卞小珍　袁艷

【摘 要】圖書是是公共文化服務(wù)體系的有機組成部分，實現(xiàn)與構(gòu)建圖書館的服務(wù)功能是提升公共服務(wù)文化整體水平。本文以圖書館服務(wù)功能與公共文化服務(wù)體系為研究對象，提出了在公共文化服務(wù)體系下圖書館服務(wù)的構(gòu)建方法：通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好環(huán)境；豐富資源建設(shè)，開展特色館藏； 加深文化產(chǎn)業(yè)合作； 開展延伸服務(wù)，提升服務(wù)能力；關(guān)注特殊群體，打造服務(wù)品牌。

【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù)體系；圖書館；服務(wù)功能

1 公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)體系是指為確保群眾基本文化權(quán)利的實現(xiàn)而進行的制度設(shè)計、產(chǎn)品供給和體系建設(shè)，其目的在于豐富精神生活，傳播先進文化，不斷滿足人民群眾文化需求，保障群眾基本文化權(quán)益，具體則包括為實現(xiàn)上述目的而存在的各種公益性文化機構(gòu)、文化設(shè)施、文化隊伍、文化網(wǎng)絡(luò)及其服務(wù)內(nèi)容的總和。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)是社會發(fā)展的要求，是落實科學發(fā)展觀的精神文化支柱。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)根本目的是要更加有效地保障公民的各種文化權(quán)益，通過充分調(diào)動社會力量平等的、廣泛地參與公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的生產(chǎn)與供給，從而最大限度滿足人民群眾的文化需求。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府與企業(yè)及其它社會組織之間的分工協(xié)作關(guān)系的初步確立，大量與公民相關(guān)的社會公共服務(wù)事務(wù)應(yīng)該有相應(yīng)的社會組織來承擔。因此，在公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建過程中。要正確處理公共文化服務(wù)體系建設(shè)與公共文化服務(wù)市場化的關(guān)系，形成政府為主導，文化企業(yè)、非政府組織、文化事業(yè)單位等各方面共同參與、合作共建制度框架，以更好地履行公共文化服務(wù)的職責，充分滿足公民文化需求。

2 公共圖書館的服務(wù)功能與公共文化服務(wù)體系

公共圖書館是公共文化服務(wù)單位，是公共圖書館是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中的重要環(huán)節(jié)，圖書館的工作體現(xiàn)著公民的文化權(quán)利，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，是公共文化服務(wù)體系的有機組成部分。公共圖書館是在政府文化行政部門的組織和監(jiān)督下開展文化服務(wù)工作，是公共文化服務(wù)的中堅力量。因此，公共圖書館在公共文化服務(wù)體系中的地位是其它文化事業(yè)單位、非政府組織難以達到的。

3 公共圖書館服務(wù)功能的實現(xiàn)與構(gòu)建

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好環(huán)境

通過強化資金保障和制度保障體系，加強圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建圖書網(wǎng)絡(luò)，重點建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，通過合理布局圖書館的地域分布增強圖書館公共文化服務(wù)的輻射力。加強圖書的設(shè)施建設(shè)，為讀者提供良好的閱讀環(huán)境，提升圖書館的人文品質(zhì)。

3.2 豐富資源建設(shè)，開展特色館藏

當代社會文化生活逐漸向多元的方向發(fā)展，圖書館的文化服務(wù)應(yīng)該適應(yīng)社會文化發(fā)展和讀者的文化需求，這就要求圖書館不斷豐富作為服務(wù)內(nèi)容的自身資源，以確保圖書館的服務(wù)具有針對性。從館藏信息內(nèi)容上來說要盡可能充實圖書館文化信息的覆蓋范圍：從館藏信息的結(jié)構(gòu)來說，要由單一的實體文獻與數(shù)字虛擬文獻相結(jié)合發(fā)展，重點發(fā)展與信息時代信息傳遞相適應(yīng)的數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化信息資源。為適應(yīng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的需要，圖書館逐步建立具有本館特色的文獻結(jié)構(gòu)和信息體系，同時對館藏文獻信息進行深度開發(fā)，資源整合，加強特色的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對特色文化的發(fā)展和完善，使特色繼續(xù)和延伸。

3.3 加深文化產(chǎn)業(yè)合作

圖書館要加強與出版社、新華社以及信息公司等文化產(chǎn)品生產(chǎn)部門的合作，解決了圖書館出版信息不全和信息收集困難的問題從而保證館藏結(jié)構(gòu)的完整性和系統(tǒng)化。圖書館加強與出版社合作，把出版社作為圖書館的直接供貨商，減少中間環(huán)節(jié)，提高了采購速度。探索業(yè)務(wù)外包等合作方式，最大限度的發(fā)揮服務(wù)和管理效益，通過委托企業(yè)或團隊提供各種業(yè)務(wù)活動和服務(wù)，以起到降低資源建設(shè)成本、提高服務(wù)效率的效果。通過業(yè)務(wù)外包的開展，可以集中圖書館的力量完成核心任務(wù)和目標，大大提升圖書館的整體實力。

圖書館要充分利用自身的基礎(chǔ)設(shè)施和文獻資源，加強文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)能力，最大限度實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益。根據(jù)用戶需求開展學習咨詢服務(wù)，對用戶要求的課題進行科技查新，開展社會教育培訓，開發(fā)收費的專題講座等方式向用戶提供豐富多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)使圖書館經(jīng)濟效益日益顯著，使文獻信息咨詢成為圖書館文化產(chǎn)業(yè)的重要方式。充分利用現(xiàn)有的公共基礎(chǔ)設(shè)施、文獻信息資源及人力資源，大力發(fā)展圖書館文化產(chǎn)品和服務(wù)，是圖書館文化產(chǎn)業(yè)的根本保證。

3.4 開展延伸服務(wù)，提升服務(wù)能力

加強圖書館服務(wù)工作，延伸圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高延伸服務(wù)的輻射能力，有利于最大限度的發(fā)揮政府投入的社會效益，是政府履行公共文化服務(wù)職能的有效方式。這就要求公共圖書館大力構(gòu)建圖書網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式，大力推進總分館模式，形成多方共贏、社區(qū)居民和農(nóng)民收益的建設(shè)模式，促進了圖書館服務(wù)體系的合理布局，優(yōu)化了文獻資源的合理配置。

3.5 關(guān)注特殊群體，打造服務(wù)品牌

每一個人都有平等享受公共圖書館的權(quán)利，不受年齡、種類、性別、宗教、國籍、語言或社會地位的限制。對不能享用常規(guī)服務(wù)和資料的用戶，例如少數(shù)民族用戶、殘疾用戶、醫(yī)院病人或監(jiān)獄囚犯，必須向其提供特殊服務(wù)。

（1）為特殊群體—殘疾讀者服務(wù)。立足創(chuàng)新，突破單一服務(wù)方式，開辟多層次、多元化的服務(wù)項目，根據(jù)殘疾讀者的不同（下轉(zhuǎn)第107頁）（上接第47頁）年齡、職業(yè)、文化程度進行分別服務(wù)，以滿足他們的不同需求。

（2）成立益智館，為未成年人服務(wù)。開放未成年人益智性玩具，開展了“益智玩具培訓及比賽”和“益智玩具進校園活動”，開展親子活動區(qū)域，孩子們在看書、玩玩具的同時，家長可以上網(wǎng)、看書、看報，實現(xiàn)人性化服務(wù)。

4 小結(jié)

公共圖書館必須以服務(wù)大眾為目的，以極具特色的服務(wù)滿足社會發(fā)展的要求，讓圖書館的服務(wù)更多的貼近群眾的學習、工作與生活。在公共文化服務(wù)體系下圖書館服務(wù)的構(gòu)建方法：

通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好環(huán)境；豐富資源建設(shè)，開展特色館藏； 加深文化產(chǎn)業(yè)合作； 開展延伸服務(wù)，提升服務(wù)能力；關(guān)注特殊群體，打造服務(wù)品牌。

【參考文獻】

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[責任編輯：楊玉潔]