萬亞偉

近年來，浙江省寧波市深入貫徹落實中央關(guān)于加強基層宣傳思想文化工作要求，強化責任主體，貼近群眾需求，注重理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極探索有利于破解基層工作難題的新辦法，不斷夯實基層宣傳思想文化工作基礎(chǔ)，有效推動宣傳思想文化工作強起來。

強化陣地建設(shè)，夯實基層宣傳思想文化工作基礎(chǔ)。整合基層理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)，推動文化惠民與群眾需求有效對接，促進城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。以基層黨校為龍頭，鞏固理論宣教陣地。充分發(fā)揮基層黨校在基層黨員學(xué)習(xí)教育中主渠道、主陣地作用。目前，全市各地共建各類基層黨校1895所，農(nóng)村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)?；鶎狱h校分校和教學(xué)點達1095個。以文化禮堂為支撐，構(gòu)建農(nóng)民精神家園。按照“農(nóng)村文化綜合體”的要求和“文化地標、精神家園”的定位，2013年4月寧波市全面啟動了農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。截至目前，在全市150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、700多個行政村共建成709家文化禮堂。文化禮堂已成為集主流價值弘揚、理論政策宣講、鄉(xiāng)土文化展示、鄉(xiāng)風文明傳播、文明禮儀教化、文化知識傳授、群眾文體娛樂等功能為一體的基層宣傳思想文化主平臺。以“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺為補充，開辟網(wǎng)絡(luò)宣教陣地。為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在黨員學(xué)習(xí)教育中的作用，整合資源建成“寧波基層學(xué)習(xí)教育網(wǎng)”。目前，該網(wǎng)擁有12萬個注冊用戶，日均2000多網(wǎng)民在線學(xué)習(xí)。2015年5月，覆蓋全市農(nóng)村的“寧波市網(wǎng)上文化禮堂”正式上線，將民俗、文化、旅游、特產(chǎn)等進行網(wǎng)上推送，極大地暢通了農(nóng)村信息交流渠道，方便基層文化資源配送，實現(xiàn)了建設(shè)成果共享，并實現(xiàn)交流共享更親民、功能運用更便捷、內(nèi)容建設(shè)更豐富。

強化載體建設(shè)，激發(fā)基層宣傳思想工作內(nèi)生動力。將傳統(tǒng)與時尚、室外與室內(nèi)、固定與流動授課相結(jié)合，構(gòu)建起符合時代要求的基層宣教模式。微型黨課源自寧波基層黨課教育形式創(chuàng)新，近年來在浙江省全面推廣普及，并在全國產(chǎn)生影響。通過市、縣兩級培育，建立了79支700多人的微型黨課宣講隊伍，組建“微型黨課宣講團”分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校開展巡回宣講。2015年，全市各級共組織開展微型黨課宣講2500多場，受眾達23萬人次。在鞏固發(fā)揮“微型黨課”、“小載體講大道理”等品牌載體作用的同時，近年來，寧波不斷拓展深化“小”、“微”文章，把“微系列”這一工作載體融入到學(xué)習(xí)教育實踐中，成功運用微課堂、微課本、微宣講、微鏡頭、微博客等10多個創(chuàng)新載體，解讀黨的政策理論、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢等。在全市挖掘一批具有扎實理論功底、熟悉群眾工作、基層經(jīng)驗豐富的“土專家”，與文化館、演藝集團、劇院等“聯(lián)姻”，成功打造基層“宣講名片”。

強化機制建設(shè)，推動基層宣傳思想工作落細落實。著力在強化頂層設(shè)計，推動創(chuàng)新實踐，突出管理驅(qū)動上下功夫，著眼長效，切實增強基層工作生機活力。今年，先后制定下發(fā)了《關(guān)于建立全市領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度的實施意見》和《關(guān)于加強全市基層黨員理論學(xué)習(xí)教育工作的意見》，構(gòu)建基層黨員理論學(xué)習(xí)教育輪訓(xùn)制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點對象、任務(wù)舉措和工作要求，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校的主體地位，推進農(nóng)村（社區(qū)）黨校常態(tài)辦學(xué)，加快“兩新”組織黨校建設(shè)步伐。通過落實“一個責任四張清單”，形成了黨委主體抓、一把手親自抓、基層有力抓的格局，同時，采取月督查、季評分、半年督查通報、全年考核總評的方式，落實黨委“加強基層工作年”責任制。按照“工作項目化、項目品牌化”的要求，加緊整合各類公共文化服務(wù)資源，由宣傳部門主導(dǎo)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)機制。通過內(nèi)部培養(yǎng)、社會招聘等形式，建立一支懂管理、善策劃、會組織的村級宣教指導(dǎo)員隊伍。通過政府引導(dǎo)、社會發(fā)動，發(fā)展一批熱愛宣講、自覺參與的志愿者、宣傳員隊伍?！?/p>

（責任編輯：郭慧）