余東波 鄔 平 李志明 張 成 韓雅頌 馬光逵 蘇上婷

(云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院,云南昆明 650051)

云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)探究

余東波 鄔 平 李志明 張 成 韓雅頌 馬光逵 蘇上婷

(云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院,云南昆明 650051)

利用信息技術(shù)構(gòu)建相應(yīng)管理系統(tǒng),可對公共科技服務(wù)平臺的各類科技服務(wù)活動進(jìn)行信息跟蹤和有效管理,有助于科技服務(wù)能力與水平的提升。在對云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)的服務(wù)流程、服務(wù)方式、用戶對象等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從總體架構(gòu)、功能設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。實踐應(yīng)用表明,云南科技服務(wù)管理系統(tǒng)能滿足面向科技型中小企業(yè)的科技服務(wù)活動信息的網(wǎng)絡(luò)化管理需要。

管理系統(tǒng);科技服務(wù);服務(wù)過程;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

1 引言

隨著信息經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動作用強(qiáng)等特征的科技服務(wù)業(yè)日益受到社會各方關(guān)注,這對我國推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等方面具有重要意義。針對當(dāng)前存在的科技服務(wù)分散、集成化程度不高、服務(wù)效率低下等現(xiàn)象,不少省市十分重視科技服務(wù)集成平臺的建設(shè)[1-2],在滿足各類創(chuàng)新主體的科技資源需求、促進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集、加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著積極作用。

當(dāng)前,國內(nèi)許多機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了對科技信息、科技查新、儀器共享、技術(shù)交易等方面的網(wǎng)絡(luò)化管理[3-7]。一些學(xué)者也對相關(guān)科技服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行了有益探索。韓秀梅[8]借助信息技術(shù)手段,實現(xiàn)對首都科技條件平臺的科技創(chuàng)新需求的采集、展示、跟蹤、統(tǒng)計和管理;潘楨棟[9]設(shè)計并實現(xiàn)了青浦科技綜合服務(wù)平臺信息發(fā)布與管理系統(tǒng),主要包括科技動態(tài)、服務(wù)公告、項目申報、科技政策查詢、服務(wù)企業(yè)通道、提交受理網(wǎng)上咨詢等功能模塊;嚴(yán)瀟然[10]研究了以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市總店—分店—便利店為體系架構(gòu)的綜合信息化服務(wù)管理系統(tǒng)的功能設(shè)計和具體實現(xiàn),包括總店動態(tài)展示子系統(tǒng)、分店便利店信息服務(wù)管理子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)及會議子系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)等;朱海[11]對上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺的科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、科技儀器等應(yīng)用服務(wù)的系統(tǒng)框架、邏輯結(jié)構(gòu)、工作流程、模塊結(jié)構(gòu)等進(jìn)行研究,從而為研發(fā)人員提供快速、便捷、網(wǎng)絡(luò)化、電子化的服務(wù);李偉誠[12]采用數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)標(biāo)簽、多線程技術(shù)等設(shè)計了科技服務(wù)信息推送系統(tǒng),滿足科技服務(wù)信息推送中的推送對象多、數(shù)據(jù)來源集中、推送管理中個性化推送分類以及高并發(fā)大數(shù)據(jù)量信息推送等要求。然而,總的來看,國內(nèi)科技服務(wù)活動信息的管理尚處于發(fā)展階段,尤其是基于科技服務(wù)全過程的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)的實踐應(yīng)用還不夠成熟。

自2012年以來,云南省科技廳依托云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院、云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、云南省農(nóng)村科技服務(wù)中心等直屬單位組建了云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心(簡稱“服務(wù)中心”),組織編制了《云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心運(yùn)行管理規(guī)程(試行)》(簡稱“《管理規(guī)程》”),并啟動實施了云南省科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目。面對大量的科技服務(wù)活動需要有統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化支撐環(huán)境,設(shè)計開發(fā)符合云南省科技型中小企業(yè)科技服務(wù)活動實際需求的科技服務(wù)管理系統(tǒng)具有重要的現(xiàn)實意義。本文從云南省科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的科技服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)對象等方面進(jìn)行分析,提出科技服務(wù)管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)、功能設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計等關(guān)鍵內(nèi)容,以期實現(xiàn)對公共科技服務(wù)平臺各類科技服務(wù)的信息跟蹤和有效管理,從而為及時、準(zhǔn)確、全面地了解和把握科技服務(wù)過程信息和促進(jìn)面向科技型中小企業(yè)的科技服務(wù)水平提升提供強(qiáng)有力的支撐。

2 管理系統(tǒng)需求

2.1 科技服務(wù)流程

各類科技服務(wù)流程主要包括企業(yè)服務(wù)需求登記、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)響應(yīng)、服務(wù)結(jié)果反饋、服務(wù)質(zhì)量跟蹤等環(huán)節(jié)。其狀態(tài)變遷見圖1,主要包括以下幾個狀態(tài)。填寫狀態(tài):企業(yè)和受理人選擇某種服務(wù)類型進(jìn)行服務(wù)需求的填報。委派狀態(tài):服務(wù)機(jī)構(gòu)響應(yīng)企業(yè)和受理人提交的服務(wù)需求并進(jìn)行委派對不是服務(wù)范圍的事項直接拒絕,服務(wù)狀態(tài)終止。經(jīng)辦狀態(tài):具體經(jīng)辦人對服務(wù)機(jī)構(gòu)委派,人分配的服務(wù)需求進(jìn)行辦理并反饋完成情況。滿意度測評狀態(tài):服務(wù)完成后由具體經(jīng)辦人填寫服務(wù)結(jié)果,并提交企業(yè)開展?jié)M意度測評。服務(wù)審核狀態(tài):滿意度填寫完成后,提交進(jìn)入服務(wù)審核狀態(tài)。服務(wù)結(jié)束狀態(tài):完成服務(wù)。

圖1 服務(wù)過程狀態(tài)變遷

2.2 服務(wù)方式

根據(jù)服務(wù)中心職責(zé)和《管理規(guī)程》要求,各類科技服務(wù)均提供窗口服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)兩類服務(wù)方式。

窗口服務(wù)各環(huán)節(jié)處理要求如下:(1)需求登記,窗口受理人現(xiàn)場記錄科技型中小企業(yè)提出的需求,包括選擇服務(wù)類別、錄入企業(yè)需求、打印服務(wù)受理單、傳遞企業(yè)需求等工作內(nèi)容。(2)服務(wù)響應(yīng),窗口服務(wù)人員現(xiàn)場解答企業(yè)需求,并記錄解答情況,對于現(xiàn)場一時無法解答的企業(yè)需求,開具需求受理單并按照服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工將企業(yè)需求傳遞給相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行識別并響應(yīng)企業(yè)需求。(3)專業(yè)服務(wù),服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人委派具體經(jīng)辦人員主動與企業(yè)溝通交流、了解掌握企業(yè)需求,在規(guī)定時限內(nèi)完成服務(wù),并將服務(wù)結(jié)果提交企業(yè),完成服務(wù)結(jié)果記錄和服務(wù)記錄表打印備查。(4)滿意度測評,由具體經(jīng)辦人提請企業(yè)進(jìn)行滿意度測評。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)各環(huán)節(jié)處理要求如下:(1)需求申請,科技型中小企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入系統(tǒng),按服務(wù)類別填寫需求信息,根據(jù)服務(wù)類別網(wǎng)絡(luò)自動將企業(yè)需求提交給相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。(2)服務(wù)響應(yīng),服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對企業(yè)需求分析識別和響應(yīng),并指派具體經(jīng)辦人對接企業(yè)需求;如果不能響應(yīng)企業(yè)需求,應(yīng)說明理由,并反饋給企業(yè)。(3)專業(yè)服務(wù),服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人委派的具體經(jīng)辦人主動與企業(yè)溝通交流、了解掌握企業(yè)需求,在規(guī)定時限內(nèi)完成服務(wù)工作,并將服務(wù)結(jié)果提交企業(yè),完成服務(wù)結(jié)果記錄和服務(wù)記錄表打印備查。(4)滿意度測評,由具體經(jīng)辦人提請企業(yè)進(jìn)行滿意度測評。

2.3 用戶對象分析

系統(tǒng)用戶對象主要包括三大類:一是企業(yè)用戶,二是服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶,三是系統(tǒng)管理用戶。

(1)企業(yè)用戶主要涉及企業(yè)需求和滿意度評價。初始企業(yè)用戶采用已建成的云南省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)的企業(yè)用戶信息,在服務(wù)需求錄入時通過動態(tài)視圖方式共享認(rèn)定系統(tǒng)中的企業(yè)賬戶信息和企業(yè)基本信息,已認(rèn)定企業(yè)不需要另外開設(shè)系統(tǒng)賬號。此外,對于沒有認(rèn)定的科技型中小企業(yè),可以在進(jìn)行服務(wù)需求填寫時直接進(jìn)行人工添加。

(2)服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶主要是服務(wù)中心組成單位,包括負(fù)責(zé)人、受理人、委派人、經(jīng)辦人等。此外,還涉及根據(jù)《管理規(guī)程》整合的社會化服務(wù)資源,包括分析檢測、工程中心、重點實驗室、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)。

(3)系統(tǒng)管理用戶包括服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)管理、科技服務(wù)活動記錄監(jiān)督和評價等工作。

3 系統(tǒng)框架設(shè)計

3.1 總體架構(gòu)

系統(tǒng)基于J2EE架構(gòu),采用B/A/S(瀏覽器層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器層)三層結(jié)構(gòu),采用JSP、JQuery、Ajax等技術(shù)實現(xiàn)交互界面。通過“面向方面編程”(AOP)框架支持各層的聲明式安全和運(yùn)行管理,通過“反轉(zhuǎn)控制”(IOC)容器注入符合各層接口的不同程序?qū)崿F(xiàn)第三方組件耦合,并利用數(shù)據(jù)緩存、分頁加載和前端校驗等機(jī)制提高系統(tǒng)的處理性能。系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示。

3.2 功能設(shè)計

系統(tǒng)主要包括面向企業(yè)用戶的功能、面向服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶的功能、面向系統(tǒng)管理用戶的功能、通用功能模塊等,主要功能結(jié)構(gòu)如圖3所示。

針對企業(yè)用戶,系統(tǒng)提供科技咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)等6個領(lǐng)域的科技政策、科技項目咨詢、科技文獻(xiàn)、競爭情報、專利分析、科技查新、研發(fā)設(shè)計、分析檢測、技術(shù)難題咨詢、科技成果中介、科技合作交流、專家推介、科技人才引進(jìn)、銀行貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技會展、科技宣傳、科技培訓(xùn)、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、專利實務(wù)咨詢等23項具體服務(wù)的需求申請、處理過程跟蹤、服務(wù)記錄查詢等模塊。

圖2 系統(tǒng)架構(gòu)框圖

圖3 系統(tǒng)主要功能結(jié)構(gòu)

針對服務(wù)機(jī)構(gòu)用戶,系統(tǒng)提供服務(wù)受理、服務(wù)委派、服務(wù)經(jīng)辦、滿意度測評信息錄入、服務(wù)審核等功能,還提供受理單打印、服務(wù)記錄表打印、服務(wù)查詢、待辦事項等模塊。

針對系統(tǒng)管理用戶,提供團(tuán)隊管理、團(tuán)隊成員管理、服務(wù)類型管理、字典代碼管理、菜單管理、日志管理等模塊。

針對不同角色用戶都有可能用到的常規(guī)操作開發(fā)通用功能模塊,主要包括系統(tǒng)登錄、角色切換、密碼修改等以及提交、保存、上移、下移、刪除、查看詳情等。

此外,通過開發(fā)的菜單定制及用戶角色服務(wù)類型動態(tài)分配,可以方便快捷地滿足新增科技服務(wù)類型的管理需要。

3.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫主要包括服務(wù)記錄表、服務(wù)類型表、服務(wù)團(tuán)隊表、團(tuán)隊服務(wù)類型表、用戶操作日志表、用戶角色表、用戶—服務(wù)類型表、字典表、企業(yè)基本信息表等數(shù)據(jù)表,詳見表1。

服務(wù)記錄表是整個云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)的核心,主要數(shù)據(jù)表間關(guān)系如圖4所示。

此外,為確保數(shù)據(jù)庫運(yùn)行安全,采取按第三范式設(shè)計數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu),實現(xiàn)關(guān)鍵字、主鍵和外鍵自動檢查,保障數(shù)據(jù)的一致性。同時,采用數(shù)據(jù)庫自動調(diào)度機(jī)制,配置自動備份策略,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫定期向硬盤和移動存儲設(shè)備的雙向自動備份。

4 系統(tǒng)應(yīng)用

目前,云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)完成開發(fā)(圖5),并利用云南省科技廳電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行部署。同時,正著手準(zhǔn)備在已建成開通的云南科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)(www. ynste.com)上實現(xiàn)云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用,這將進(jìn)一步方便用戶的使用,也有利于省內(nèi)外社會各界相關(guān)人士進(jìn)行訪問體驗。

云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)通過企業(yè)用戶、受理人、委派人、經(jīng)辦人、服務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)管理員等。實現(xiàn)了對服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的各類科技服務(wù)活動全過程信息的網(wǎng)絡(luò)化管理,其應(yīng)用效果明顯。一是有效滿足了科技型中小企業(yè)在線填報科技服務(wù)需求,企業(yè)通過系統(tǒng)能方便快捷地選取各類服務(wù)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)科技服務(wù)項目;二是有助于服務(wù)機(jī)構(gòu)快速獲得企業(yè)需求信息和開展線下服務(wù),也能滿足服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技服務(wù)活動完成后進(jìn)行服務(wù)數(shù)據(jù)和信息處理;三是通過科技服務(wù)過程網(wǎng)絡(luò)管理,為政府管理部門掌握相關(guān)科技服務(wù)活動開展情況提供了重要依據(jù)和證明材料。截至目前,系統(tǒng)已完整記錄科技咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的各類科技服務(wù)過程信息超千條。

表1 系統(tǒng)數(shù)據(jù)表基本情況

圖4 科技服務(wù)數(shù)據(jù)表間關(guān)系

云南省科技服務(wù)業(yè)管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用,為實現(xiàn)面向云南省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化集成服務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的保障,有力支撐了云南省科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目的順利實施。云南省的做法為其他省市在面向科技型中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中在實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源有效聚集、促進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)活動信息等方面提供一定的經(jīng)驗借鑒,從而實現(xiàn)區(qū)域科技服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的有效提升。

5 結(jié)語

圖5 系統(tǒng)登錄界面

隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,國內(nèi)科技服務(wù)活動從線下服務(wù)向線上服務(wù)轉(zhuǎn)變趨勢越來越明顯,科技服務(wù)活動信息成為政府管理部門了解科技型中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提高工作效率和質(zhì)量、科技型中小企業(yè)比選科技資源的重要途徑。立足于面向科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技服務(wù)活動全過程的信息跟蹤和管理,開發(fā)應(yīng)用的云南省科技服務(wù)管理系統(tǒng)具有界面簡潔美觀、操作簡便易學(xué)、功能模塊設(shè)計清晰合理、具備較好的功能擴(kuò)展性等特點,在云南省科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目實施過程中發(fā)揮重要作用,并為開展全省重點科技服務(wù)研究、增加科技服務(wù)機(jī)構(gòu)資源聚集、企業(yè)需求特點分析等方面提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。然而,由于受到時間、人力、財力等限制,系統(tǒng)在科技服務(wù)供需匹配、新型服務(wù)產(chǎn)品打造、服務(wù)過程數(shù)據(jù)研究應(yīng)用、系統(tǒng)與政府扶持政策相結(jié)合等方面工作,還有待深入研究和實踐探索。

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Science and Technology Service Management System in Yunnan

YU Dongbo, WU Ping, LI Zhiming, ZHANG Cheng, HAN Yasong, MA Guangkui, SU Ruiting
(Yunnan Academy of Scienti fi c and Technical Information, Kunming 650051)

In order to e ffi ciently track the information of science and technology(S&T) activities and manage the various services in public S&T platform, the S&T information management system(STIMS) is developed. Firstly, we analyses the service process, approaches and users of STIMS in Yunnan province. And then, introduce the general framework, function and database design from a technology perspective. Practice shows that the application of STIMS can o ff er services to the S&T small and medium businesses and can meet the needs of the management of S&T activities.

management system, science and technology service, service process, network service

C931.6 G311

A

10.3772/j.issn.1674-1544.2016.06.005

余東波(1979—),男,云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院副研究員,研究方向:公共科技服務(wù)平臺建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新管理;鄔平*(1967—),男,云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院副院長、教授級高工,研究方向:網(wǎng)絡(luò)管理及應(yīng)用;李志明(1978—),男,云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院文獻(xiàn)中心主任、副研究員,研究方向為文獻(xiàn)服務(wù)、科技管理;張成(1974—),男,云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院副研究員,研究方向:科技咨詢、科技資源建設(shè);韓雅頌(1985—),男,云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院助理研究員,研究方向:科技咨詢;馬光逵(1985—),男,云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院研究實習(xí)員,研究方向:文獻(xiàn)服務(wù);蘇睿婷(1988—),女,云南省科技情報研究院研究實習(xí)員,研究方向:科技信息服務(wù)、知識管理。

云南省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃項目“云南省科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(一期)”(2013DA006);云南科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究專項“面向云南科技管理決策服務(wù)的科技信息聚集與應(yīng)用研究”(2016RD011)。

2016年10月1日。