◎李萌

如何做好城市流動(dòng)人口管理工作

◎李萌

改革開放后，隨著我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快，城市不斷發(fā)展壯大，城市中的流動(dòng)人口數(shù)量也不斷增多，促進(jìn)了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但與此同時(shí)，流動(dòng)人口數(shù)量的不斷增多，給城市的社會(huì)管理也帶來了一定的壓力和難度?？茖W(xué)做好城市流動(dòng)人口管理工作，服務(wù)好流動(dòng)人口，才能更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文對(duì)如何做好城市流動(dòng)人口管理工作展開探討，提出具體的意見和建議，具有一定的實(shí)踐意義和價(jià)值。

城市管理 流動(dòng)人口 困難 建議

一、城市流動(dòng)人口管理工作的意義

改革開放以來，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展加快了現(xiàn)代城市的發(fā)展速度，在現(xiàn)代城市中，大量的流動(dòng)人口不斷涌現(xiàn)。流動(dòng)人口在用自己辛勤的汗水和勞動(dòng)對(duì)城市做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，流動(dòng)人口的管理問題也成為現(xiàn)代城市管理的重點(diǎn)課題，值得我們?nèi)ド钏迹鷮?shí)做好城市流動(dòng)人口管理工作具有重要的意義。

（一）公民權(quán)益的保障

加強(qiáng)對(duì)城市流動(dòng)人口的管理是公民權(quán)益保障的重要體現(xiàn)。通過流動(dòng)人口的管理工作，能夠幫助城市流動(dòng)人口更好地生活和工作在城市中，為流動(dòng)人口提供各種法律權(quán)益的保障，是現(xiàn)代社會(huì)公民權(quán)益保障的重要體現(xiàn)。

（二）城市管理的基礎(chǔ)

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，城市管理工作的難度也越來越大，做好城市流動(dòng)人口管理工作是現(xiàn)代城市管理工作的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代城市管理工作的基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)

在社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)下，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素較多，流動(dòng)人口的就業(yè)問題、權(quán)益保障問題、醫(yī)療教育問題等都會(huì)引發(fā)各類集體性的社會(huì)問題，因此，注重城市流動(dòng)人口管理工作對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

二、當(dāng)前流動(dòng)人口管理存在的困難

近年來，我國在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在城市流動(dòng)人口管理工作方面取得了巨大的成績，但同時(shí)，流動(dòng)人口管理工作依然存在著一些問題，通過調(diào)查歸納，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是城市流動(dòng)人口的素質(zhì)良莠不齊。在我國城市流動(dòng)人口中，流動(dòng)人口的成分較為復(fù)雜，素質(zhì)良莠不齊，各類社會(huì)治安隱患較多，這是流動(dòng)人口管理面臨的最大問題。

二是城市流動(dòng)人口的流動(dòng)率高。流動(dòng)率高是當(dāng)前城市流動(dòng)人口管理的又一難題。由于受到各種原因的影響，流動(dòng)人口的流動(dòng)率高，給流動(dòng)人口管理增加了不少難度。

三是城市流動(dòng)人口的權(quán)益保障問題。流動(dòng)人口在城市務(wù)工和生活過程中，缺乏自我權(quán)益保障意識(shí)。因此，流動(dòng)人口的權(quán)益保障問題一直是城市流動(dòng)人口管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

三、如何做好流動(dòng)人口管理工作

流動(dòng)人口的管理工作直接關(guān)系到流動(dòng)人口自我的權(quán)益，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，做好流動(dòng)人口管理工作具有十分重要的時(shí)代意義。結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口管理工作存在的實(shí)際客觀狀況，扎實(shí)做好流動(dòng)人口管理工作可以從以下幾個(gè)方面去入手。

（一）思想重視，充分認(rèn)識(shí)到城市流動(dòng)人口管理工作的價(jià)值

面對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展，在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下，重視城市流動(dòng)人口的管理工作，對(duì)于保障城市流動(dòng)人口的基本權(quán)益，促進(jìn)城市和諧、社會(huì)和諧，更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定等都具有十分重要的作用。因此，作為城市管理工作者而言，必須要重視城市流動(dòng)人口管理工作，提升對(duì)城市流動(dòng)人口管理工作的重視度，只有這樣，才能更好地做好流動(dòng)人口管理工作。

（二）注重服務(wù)，建立服務(wù)型城市流動(dòng)人口管理模式

目前，我國社會(huì)進(jìn)入到社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)階段。在社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)階段環(huán)境下，作為城市流動(dòng)人口的管理工作者，也必須要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變過去的思路，從管理為主轉(zhuǎn)型到服務(wù)為主，建立服務(wù)型城市流動(dòng)人口管理的模式，從以往的被動(dòng)服務(wù)，到以主動(dòng)服務(wù)為主，要從流動(dòng)人口的需求出發(fā)，如：流動(dòng)人口的社保、醫(yī)療和教育等，提高服務(wù)的針對(duì)性和效率性，只有這樣，才能更好地服務(wù)于廣大流動(dòng)人口。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍，建立多元化的服務(wù)型隊(duì)伍

隨著現(xiàn)代城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大，流動(dòng)人口數(shù)量也不斷增多。作為城市，在對(duì)流動(dòng)人口管理的過程中，必須要建立好流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，要利用社會(huì)上的各種資源，整合各種資源，建立一支服務(wù)型的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍。如：要發(fā)揮青年志愿者和社工的作用，鼓勵(lì)他們參與到流動(dòng)人口的管理工作中，不僅能夠減輕政府的壓力，更能夠有效地服務(wù)于流動(dòng)人口的管理工作。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，城市必須要高度重視對(duì)城市流動(dòng)人口的管理，加大對(duì)城市流動(dòng)人口管理的力度，只有這樣才能更好地促進(jìn)城市流動(dòng)人口管理工作的進(jìn)展。本文對(duì)城市流動(dòng)人口管理工作展開了探討，具體分析了當(dāng)前城市流動(dòng)人口管理工作存在的問題，并提出了高度重視、注重服務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍等建議，對(duì)于我們更加科學(xué)地對(duì)城市流動(dòng)人口進(jìn)行管理，服務(wù)好城市流動(dòng)人口等，具有一定的實(shí)踐參考價(jià)值。

[1]張玲玲.論現(xiàn)代城市發(fā)展[J].浙江城管，2015（02）.

[2]王貴.淺談現(xiàn)代城市流動(dòng)人口管理存在的問題與對(duì)策[J].城市經(jīng)營，2016（03）.

（責(zé)任編輯 宋旭東）

李萌，女，湖北省襄陽市第五中學(xué)高三31班學(xué)生，研究方向：社會(huì)學(xué)）