周盧鍇

(湘潭大學公共管理學院,湖南 湘潭 411100)

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社會主義核心價值觀融入基層黨建存在的問題及對策

周盧鍇

(湘潭大學公共管理學院,湖南 湘潭 411100)

探索社會主義核心價值觀融入基層黨建工作可以促進基層黨組織培育和踐行社會主義核心價值觀，提升基層黨建工作的質(zhì)量和水平?；鶎狱h員領導干部和黨的基層組織在社會主義核心價值觀融入基層黨建工作方面存在著認識不夠，黨員干部隊伍素質(zhì)有待提高，尚未形成融入的制度和機制，保障條件不足等問題。社會主義核心價值觀融入基層黨建要通過拓展基層黨組織建設、創(chuàng)新基層管理的思想政治建設、創(chuàng)新基層實踐的管理載體等途徑融入。同時，要進行保障條件建設，包括建設融入的黨員干部隊伍，建立融入的制度機制。

社會主義核心價值觀；融入；基層黨建；問題；對策

基層黨的組織是黨在推進社會基層治理過程中組織上的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在推進社會基層治理過程中的基礎。提高基層黨建理論研究水平，科學有效提升基層黨組織建設與創(chuàng)新發(fā)展，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容。為了使基層黨組織切切實實地做好將社會主義核心價值觀融入基層黨的建設工作，必須要找出將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作中存在的問題和不足，并探析其解決的對策和路徑。

1 社會主義核心價值觀融入基層黨建存在的問題

將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作存在的問題主要表現(xiàn)在基層黨員干部將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的意識不強，將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的投入保障不足，將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的隊伍素質(zhì)不高等問題。

1.1 將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的意識不強

一是將社會主義核心價值觀融入基層黨建缺乏緊迫意識，沒有“一團火”的熱情。有些干部不思進取，安于現(xiàn)狀，沒有憂患意識，缺乏迎難而上的勇氣和斗志。二是將社會主義核心價值觀融入基層黨建缺乏創(chuàng)新意識，沒有“一路闖”的精神。有些干部思想守舊僵化，在工作中被動應付。三是將社會主義核心價值觀融入基層黨建缺乏充電意識，沒有“一攬子”的計劃。對于學習，主要問題是本領恐慌感不強、學習計劃空泛、學習形式簡單、學習內(nèi)容膚淺。四是將社會主義核心價值觀融入基層黨建缺乏責任意識，沒有“一面旗”的擔當。在困難和急難險阻面前有些干部夸夸其談，好練虛功，工作思路、計劃、措施都停留在嘴上，缺乏最起碼的工作擔當。五是將社會主義核心價值觀融入基層黨建缺乏大局意識，沒有“一盤棋”的觀念。

1.2 將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的保障不足

一是融入的基礎設施沒有保障，沒有著力下好“五子棋”，實現(xiàn)村級組織活動場所建設標準化。沒有摸清底子，沒有落實擔子，沒有支持票子，沒有亮明尺子，沒有建成房子。二是融入的組織保障上存在投入不足、發(fā)展不均的問題。村干部待遇偏低，醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障機制尚待規(guī)范和健全。三是融入的制度落實上存在貫徹不力、執(zhí)行不嚴的問題。部分基層黨組織“三會一課”、“四議兩公開”制度流于形式，黨務、政務、財務公開不到位。四是融入的基層黨建經(jīng)費不足，沒有保障。村級運轉(zhuǎn)困難，黨建工作經(jīng)費難以保障。

1.3 將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的隊伍素質(zhì)不高

將社會主義核心價值觀融入基層黨建工作存在在融入的隊伍建設上存在素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。主要表現(xiàn)在：基層村委會入黨積極分子人數(shù)偏少，個別地方存在發(fā)展黨員論資排輩現(xiàn)象?；鶎狱h員干部隊伍年齡偏大、素質(zhì)不高、后繼乏人問題突出。個別村“兩委”班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、戰(zhàn)斗力不強、矛盾重重，有“矮子里面拔高個”的現(xiàn)象，基層黨務干部數(shù)量嚴重不足。

2 社會主義核心價值觀融入基層黨建的對策

創(chuàng)新社會主義核心價值觀融入基層黨建工作要以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為理論指導，特別是習近平總書記關于基層黨建思想的重要論述，把社會主義核心價值觀全面融入基層黨建工作的全過程，創(chuàng)新社會主義核心價值觀融入基層黨建的途徑。

2.1 構(gòu)建社會主義核心價值觀融入基層黨建工作的有效途徑

一是要完善社會主義核心價值觀融入基層黨建的基層黨組織建設，著力夯實基層基礎，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。二是要探索社會主義核心價值觀融入基層黨建的思想政治建設。社會主義核心價值觀的提出，開辟了當代馬克思主義發(fā)展新境界，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略方針。三是要搭建社會主義核心價值觀融入基層黨建的管理載體。黨員社會化管理是核心價值觀融入基層黨建的新載體。

2.2 強化社會主義核心價值觀融入基層黨建的保障條件

一是要建設融入的黨員隊伍。實現(xiàn)社會主義核心價值觀融入基層黨建工作基層黨員領導干部是主體。首先，要深入加強社會主義核心價值觀學習，提高黨員隊伍素質(zhì)。其次，要全面貫徹好干部標準，從嚴選好用好管好干部人才隊伍。再次，要注重村、社區(qū)干部的培訓。最后，要強化社會主義核心價值觀的宣傳，增強基層黨支部組織引力。二是建立融入的制度機制。社會主義核心價值觀與基層黨建發(fā)作有效融合制度機制是重要保障。首先，要健全機制，強化監(jiān)督管理。其次，要善于把工作實踐中形成的一系列好經(jīng)驗、好做法加以深刻總結(jié)，以制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。最后，要深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“一創(chuàng)三滿意活動”。

[1] 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[A].2012年11月8日胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].引用日期:2014-06-10.

[2] 劉云山.著力培育和踐行社會主義核心價值觀[EB/OL].人民網(wǎng).引用日期:2014-05-30.

[3] 劉奇葆.在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀[EB/OL].人民網(wǎng).引用日期:2014-05-30.

[4] 溫龍,李珂.培育和踐行社會主義核心價值觀的著力點[N].光明日報,2014-07-12(01).

[5] 楊柳.“三嚴三實”是基層黨建工作的“源頭活水”[J].教育論壇,2015(9).

[6] 李軍.把抓基層打基礎的工作提高到一個新水平——學習習近平總書記關于基層黨建工作重要論述[N].權威觀點,2015-12-31.

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