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《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度工作方案》印發(fā)

2016年12月29日，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度工作方案》，要求以礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用為目標(biāo)，以礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公開公示為基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)調(diào)查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，科學(xué)評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，健全完善評(píng)估指標(biāo)體系，構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)礦產(chǎn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。

方案的總體目標(biāo)是，到2020年建成調(diào)查評(píng)估常態(tài)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和激勵(lì)約束差別化的開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度，基本建立主要礦種“三率”指標(biāo)體系，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

根據(jù)方案，要在現(xiàn)有27個(gè)礦種“三率”最低指標(biāo)基礎(chǔ)上，研究制定領(lǐng)跑者指標(biāo)，到“十三五”末完成46個(gè)礦種“三率”最低指標(biāo)和領(lǐng)跑者指標(biāo)，逐步建立較為完善的評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估流程的評(píng)估體系。委托第三方評(píng)估單位，將礦山的具體指標(biāo)與“三率”最低指標(biāo)和領(lǐng)跑者指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，科學(xué)合理評(píng)估，公開調(diào)查評(píng)估結(jié)果。礦業(yè)權(quán)人進(jìn)入“先進(jìn)名單”的，在技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、綠色礦山建設(shè)等方面予以支持，列入“不達(dá)標(biāo)名單”的，督促整改或懲戒。五部委將建立部際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在2017—2018年制定試點(diǎn)辦法，開展有關(guān)試點(diǎn)。