戎旭
政府權(quán)力,人民賦予;底色是服務,關(guān)鍵在為民。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發(fā)表重要講話時指出,“民心是最大的政治,正義是最強的力量”,“各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀守法的模范”。
先賢講道:“人人好公,則天下太平;人人營私,則天下大亂?!鄙鲜兰o60年代,鄧小平同志也曾語重心長地告誡全黨:“我們拿到這個權(quán)以后,就要謹慎。不要以為有了權(quán)就好辦事,有了權(quán)就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可?!?/p>
權(quán)力是有邊界的。不把權(quán)力裝進制度的籠子,就會像脫韁野馬一般,任性而難以管控。而權(quán)力效用被不當放大,掌權(quán)的干部更容易遭拉攏腐蝕,最終走向身敗名裂。權(quán)力不是個人私有財產(chǎn),更不是為所欲為的私器,而是負有人民重托約束的公器。黨員領(lǐng)導干部必須做到用權(quán)遵規(guī),言行有度。環(huán)境越復雜,任務越艱巨,發(fā)展越艱難,越要一心為公、夙夜在公,坦蕩做官、謹慎用權(quán)。國家能源局原局長劉鐵男在法庭受審時就曾痛哭流涕地悔悟:“我如果按照黨的紀律嚴格要求,也不會犯法?!?/p>
然而,這樣的錐心懺悔,并沒有讓一些黨員干部猛醒:有的干部干了什么、人跑到哪里去了,從不向組織匯報;有的干部陽奉陰違,守著規(guī)矩不干事,拋開規(guī)矩就亂來;有的“情況不明膽子大,方法不多熱情高”,口號嘩眾取寵,目標脫離實際,思路一變再變;有的地方在某些重大利益調(diào)整上與中央“博弈”,或者軟磨硬泡、討價還價,不能如愿、得不到滿足就我行我素、各行其是……殊不知,這樣的“任性”早晚是要栽大跟頭的!
權(quán)力任性的一個主要根源,是人治思維作怪、公仆意識缺失。不管是“放肆用權(quán)”,還是“有權(quán)不為”,都偏離了法治的軌道,都是“任性”的頑疾;既是簡政放權(quán)和高壓反腐的巨大阻力,也破壞了全面推進依法治國的進程。
不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導致腐??;絕對的權(quán)力,導致絕對的腐敗。不任性,才能依法用權(quán),法無授權(quán)不可為、法定職責必須為;不任性,才能依法行政,摒棄“為官不為”;不任性,才能明確身份、恪守本分,不因位高而傲驕,不因權(quán)大而忘形。對權(quán)力多些“敬畏”,少些“任性”,既是黨員干部必備的政治品格,也是必須增強的黨性觀念。