王芳+席云霄

山東的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類似“微縮版的中國”，自東向西呈逐漸遞減之勢。近年來，山東省菏澤市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步，但與全省平均水平相比仍有很大差距，經(jīng)濟(jì)總量小、財政壓力大、收入水平低等問題突出。新常態(tài)下，尋求地區(qū)經(jīng)濟(jì)突破，實現(xiàn)逆風(fēng)飛揚(yáng)，“錢”仍是個大問題。

近年來，菏澤市國稅局把握這一趨勢，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷在“錢”上做文章，幫助企業(yè)算錢、省錢、籌錢，進(jìn)一步增強(qiáng)了地方企業(yè)、民營企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及小微企業(yè)的信心與活力，而企業(yè)又反哺稅收，菏澤市國內(nèi)稅收收入，2015年突破121億元，實現(xiàn)連續(xù)兩年增幅居全省首位。

省錢，讓淘寶村的生意更紅火

冬日午后，記者走近菏澤市曹縣大集鎮(zhèn)的街頭，在擁擠的公路兩旁，到處都是忙著打包、填單、準(zhǔn)備發(fā)貨的快遞公司，而兩側(cè)的服裝生產(chǎn)加工店鋪則一個緊挨著一個。這里已經(jīng)有6個村子，被中國社會科學(xué)院信息化研究中心和阿里巴巴集團(tuán)授牌為“中國淘寶村”，而曹縣大集鎮(zhèn)更是被評為“中國淘寶鎮(zhèn)”稱號。

走近一家頗具規(guī)模的店鋪，大學(xué)畢業(yè)生小江一邊接受記者的詢問，一邊在電腦前手指不停地與買家交流信息。小江說，家里租下這里上下兩層的店鋪，還雇請了十幾位村民加工兒童和成人的表演攝影服裝，僅“雙十一”期間，就完成了3萬元的銷售。

在互聯(lián)網(wǎng)的大潮之下，大集鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)貗D女的巧手傳統(tǒng)，發(fā)展起加工生產(chǎn)中低檔演出服、影樓道具等產(chǎn)業(yè)。通過網(wǎng)上銷售，大集鎮(zhèn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到全國各地甚至境外，將演出服裝道具這種非大眾化商品的生產(chǎn)和銷售做到了高度集中化和規(guī)?；尤l(xiāng)一萬多群眾進(jìn)入淘寶服飾加工行業(yè)。

但淘寶村店鋪的規(guī)模仍處于初級發(fā)展階段，對于正處于萌芽階段的小微企業(yè)，國家進(jìn)一步放寬了征收標(biāo)準(zhǔn)。菏澤市國稅部門也將落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為工作重點，對于符合政策的企業(yè)免征所得稅。

“我的公司剛好符合最新的小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，稅收方面每年能省出一萬多元錢，盡管數(shù)額并不太大，但對我們剛剛創(chuàng)業(yè)需要資金周轉(zhuǎn)的網(wǎng)店來說真是雪中送炭！”曹縣天浩服飾有限公司老板李瑞華興奮地說。

國稅部門的政策落實，讓菏澤農(nóng)村這一本地經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展更加蓬勃，充滿生機(jī)。

融資，為中小企業(yè)再充電

中小企業(yè)融資難、融資貴一直是個世界性難題。很重要的原因是企業(yè)征信體系不完善。菏澤市國稅局在全省率先推廣實施納稅信用貸款等“稅銀互動”守信激勵舉措。與中國建設(shè)銀行股份有限公司菏澤分行、中國銀行股份有限公司菏澤分行兩家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在充分溝通的前提下，分別簽訂了“稅銀戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，明確了激勵對象，規(guī)定了優(yōu)惠利率，并協(xié)商建立了納稅信用等級信息交換和共享工作機(jī)制，為助力中小企業(yè)健康發(fā)展提供了文件依據(jù)。對符合文件要求的、稅收貢獻(xiàn)率高、信用等級好的納稅人大力扶持。

在得知A級納稅人山東某木業(yè)有限公司與美國簽訂了大額業(yè)務(wù)合同，因資金短缺不能滿足生產(chǎn)需求時，菏澤市曹縣國稅局迅速聯(lián)系建行信貸部，積極向信貸部介紹該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅信譽(yù)情況，根據(jù)“稅銀戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”規(guī)定，幫該公司成功辦理優(yōu)惠貸款1500萬元，供其迅速投入生產(chǎn)，為企業(yè)解決了燃眉之急。

僅今年上半年，菏澤市國稅局就幫助企業(yè)實現(xiàn)融資上億元，為中小企業(yè)發(fā)展雪中送炭。

退錢，助力企業(yè)“走出去”

隨著菏澤經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，一些特色企業(yè)抓住時機(jī)，積極開展國外業(yè)務(wù)，開拓了海外市場。為適應(yīng)新形勢下的稅務(wù)挑戰(zhàn)，菏澤市國稅局積極行動起來，針對“走出去”企業(yè)，開展一系列的涉稅業(yè)務(wù)與政策的輔導(dǎo)培訓(xùn)，得到了企業(yè)的廣泛點“贊”。

山東玉皇化工有限公司在美國休斯敦注冊成立了子公司。計劃投資18.5億美元，在美國路易斯安那州新建一座世界級的甲醇生產(chǎn)總產(chǎn)能300萬噸工廠。

但作為一家剛剛走出國門的企業(yè)，玉皇化工對外國的經(jīng)濟(jì)、稅收、法律環(huán)境還很陌生，菏澤市國稅系統(tǒng)充分運(yùn)用自身政策和資源優(yōu)勢，在企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵點及時介入提供幫助，為“走出去”企業(yè)提供“超前式”、“保姆式”、“專家式”服務(wù)，幫助“走出去”企業(yè)少走彎路、輕裝上陣。

菏澤市國稅局主動送給“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)指南、美國稅制概況等資料，為企業(yè)解讀、分析中美稅收協(xié)定，幫助企業(yè)了解美國稅收制度，適應(yīng)國際稅制差異，樹立國際稅收意識。國稅局向企業(yè)解釋了母公司可以申請享受中美稅收協(xié)定的所得類型、優(yōu)惠稅率，以及為享受中美稅收協(xié)定，母公司應(yīng)如何開具中國稅收居民身份證明等；如果在國外遭受稅收歧視，可以提起稅收協(xié)定雙邊磋商的情形、渠道、方式，以維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。同時還向企業(yè)告知應(yīng)按時履行報告境外投資和所得信息的義務(wù)，方便稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握企業(yè)境外投資和生產(chǎn)經(jīng)營情況，兌現(xiàn)所得稅優(yōu)惠政策。

為幫助企業(yè)走得更遠(yuǎn)，菏澤市國稅系統(tǒng)建立了快速響應(yīng)機(jī)制和跟蹤服務(wù)制度，負(fù)責(zé)企業(yè)涉外稅收的專業(yè)調(diào)度、協(xié)調(diào)國際稅收訴求及重大事項，及時跟蹤企業(yè)的需求，落實企業(yè)的反饋意見，爭取服務(wù)效果最大化。

國家稅收，取之于民，用之于民。中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上，利稅占比超過60%，就業(yè)占比超過85%。如何做好他們的稅收征管，如何幫助企業(yè)省錢，籌錢，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展，都離不開國稅部門的政策落實與服務(wù)。菏澤市國稅局積極為企業(yè)謀“錢”途，超前服務(wù)，不僅為國家收獲了更多的財政收入，而且贏得了企業(yè)的信任。