蔡　弘，黃　鸝

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農(nóng)民集中居住滿意度評(píng)價(jià)體系建構(gòu)
——基于安徽省1121個(gè)樣本的實(shí)證研究

蔡弘，黃鸝

摘要：通過(guò)對(duì)皖北的宿州市、皖中的合肥市和皖南的黃山市共10個(gè)農(nóng)民集中居住社區(qū)的1121個(gè)有效樣本的統(tǒng)計(jì)分析，探討了安徽省農(nóng)民集中居住生活滿意度及其影響因素。研究表明，近80%的農(nóng)民對(duì)集中居住的生活感到滿意。政府服務(wù)、生活便捷、經(jīng)濟(jì)收入、社區(qū)適應(yīng)、人際關(guān)系、社區(qū)參與是影響集中居住區(qū)農(nóng)民生活滿意度的主要因素。鑒于此，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善再就業(yè)培訓(xùn)體系，提供更多優(yōu)質(zhì)的社區(qū)文化產(chǎn)品等是提升農(nóng)民集中居住生活滿意度的重要措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民集中居住；因子分析；生活滿意度

《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》指出，到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率要實(shí)現(xiàn)60%，而截止2014年末中國(guó)大陸常住人口城鎮(zhèn)化率為54.8%。在城鎮(zhèn)戶籍人口難以迅速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)下，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村人口的合理轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的眾多途徑中，農(nóng)民集中居住被認(rèn)為是一種較為溫和、符合實(shí)際且能迅速推進(jìn)的措施。農(nóng)民集中居住最早起源于江蘇的“農(nóng)村三集中”實(shí)踐，簡(jiǎn)單地講就是把分散在自然村莊的農(nóng)民集中到小區(qū)或者中心村居住的過(guò)程*鄭風(fēng)田、傅晉華：《農(nóng)民集中居住:現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2007年第9期。。但農(nóng)民集中居住并非只是簡(jiǎn)單的住所變遷，其涉及農(nóng)民社會(huì)融入、社會(huì)適應(yīng)、社會(huì)融合和市民化等問(wèn)題。它不僅包含了農(nóng)民在空間上的轉(zhuǎn)移和身份上的轉(zhuǎn)換，更加包含了農(nóng)民在文化和價(jià)值觀念上對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境的認(rèn)同，是一個(gè)從鄉(xiāng)土社會(huì)到城鎮(zhèn)社會(huì)的動(dòng)態(tài)融入過(guò)程。農(nóng)民集中居住對(duì)于集約農(nóng)村用地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加速非農(nóng)轉(zhuǎn)移，改善農(nóng)民生活，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局具有重要作用。安徽省農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)是在美好鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)向下進(jìn)行的。據(jù)安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的名單，自2012年首次評(píng)選安徽省美好鄉(xiāng)村，至2015年分別有1710個(gè)、586個(gè)、710個(gè)和674個(gè)中心村上榜*安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)從2012年開(kāi)始，主要根據(jù)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)〈安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2012-2020年)〉的通知》兩個(gè)文件。本次調(diào)查的宿州市和黃山市的集中居住社區(qū)屬于首批安徽省美好鄉(xiāng)村。。

一、文獻(xiàn)回顧

農(nóng)民集中居住在學(xué)術(shù)界是一個(gè)較為年輕的研究領(lǐng)域。從一開(kāi)始追問(wèn)“要不要”集中居住，到后來(lái)的“有條件”集中，從區(qū)域性個(gè)案研究發(fā)展到一般性理論研究，其研究熱度始終未減*章曉佳：《農(nóng)民集中居住研究綜述》，《當(dāng)代社科視野》2012年第12期。。從研究學(xué)科來(lái)看，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、規(guī)劃、建筑等相關(guān)學(xué)科都有所涉及，其中以經(jīng)濟(jì)學(xué)研究為主；從研究區(qū)域選擇來(lái)看，關(guān)于江蘇省農(nóng)民集中居住的研究開(kāi)始最早，也最為豐富，其次是四川省、山東省、天津市等，而關(guān)于安徽省農(nóng)民集中居住的相關(guān)研究較少；從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，目前學(xué)術(shù)界主要從農(nóng)民集中居住的動(dòng)力機(jī)制、功能、推進(jìn)模式，集中居住之后農(nóng)民的社區(qū)適應(yīng)，集中居住對(duì)農(nóng)民的影響，集中居住存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行了討論。

關(guān)于農(nóng)民集中居住動(dòng)力機(jī)制，存在兩個(gè)研究視角。第一是關(guān)于集中居住推力系統(tǒng)與阻力系統(tǒng)的直接研究。郭麗麗等提出推力系統(tǒng)由利益動(dòng)力與產(chǎn)業(yè)動(dòng)力構(gòu)成*郭麗麗、蔡曈、陳利根：《農(nóng)民集中居住的動(dòng)力機(jī)制及途徑探討——以江蘇省為例》，《資源與產(chǎn)業(yè)》2009年第1期。，利益動(dòng)力包含物質(zhì)與非物質(zhì)利益，物質(zhì)利益主要是農(nóng)民在集中居住中獲得的實(shí)惠，非物質(zhì)利益主要是地方政府提供的服務(wù)；阻力系統(tǒng)由制度阻力、農(nóng)民排斥力、資金阻力構(gòu)成。第二是關(guān)于動(dòng)力機(jī)制的間接研究，通過(guò)考察農(nóng)民的集中居住意愿與集中居住的影響因素來(lái)研究。通過(guò)張金明等對(duì)江蘇省江都市80個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查*張金明、陳利根：《農(nóng)民集中居住的意愿、影響因素及對(duì)策研究——以江蘇省江都市為例》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2009年第10期。，吳云青等對(duì)天津市3個(gè)區(qū)縣253個(gè)樣本的調(diào)查*吳云青、張?jiān)偕?、蔡為民：《農(nóng)民移居中心村集中居住的意愿及影響因素——基于對(duì)天津農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查》，《現(xiàn)代財(cái)經(jīng)(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào))》2013年第3期。，孔艷芳等對(duì)山東省26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查*孔艷芳、張海鵬、賈慶英：《農(nóng)民集中居住意愿的影響因素分析——基于山東省26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查研究》《山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2014年第6期。和杜云素等對(duì)江蘇揚(yáng)州市與湖北荊州市比較研究*杜云素、鐘漲寶、李飛：《城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民家庭集中居住意愿研究——基于江蘇揚(yáng)州和湖北荊州的調(diào)查》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2013年第11期。，發(fā)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府政策支持力度，社會(huì)保障完善程度，家庭規(guī)模結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)狀況，農(nóng)民自身的人口學(xué)特征等都將成為農(nóng)民集中居住能否順利推動(dòng)的影響因素。

關(guān)于農(nóng)民集中居住的功能，目前的主流觀點(diǎn)是，其一，推進(jìn)農(nóng)民集中居住能夠有效壓縮鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的占地面積，提高土地資源利用率；其二，能夠節(jié)省農(nóng)村基礎(chǔ)公共設(shè)施改善、配套和維護(hù)成本，提高基礎(chǔ)設(shè)施的配置效益；其三，能夠?qū)崿F(xiàn)非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其四，能夠提高農(nóng)民生活質(zhì)量,培育新型農(nóng)民*葉繼紅：《城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)民集中居住問(wèn)題研究述評(píng)》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2011年第1期；王鵬翔、黃娜：《推進(jìn)農(nóng)民集中居住存在的問(wèn)題與思考》，《全國(guó)商情(經(jīng)濟(jì)理論研究)》2007年第13期；張東才、陳燕和：《試論農(nóng)民集中居住》，《北方經(jīng)貿(mào)》2006年第9期；陳惠娟：《新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手——如皋市推進(jìn)農(nóng)民集中居住的初步實(shí)踐與思考》，《群眾》2006年第10期。。

關(guān)于農(nóng)民集中居住模式研究，韓俊等人根據(jù)居民點(diǎn)離城市中心區(qū)的距離遠(yuǎn)近，將農(nóng)民集中居住區(qū)分為城郊型居住小區(qū)、小城鎮(zhèn)居住小區(qū)以及中心村居住小區(qū)三類*韓俊、秦中春、張?jiān)迫A、王鵬翔：《引導(dǎo)農(nóng)民集中居住的探索與政策思考》，《中國(guó)土地》2007年第3期。。曹恒德等人根據(jù)未來(lái)農(nóng)村人口遷移及其引起的分布變化，將集中居住社區(qū)劃分為異地城市社區(qū)、就地城市社區(qū)、就近并點(diǎn)鄉(xiāng)村社區(qū)、遷棄歸并鄉(xiāng)村社區(qū)*曹恒德、王勇、李廣斌：《蘇南地區(qū)農(nóng)村居住發(fā)展及其模式探討》，《規(guī)劃師》2007年第2期。。章曉佳對(duì)已有的集中居住模式進(jìn)行總結(jié)，將農(nóng)民集中居住模式概括為“完全城市化型”、“半城市化型”和“村莊整治型”*章曉佳：《農(nóng)民集中居住研究綜述》，《當(dāng)代社科視野》2012年第12期。。

關(guān)于集中居住區(qū)農(nóng)民社區(qū)適應(yīng)方面，葉繼紅從身份認(rèn)同*葉繼紅：《農(nóng)民集中居住、身份認(rèn)同及其影響因素》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版)》2011年第7期。、文化適應(yīng)*葉繼紅：《農(nóng)民集中居住、文化適應(yīng)及其影響因素》，《社會(huì)科學(xué)》2011年第4期。和社區(qū)歸屬感*葉繼紅：《城郊農(nóng)民集中居住區(qū)移民社區(qū)歸屬感研究》，《西北人口》2011年第3期。三個(gè)角度進(jìn)行了系統(tǒng)論述。她認(rèn)為從文化人類學(xué)視角看，農(nóng)民集中居住的過(guò)程實(shí)質(zhì)是農(nóng)民作為移民對(duì)于新環(huán)境的文化適應(yīng)過(guò)程，并通過(guò)對(duì)江蘇省農(nóng)民集中社區(qū)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民總體適應(yīng)狀況良好，社區(qū)環(huán)境和配套設(shè)施、社會(huì)交往和社區(qū)參與、地區(qū)差異以及身份認(rèn)同成為文化適應(yīng)的關(guān)鍵要素。隨著適應(yīng)能力的上升，移民市民身份認(rèn)同的逐步建立，集中居住區(qū)農(nóng)民社區(qū)歸屬感就自然而然會(huì)提升。

關(guān)于集中居住對(duì)農(nóng)民的影響研究，主要涉及農(nóng)民就業(yè)、人際交往、權(quán)益保障和福利變化等方面。趙美英等通過(guò)實(shí)證研究表明，就業(yè)成為集中居住之后農(nóng)民的最大挑戰(zhàn)，缺乏非農(nóng)勞動(dòng)技能、年齡偏大、學(xué)歷較低、就業(yè)預(yù)期過(guò)高和用工企業(yè)的歧視等原因阻礙了農(nóng)民順利就業(yè)*趙美英、李衛(wèi)平、陳華東：《集中居住農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題研究——以常州市A村為例》，《常州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2010年第4期。。李飛等認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)村的熟人社會(huì)運(yùn)作模式在農(nóng)民集中居住之后將被解構(gòu)，對(duì)農(nóng)民的人際交往產(chǎn)生沖擊*李飛、鐘漲寶：《農(nóng)民集中居住背景下村落熟人社會(huì)的轉(zhuǎn)型研究》，《中州學(xué)刊》2013年第5期。。張穎舉認(rèn)為集中居住推進(jìn)中，地方政府的自利性與公共利益和被置換農(nóng)戶利益可能會(huì)發(fā)生沖突*張穎舉：《農(nóng)民集中居住的利益沖突與協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建》，《理論導(dǎo)刊》2011年第1期。。王延強(qiáng)等比較了不同土地流轉(zhuǎn)模式對(duì)農(nóng)民集中居住的影響，認(rèn)為集中居住過(guò)程中必須保證農(nóng)民是土地流轉(zhuǎn)的最大獲益者*王延強(qiáng)、陳利根：《基于農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的宅基地權(quán)益分析——從不同流轉(zhuǎn)模式對(duì)農(nóng)戶集中居住影響的角度》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2008年第3期。。楊成等認(rèn)為集中居住過(guò)程中還應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民的自由居住權(quán)問(wèn)題，認(rèn)為將自由居住權(quán)入憲能夠有效避免“被上樓”“被城市化”問(wèn)題*楊成、丁德昌：《居住自由權(quán)的入憲：農(nóng)民集中居住良性推進(jìn)的憲法保障》，《行政論壇》2013年第1期。。

關(guān)于農(nóng)民集中居住推進(jìn)中存在的問(wèn)題，學(xué)者從政府、社區(qū)和村民三個(gè)方面進(jìn)行了分析。從政府層面看, 在推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在一定程度的強(qiáng)行推進(jìn)、形式主義和拆遷補(bǔ)償不足等問(wèn)題*王鵬翔、黃娜：《推進(jìn)農(nóng)民集中居住存在的問(wèn)題與思考》，《全國(guó)商情(經(jīng)濟(jì)理論研究)》2007年第13期。；從社區(qū)層面看，主要是公共服務(wù)跟不上、不配套和社區(qū)管理問(wèn)題*陳黛媛：《關(guān)于農(nóng)民集中居住后建設(shè)管理問(wèn)題的思考》，《上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2009年第10期。；從農(nóng)民層面看，主要是社區(qū)適應(yīng)問(wèn)題。

現(xiàn)有研究雖然從多學(xué)科、多維度對(duì)農(nóng)民集中居住進(jìn)行了分析，但由于該領(lǐng)域的研究時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)論是從研究?jī)?nèi)容、研究視角還是研究區(qū)域都還需要更為深入、系統(tǒng)和全面的研究。葉繼紅認(rèn)為現(xiàn)有研究對(duì)主體人關(guān)注不夠，并缺乏比較研究的視角；宋元梁則認(rèn)為現(xiàn)有研究過(guò)分注重物質(zhì)集中，而忽視了人居環(huán)境各要素的有機(jī)融合*宋元梁、劉杰：《農(nóng)民集中居住問(wèn)題研究述評(píng)》，《經(jīng)營(yíng)管理者》2013年第28期。。作為中部崛起重省、農(nóng)業(yè)人口大省、農(nóng)村改革的前沿，安徽省農(nóng)民集中居住試點(diǎn)也在積極推進(jìn)，但至今尚未見(jiàn)有較為系統(tǒng)、深入的研究，可見(jiàn)的實(shí)證研究文獻(xiàn)僅有田秀美碩士論文《關(guān)于城市化進(jìn)程中農(nóng)民集中居住問(wèn)題的調(diào)查與思考——基于安徽省肥西縣官亭鎮(zhèn)的個(gè)案研究》和長(zhǎng)子中等關(guān)于長(zhǎng)豐縣造甲鄉(xiāng)宋崗村農(nóng)民集中居住推進(jìn)中政府作用的文章《農(nóng)民集中居住有必要 關(guān)鍵看政府怎么做》。

鑒于此，為了豐富安徽省農(nóng)民集中居住的現(xiàn)有研究，補(bǔ)充安徽省農(nóng)民集中居住滿意度研究的不足，探索安徽省農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)的可行路徑，本研究在對(duì)安徽省皖北、皖中和皖南的10個(gè)農(nóng)民集中居住社區(qū)的1200個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地探討安徽省農(nóng)民集中居住生活滿意度及其影響因素，以期為安徽省進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)提供參考。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本特征

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的數(shù)據(jù)來(lái)自于課題組2014年7月至8月對(duì)于安徽省農(nóng)民集中居住社區(qū)(村)的抽樣調(diào)查。為保證樣本的典型性和代表性，調(diào)查采用分層抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式，分別抽取了皖北的宿州市埇橋區(qū)、皖中的合肥市肥西縣和皖南的黃山市黃山區(qū)共10個(gè)農(nóng)民集中居住社區(qū)。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1200份，回收1152份，以問(wèn)卷填答完整性和前后邏輯性作為標(biāo)準(zhǔn)，刪除廢卷31份，獲得有效問(wèn)卷1121份，問(wèn)卷回收率為96%，有效率為93.4%。分布情況見(jiàn)表1。

為確保調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)可靠，調(diào)研對(duì)象均為18周歲以上的村民，問(wèn)卷填答以一對(duì)一的方式進(jìn)行。調(diào)查內(nèi)容由四個(gè)方面構(gòu)成：一是個(gè)人基本情況，包括年齡、性別、婚姻狀況、文化程度、收入情況等；二是家庭基本情況，包括家庭規(guī)模、住房面積、耕地面積、家庭收支、搬遷時(shí)間等；三是社區(qū)基本情況，包括基礎(chǔ)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂(lè)活動(dòng)、社區(qū)環(huán)境、就業(yè)培訓(xùn)等；四是生活滿意度情況，包括對(duì)集中居住社區(qū)的交通條件、醫(yī)療服務(wù)、教育條件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政策公平、人際關(guān)系等的滿意情況。

(二)樣本基本情況

在1121個(gè)有效樣本中，調(diào)查對(duì)象年齡主要分布在18至64歲之間，65歲及以上的老年人口僅占7.3%；從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，男性674人，占60.1%，女性447人，占39.9%；從受教育程度來(lái)看，擁有初中或者技校受教育程度的比重最高，占總樣本的41.9%，其次為小學(xué)及以下受教育程度，占29.2%；從婚姻狀況來(lái)看，絕大多數(shù)為已婚，占了92.7%；從個(gè)人年收入看，2013年有61.8%的村民年收入在20000元以下。樣本的基本情況見(jiàn)表2。

表2　調(diào)查對(duì)象的基本情況

續(xù)表2

三、變量選擇與模型建構(gòu)

本文滿意度評(píng)價(jià)體系建構(gòu)主要通過(guò)三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)。首先運(yùn)用隨機(jī)抽樣的方法從1121個(gè)有效樣本中選取300個(gè)樣本用于模型檢驗(yàn)，剩余的821個(gè)樣本用于模型建構(gòu)；其次是通過(guò)探索性因子分析，運(yùn)用821個(gè)樣本來(lái)建構(gòu)出滿意度評(píng)價(jià)的理論模型；最后通過(guò)驗(yàn)證性因子分析，用300個(gè)獨(dú)立樣本來(lái)檢驗(yàn)此前構(gòu)建的理論模型。

(一)樣本選擇與變量說(shuō)明

對(duì)于農(nóng)民集中居住生活滿意度的考察，問(wèn)卷一共設(shè)計(jì)了25個(gè)項(xiàng)目，選項(xiàng)全部以Likert量表的形式呈現(xiàn)，分別為“非常不滿意(同意)、不滿意(同意)、一般、滿意(同意)、非常滿意(同意)”5個(gè)等級(jí)，依次賦值1至5分，分值越高就表示越滿意(同意)。結(jié)合研究目的與研究需要，從25個(gè)項(xiàng)目中篩選20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入探索性因子分析模型。變量及其命名見(jiàn)表3。

(二)滿意度評(píng)價(jià)模型建構(gòu)

由于調(diào)查采用了自行設(shè)計(jì)的滿意度量表，為了保證數(shù)據(jù)分析的可靠性和有效性，需要對(duì)滿意度量表進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。借助SPSS22.0(中文版)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn)，被測(cè)項(xiàng)目的Cronbach’s alpha系數(shù)為0.833，說(shuō)明數(shù)據(jù)有非常高的可靠性*通常情況下，Cranbach’s alpha系數(shù)不超過(guò)0.6認(rèn)為內(nèi)部一致信度不足；達(dá)到0.7至0.8時(shí)表示量表具有相當(dāng)高的信度，達(dá)0.8至0.9時(shí)說(shuō)明量表信度非常好，這是根據(jù)Nunnally(1978年)的概念所確定的。。再通過(guò)KOM檢驗(yàn)和Bartlett球度檢驗(yàn)來(lái)判斷元變量是否適合進(jìn)行因子分析。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，KOM檢驗(yàn)為0.845，Bartlett檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量觀測(cè)值為4226.75，P值接近于0，由此可知數(shù)據(jù)非常適合進(jìn)行因子分析*KOM檢驗(yàn)是對(duì)采樣充足度的測(cè)度，值越接近于1說(shuō)明變量越適合進(jìn)行因子分析；Bartlett球度檢驗(yàn)是檢驗(yàn)相關(guān)矩陣是否是單位矩陣， P值小于0.05時(shí)，說(shuō)明問(wèn)卷具有結(jié)構(gòu)效度，適合進(jìn)行因子分析。。

表3　因子分析中變量統(tǒng)計(jì)表

運(yùn)用主成分方法進(jìn)行因子萃取，提取特征值大于1的公因子6個(gè)，6個(gè)公因子的累積方差達(dá)到了70.7%，表明提取的公因子既攜帶了元變量的大部分信息，又減少了因子數(shù)量，達(dá)到了因子分析的目的。為了使公因子的命名和解釋更加清晰，對(duì)因子模型進(jìn)行了具有Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)，使公因子的負(fù)荷系數(shù)更加接近于1或者0。旋轉(zhuǎn)在5次迭代后收斂，公因子對(duì)元變量的載荷均在0.7以上，顯示出良好的區(qū)別效度與聚合效度。旋轉(zhuǎn)后，F(xiàn)1、F2的方差貢獻(xiàn)率得到了分散，分別由旋轉(zhuǎn)前的27.6%、15.1%下降到了旋轉(zhuǎn)后的14.5%、13.705%；F3到F6的方差貢獻(xiàn)率獲得了提升，分別由旋轉(zhuǎn)前的8.7%、7.7%、6.2%、5.4%，上升到了旋轉(zhuǎn)后的10.9%、10.7%、10.6%、10.3%。旋轉(zhuǎn)后每個(gè)公因子攜帶的信息量更加均勻、合理，能夠更準(zhǔn)確地被命名。

通過(guò)表4可以看出，F(xiàn)1對(duì)變量X7、X6、X5、X8有較大負(fù)荷，反映了集中居住區(qū)農(nóng)民對(duì)于政府搬遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、政府制定的搬遷政策的公平性、所居住社區(qū)的治安狀況、政府供給的公共服務(wù)的評(píng)價(jià)情況，這幾項(xiàng)的行為主體都是政府，將其命名為“政府服務(wù)因子”；F2對(duì)變量X3、X2、X4、X1有較大負(fù)荷，反映了農(nóng)民對(duì)集中居住后購(gòu)物、就醫(yī)、上學(xué)、出行便捷程度的評(píng)價(jià)，這幾項(xiàng)與村民生活相關(guān)，將其命名為“生活便捷因子”；F3對(duì)變量X10、X9、X11有較大負(fù)荷，反映了農(nóng)民對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)、家庭收入及當(dāng)前職業(yè)的評(píng)價(jià)，這幾項(xiàng)圍繞家庭經(jīng)濟(jì)展開(kāi)，將其命名為“經(jīng)濟(jì)收入因子”；F4對(duì)變量X20、X18、X19有較大負(fù)荷，反映了農(nóng)民對(duì)風(fēng)俗適應(yīng)情況、生活適應(yīng)情況以及社區(qū)認(rèn)同情況的評(píng)價(jià)，將其命名為“社區(qū)適應(yīng)因子”；F5對(duì)變量X15、X16、X17有較大負(fù)荷，反映了農(nóng)民對(duì)交往圈層、成員互助、鄰里關(guān)系的評(píng)價(jià)，這幾項(xiàng)展示了集中居住后社區(qū)的人際關(guān)系狀況，將其命名為“人際關(guān)系因子”；F6對(duì)變量X14、X12、X13有較大負(fù)荷，反映了農(nóng)民對(duì)參加社區(qū)選舉、參加社區(qū)活動(dòng)、參加社區(qū)文化建設(shè)的情況，將其命名為“社區(qū)參與因子”。

表4　因子分析結(jié)果

經(jīng)過(guò)公因子提取、因子旋轉(zhuǎn)和公因子命名，基本上可以構(gòu)造出農(nóng)民集中居住滿意度評(píng)價(jià)的三級(jí)指標(biāo)體系：一級(jí)指標(biāo)為農(nóng)民對(duì)于集中居住后的整體生活滿意度，記為F；二級(jí)指標(biāo)由因子分析提煉命名的6個(gè)公因子構(gòu)成，代表整體滿意度評(píng)價(jià)的6個(gè)核心方面，記為F1、F2、F3、F4、F5、F6；三級(jí)指標(biāo)由20個(gè)元變量構(gòu)成，記為X1、X2…X19、X20。要科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)民對(duì)于集中居住后生活的滿意度，厘清下級(jí)指標(biāo)對(duì)于上級(jí)指標(biāo)的重要程度，關(guān)鍵在于確定各級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)變量的權(quán)重。本研究主要通過(guò)加權(quán)平均的方法來(lái)獲得各級(jí)指標(biāo)之間的權(quán)重關(guān)系。二級(jí)指標(biāo)對(duì)于一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重通過(guò)公因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率獲得，旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率在表4中已經(jīng)給出；三級(jí)指標(biāo)對(duì)于二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重通過(guò)元變量對(duì)于公因子的得分系數(shù)獲得，根據(jù)回歸估算法可以獲得因子得分系數(shù)矩陣。因子得分系數(shù)矩陣見(jiàn)表5。

根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣，可以獲得公因子的函數(shù)表達(dá)式。以F1為例：

F1=0.021X1+0.022X2+0.029X3-0.014X4+0.293X5+0.305X6+0.312X7+0.273X8-0.003X9-0.03X10-0.009X11-0.007X12-0.033X13+0.015X14+0.002X15+0.039X16+0.008X17-0.028X18-0.006X19-0.026X20

同理，可以得到F2、F3、F4、F5、F6的表達(dá)式。在F1的表達(dá)式中，X5、X6、X7和 X8的系數(shù)顯著高于其余16個(gè)元變量，且系數(shù)均為正，說(shuō)明這4個(gè)元變量對(duì)于F1有強(qiáng)烈的正相關(guān)關(guān)系，與前文因子旋轉(zhuǎn)后因子載荷表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)論一致。由此，能夠通過(guò)這4個(gè)元變量在最大程度上來(lái)評(píng)價(jià)F1。通過(guò)加權(quán)平均的方法計(jì)算X5、X6、X7、X8在F1上的得分系數(shù)權(quán)重，可以獲得四者的權(quán)重分別為0.199、0.207、0.212、0.185。同理，可以分析計(jì)算獲得其余元變量對(duì)于公因子的得分系數(shù)權(quán)重。

表5　因子成分得分系數(shù)矩陣

注：通過(guò)主成分分析提??；通過(guò)Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化最大方差法旋轉(zhuǎn)。

計(jì)算獲得各級(jí)指標(biāo)之間的權(quán)重系數(shù)后，指標(biāo)之間的函數(shù)關(guān)系可以清晰反映。觀察表6可以看到，一級(jí)指標(biāo)與二級(jí)指標(biāo)之間的關(guān)系可以表達(dá)為：

F=0.205F1+0.194F2+0.154F3+0.152F4+0.15F5+0.146F6

二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)之間的關(guān)系可以表達(dá)為：

F1=0.199X7+0.207X6+0.212X5+0.185X8

F2=0.156X3+0.175X2+0.196X4+0.176X1

F3=0.214X10+0.233X9+0.194X11

F4=0.213X20+0.21X18+0.22X19

F5=0.251X15+0.229X16+0.22X17

F6=0.207X14+0.158X12+0.218X13

表6　集中居住滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

注：方差貢獻(xiàn)率是指旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率；二級(jí)指標(biāo)對(duì)于一級(jí)指標(biāo)的考察以方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重；三級(jí)指標(biāo)對(duì)于二級(jí)指標(biāo)的考察以因子得分系數(shù)的絕對(duì)值為權(quán)重。

(三)滿意度評(píng)價(jià)模型檢驗(yàn)

為了確定探索性因子分析構(gòu)建的理論模型是否準(zhǔn)確，本研究又通過(guò)驗(yàn)證性因子分析來(lái)檢驗(yàn)此前構(gòu)建的模型。驗(yàn)證性因子分析的過(guò)程與探索性因子分析相似。首先，對(duì)隨機(jī)預(yù)留的300份數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析適用性檢驗(yàn)，元變量的KMO檢驗(yàn)結(jié)果為0.856，Bartlett球形檢驗(yàn)的P值接近于0，可知數(shù)據(jù)適合做因子分析。接著，用主成分分析法提取6個(gè)公因子，公因子的累積方差達(dá)到了73.4%，超過(guò)了探索性因子分析結(jié)果。最后，通過(guò)因子旋轉(zhuǎn)，取消最小系數(shù)0.3后，觀察因子載荷后可以明確看到，6個(gè)公因子可以很好地命名，且元變量的聚集形式與探索性因子分析一致。由此可知，通過(guò)探索性因子分析建構(gòu)的模型具有統(tǒng)計(jì)意義，一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)之間的函數(shù)關(guān)系能夠成立。

(四)滿意度得分統(tǒng)計(jì)

經(jīng)過(guò)變量篩選、理論模型建構(gòu)和獨(dú)立樣本的模型檢驗(yàn)，可知滿意度評(píng)價(jià)模型在統(tǒng)計(jì)上無(wú)誤。根據(jù)模型，以1121個(gè)有效樣本為數(shù)據(jù)源，可以獲得三個(gè)調(diào)查地區(qū)以及安徽省在6個(gè)滿意度評(píng)價(jià)因子上的得分走勢(shì)圖(見(jiàn)圖1)。圖1中橫坐標(biāo)為6個(gè)公因子，縱坐標(biāo)為滿意度實(shí)際得分*實(shí)際滿意度得分將隨樣本量的變化而變化，三個(gè)調(diào)查區(qū)域的樣本量不同，導(dǎo)致最終獲得的滿意度得分不同，這意味著分析中各地區(qū)縱向比較的意義就不存在，只能進(jìn)行橫向比較，即觀察不同地區(qū)在6個(gè)公因子上的得分高低，因此，圖1中沒(méi)有標(biāo)明縱坐標(biāo)的具體數(shù)值。，四條曲線從上至下依次為安徽省、肥西縣、黃山區(qū)、埇橋區(qū)的滿意度得分曲線。

圖1　各區(qū)域滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)際得分走勢(shì)圖

四、實(shí)證結(jié)果與分析

通過(guò)探索性因子分析與驗(yàn)證性因子分析，安徽省農(nóng)民集中居住生活滿意度評(píng)價(jià)模型已經(jīng)建立，模型主要通過(guò)表6呈現(xiàn)。結(jié)合問(wèn)卷原始填答數(shù)據(jù)和因子分析模型，可以獲得以下七個(gè)方面的結(jié)論。

第一，農(nóng)民對(duì)集中居住后的社區(qū)生活總體感到滿意，不同地區(qū)的滿意度評(píng)價(jià)有所差異。從樣本反饋來(lái)看，有79%的農(nóng)民對(duì)于集中居住后生活感到滿意，僅有2.1%的農(nóng)民對(duì)于集中居住的生活感到不滿意。分地區(qū)來(lái)看，黃山區(qū)的總體滿意度最高，達(dá)到91.8%，其次是埇橋區(qū)82.9%，最后是肥西縣，為69.9%；感到不滿意的樣本比例埇橋區(qū)最高，占樣本數(shù)的4.27%，黃山區(qū)最低，僅為0.3%。比較可知，黃山區(qū)農(nóng)民對(duì)于集中居住之后的生活滿意度最高。

第二，農(nóng)民對(duì)于集中居住后的生活滿意度評(píng)價(jià)主要取決于當(dāng)?shù)卣姆?wù)供給、社區(qū)生活的便捷程度、自身的經(jīng)濟(jì)收入水平、自身的社區(qū)適應(yīng)狀況、社區(qū)中的人際關(guān)系、自身的社區(qū)參與6個(gè)因素。表4中20個(gè)具體的滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)最終在6個(gè)公因子中得到了很好的反映，體現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)集中居住滿意度的評(píng)價(jià)具有明顯的聚合特征。根據(jù)因子分析模型的統(tǒng)計(jì)意義，因子旋轉(zhuǎn)后提取的6個(gè)公因子對(duì)農(nóng)民集中居住生活滿意度的影響程度依次為政府服務(wù)因子、生活便捷因子、經(jīng)濟(jì)收入因子、人際關(guān)系因子和社區(qū)適應(yīng)因子，它們的權(quán)重系數(shù)分別為0.205、0.194、0.154、0.15和0.152。

第三，農(nóng)民對(duì)政府服務(wù)和社區(qū)人際關(guān)系滿意程度較高，對(duì)社區(qū)參與和家庭收入滿意程度相對(duì)較低。觀察圖1可知，由于皖北、皖中、皖南三地的樣本規(guī)模不同，各地區(qū)滿意度得分曲線之間存在落差，全省的滿意度得分曲線居于高位，其次是肥西縣，再次是黃山區(qū)和埇橋區(qū)。但是，從每條曲線趨勢(shì)來(lái)看，全省及各地滿意度得分曲線的走勢(shì)高度一致——4條曲線都在“F1政府服務(wù)因子”和“F5人際關(guān)系因子”處凸起，在“F6社區(qū)參與因子”和“F3經(jīng)濟(jì)收入因子”處下凹。這說(shuō)明集中居住之后政府的服務(wù)供給獲得了村民的認(rèn)可，熟人社會(huì)環(huán)境的延續(xù)并未沖擊村民先前形成的交往圈層，但集中居住后村民社區(qū)參與意識(shí)仍然不強(qiáng)，生活成本的上升也引起村民對(duì)于家庭收入的擔(dān)憂。

第四，政府服務(wù)成了影響農(nóng)民集中居住滿意度的首要因素。具體而言，政府服務(wù)因子涵蓋了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷政策、公共服務(wù)、社區(qū)治安四個(gè)方面。從因子載荷和權(quán)重系數(shù)來(lái)看，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政府服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)影響最大。實(shí)際生活中，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民在集中居住過(guò)程中最為關(guān)心的問(wèn)題，因?yàn)槠渲苯佑绊懙郊芯幼『蠹彝サ慕?jīng)濟(jì)狀況，部分地區(qū)由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，集中居住反而成了家庭返貧的因素。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是政府集中居住政策的核心內(nèi)容。將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與搬遷政策兩者交叉后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)感到滿意的農(nóng)民普遍對(duì)政策公平性持認(rèn)可態(tài)度(卡方檢驗(yàn)的P值接近于0)。政府服務(wù)供給還體現(xiàn)在對(duì)于社區(qū)治安的管理。在自然散居狀態(tài)下，村莊治安管理難度較高，集中居住無(wú)疑為社區(qū)治安管理提供了便捷，問(wèn)卷顯示，近90%的人認(rèn)可集中居住之后的社區(qū)治安。公共服務(wù)的權(quán)重系數(shù)排在第四位，與其他三個(gè)因素相比對(duì)政府服務(wù)的影響力度最弱。但從實(shí)際調(diào)查看，集中居住社區(qū)的公共服務(wù)運(yùn)行狀況良好，主要體現(xiàn)在社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套上。社區(qū)宣傳欄、超市、社區(qū)服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心以及醫(yī)療服務(wù)中心六個(gè)項(xiàng)目覆蓋人數(shù)均占調(diào)查總數(shù)的60%以上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、圖書(shū)閱覽室、幼兒園、公共文體設(shè)施以及小學(xué)等在大部分社區(qū)都已設(shè)立。

第五，集中居住后生活便捷程度也引起村民的重視。集中居住之后，與村民生活息息相關(guān)的交通出行、就近就醫(yī)、超市購(gòu)物、接送子女上下學(xué)四個(gè)方面有了顯著改觀。集中居住社區(qū)的選址決定了社區(qū)區(qū)位更加優(yōu)越，交通更加通達(dá)；社區(qū)配備了醫(yī)務(wù)室，能夠應(yīng)對(duì)日常疾病，方便了村民就醫(yī)；社區(qū)內(nèi)部分村民開(kāi)了生活便超，基本生活用品都能夠在社區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)；社區(qū)也有小學(xué)，適齡兒童可以就近入學(xué)。問(wèn)卷顯示，樣本對(duì)交通出行、就醫(yī)方便、購(gòu)物方便、上學(xué)方便四個(gè)指標(biāo)的滿意度評(píng)價(jià)整體較高，分別達(dá)到了82.7%、74%、79.8%和73.7%。需要特別指出的是“上學(xué)方便”變量，雖然其滿意度最為靠后，但是其權(quán)重系數(shù)反而最高(0.196)，可見(jiàn)在所有與生活便捷相關(guān)的變量中，村民對(duì)于子女教育問(wèn)題非常重視。輔助問(wèn)項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)補(bǔ)充證明了這一結(jié)論。當(dāng)問(wèn)及“集中居住后是否更加重視子女教育”，有99.4%的人持肯定回答。家庭支出也顯示家庭對(duì)于子女教育的重視。調(diào)查顯示教育支出超過(guò)醫(yī)療支出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出和人際交往支出，成為家庭第二大開(kāi)支，占家庭總支出的20.4%。

第六，經(jīng)濟(jì)收入依然深刻影響著農(nóng)民集中居住之后的生活滿意度。經(jīng)濟(jì)收入因子對(duì)于集中居住滿意度的權(quán)重系數(shù)為0.154，因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率為10.86%，與經(jīng)濟(jì)收入因子相關(guān)的三個(gè)元變量中，村民最關(guān)注的是家庭收入(0.233)，其次是就業(yè)機(jī)會(huì)(0.214)和當(dāng)前職業(yè)(0.194)。統(tǒng)計(jì)顯示，集中居住后農(nóng)民對(duì)于經(jīng)濟(jì)收入的滿意程度并不理想，僅有56.4%的農(nóng)民認(rèn)為家庭收入較集中居住之前有所提高，63.2%的農(nóng)民認(rèn)為集中居住之后擁有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，56.3%的農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的職業(yè)感到滿意或非常滿意。集中居住區(qū)農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的滿意程度不高與家庭經(jīng)濟(jì)收入多寡和收入結(jié)構(gòu)變化密切相關(guān)。從全年可支配收入來(lái)看，樣本2013年可支配收入超過(guò)1萬(wàn)元的占69.1%，超過(guò)2萬(wàn)元的占38.2%，與2013年安徽省城鄉(xiāng)居民可支配水平相比，略好于農(nóng)村居民但與城鎮(zhèn)居民還有較大差距*《安徽省2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2013年全省全年農(nóng)村居民人均純收入為8098元，城鎮(zhèn)居民人均純收入23114元。數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽省統(tǒng)計(jì)局：《安徽省2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[EB/OL]. http://www.ahtjj.gov.cn/tjj/web/info_view.jsp?strId=1392799909282214,2014-02-19.。從家庭收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)業(yè)收入占比不到五分之一，務(wù)工成為家庭收入主要來(lái)源，而非農(nóng)技術(shù)的缺乏給村民帶來(lái)了就業(yè)壓力，家庭增收難度加大，一定程度上也降低了其對(duì)生活滿意度的評(píng)價(jià)。

第七，社區(qū)適應(yīng)、人際關(guān)系與社區(qū)參與在生活滿意度評(píng)價(jià)中也占有一定地位，且它們對(duì)于滿意度的影響程度非常接近。從旋轉(zhuǎn)之后的方差貢獻(xiàn)率來(lái)看，社區(qū)適應(yīng)因子、人際關(guān)系因子與社區(qū)參與因子分別為10.72%、10.57%、10.31%；從權(quán)重系數(shù)來(lái)看，三個(gè)公因子的權(quán)重分別為0.152、0.150、0.146。在社區(qū)適應(yīng)因子中，生活適應(yīng)、社區(qū)一員、風(fēng)俗適應(yīng)三個(gè)變量的權(quán)重系數(shù)基本相當(dāng)，都維持在0.2左右。問(wèn)卷中，有99.1%人認(rèn)為自己已經(jīng)適應(yīng)了集中居住的方式，有97.1%的人喜歡集中居住的方式。在人際關(guān)系因子中，農(nóng)民最為關(guān)注的是交往圈層的變化。調(diào)查顯示，集中居住前后，有三分之一的農(nóng)民(33.4%)認(rèn)為自己人際圈有所縮小，只有17.8%的農(nóng)民認(rèn)為自己的人際圈有所擴(kuò)大，但是人際圈變化并沒(méi)有影響人際關(guān)系和諧，有69%的人認(rèn)為鄰里關(guān)系比集中居住前更加融洽，有96.7%的人相信遇到困難能夠獲得社區(qū)成員的幫助。在社區(qū)參與因子中，“文化建設(shè)”變量的權(quán)重(0.218)超過(guò)了“社區(qū)選舉”變量(0.207)，說(shuō)明集中居住之后農(nóng)民對(duì)于社區(qū)文化生活的重視程度超過(guò)了政治生活。集中居住之后農(nóng)民對(duì)于文化生活的重視有其深層次原因，與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加，居住形式由分散變?yōu)榫奂?，基層政府服?wù)意識(shí)增強(qiáng)，土地重新調(diào)整將一部分囿于土地的農(nóng)民釋放等原因密切相關(guān)。換言之，當(dāng)村民滿足了基本生活需求之后，就會(huì)傾向于追求更高層次的文化需求。

五、結(jié)論與建議

安徽省農(nóng)民集中居住生活滿意度由政府服務(wù)因子、生活便捷因子、經(jīng)濟(jì)收入因子、社區(qū)適應(yīng)因子、社區(qū)參與因子和人際關(guān)系因子共同解釋。政府服務(wù)因子解釋方差最大，生活便捷因子與經(jīng)濟(jì)收入因子次之，三個(gè)因子的累積權(quán)重達(dá)到了0.553，反映集中居住區(qū)農(nóng)民對(duì)于政府服務(wù)的重視和美好生活的向往。與此同時(shí)，集中居住社區(qū)的區(qū)位條件和集中居住之后的家庭收入也引起了農(nóng)民的較多關(guān)注，農(nóng)民明顯偏好于公共交通發(fā)達(dá)的社區(qū)，希望集中居住能夠帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增加家庭收入。社區(qū)適應(yīng)因子、社區(qū)參與因子和人際關(guān)系因子與之前三個(gè)因子相比影響程度較弱，累積權(quán)重為0.447。研究結(jié)果表明，農(nóng)民并沒(méi)有因?yàn)樯盍?xí)慣和生活環(huán)境的改變而表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不適應(yīng)感，中國(guó)農(nóng)村熟人社會(huì)的社交模式在集中居住社區(qū)獲得延續(xù)，人際關(guān)系也沒(méi)有因?yàn)楠?dú)門(mén)獨(dú)戶的居住形態(tài)而受到淡化，絕大部分村民仍然堅(jiān)信遇到困難能夠獲得鄰里關(guān)懷。值得關(guān)注的是，隨著生活條件改善，農(nóng)民對(duì)的生活需求趨于多元化，不單純著眼于經(jīng)濟(jì)生活與政治生活，文化生活需求逐步被激發(fā)，成為了考察社區(qū)參與的關(guān)鍵指標(biāo)。

針對(duì)以上結(jié)論，為進(jìn)一步推動(dòng)安徽省農(nóng)民集中居住社區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)民集中居住生活滿意度，從政府和農(nóng)民兩個(gè)視角提出以下建議：首先，政府要實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)型，加大對(duì)集中居住社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共設(shè)施的資金投入，打破服務(wù)供給的城鄉(xiāng)藩籬，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)一體化與均等化。其次，政府要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)崗位，組織發(fā)展集體農(nóng)業(yè)，開(kāi)展有效的再就業(yè)培訓(xùn)，尤其要扶助失地農(nóng)民的再就業(yè)，保障其基本生活，積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，及時(shí)宣講國(guó)家及地方政府的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道提升集中居住區(qū)農(nóng)民整體收入水平。再次，政府需要深入挖掘村落文化和當(dāng)?shù)孛袼祝峁└喔哔|(zhì)量的社區(qū)文化產(chǎn)品，組織創(chuàng)造更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，從而帶動(dòng)農(nóng)民社區(qū)參與的熱情和積極性，增強(qiáng)其社區(qū)歸屬感，滿足其文化生活的需求。最后，集中居住區(qū)農(nóng)民需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，配合政府工作，主動(dòng)積累社會(huì)資本，積極參與社區(qū)文化活動(dòng)，通過(guò)合理渠道傳達(dá)自身意見(jiàn)，形成政府與農(nóng)民的良性互動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)社區(qū)的和諧發(fā)展。

責(zé)任編校：徐玲英

作者簡(jiǎn)介：蔡弘，安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生；黃鸝，安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師(安徽 合肥230601)。

基金項(xiàng)目：安徽大學(xué)農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院項(xiàng)目(ADNY201409)；國(guó)家社科 (14BRK015)

中圖分類號(hào)：C912.82

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-5019(2016)01-0137-11

DOI：10.13796/j.cnki.1001-5019.2016.01.018