hù)意識(shí)飛速發(fā)展也是可以展望的。

3.事后救濟(jì)方式

據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，公民的個(gè)人信息在受到侵犯時(shí)很多人只是口頭抱怨而已，很少會(huì)有人在信息泄漏后會(huì)主動(dòng)的去維護(hù)自己的公民權(quán)益，公民積極的進(jìn)行對(duì)個(gè)人信息的維權(quán)，才是促進(jìn)法律健全的主要力量，但是我國目前對(duì)于公民個(gè)人信息受到侵犯后，處理的手段少之又少，法律方面還僅僅停留在《侵權(quán)責(zé)任法》的隱私權(quán)和《民法通則》中的名譽(yù)權(quán)的相關(guān)規(guī)定中，對(duì)于公民的維權(quán)過程中提供的法律支持非常的不足，因此我國加強(qiáng)完善個(gè)人信息受侵犯后的救濟(jì)制度是非常有必要的，這是對(duì)公民權(quán)利有效保障的好方法。

4.提升個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

個(gè)人信息兼具個(gè)人財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)利的雙重利益，但是當(dāng)個(gè)人信息遭到侵害之后，會(huì)產(chǎn)生難以彌補(bǔ)的后果?，F(xiàn)階段，越來越多的公民缺乏信息保護(hù)觀念，電話號(hào)碼隨處留，快遞單據(jù)隨手丟，這種觀念會(huì)導(dǎo)致信息侵害行為時(shí)有發(fā)生。因此，要盡可能的提升個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化公民的自我保護(hù)能力，以達(dá)到防患于未然的目的。同時(shí)還可以提高公民對(duì)自身信息的主動(dòng)保護(hù)，在遇到信息侵害行為時(shí)也可以采取有效措施給予解決。

總之，在信息社會(huì)，信息化的浪潮正在席卷全球，信息傳遞速度加快、信息傳遞方式方便、閱覽信息更加快捷，在方便人們使用的同時(shí)，也為犯罪分子盜取個(gè)人信息提供了方便，越來越多的侵犯個(gè)人信息事件的發(fā)生，國家必須開始重視這一方面的事件，個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)已經(jīng)是刻不容緩的事情，相信在各方的共同努力下，我國的個(gè)人信息保護(hù)一定可以進(jìn)入更先進(jìn)的時(shí)代。

[1]史衛(wèi)民．大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇[J]．情報(bào)雜志,2013,(12):155-159,154．

[2]侯富強(qiáng)．我國個(gè)人信息保護(hù)立法模式研究[J]．深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2015,(3):144-148．

[3]劉長秋,史曉芳．公民信息保護(hù)法律問題研究[J]．觀察與思考,2014,(8):63-66．

鞏雪（1988--）女，漢族，河南濮陽人，新疆職業(yè)大學(xué)研究生；研究方向：民商法學(xué)。