趙欣欣

(上海大學，上海 200044)

?

中國制造業(yè)發(fā)展的歷史階段概述

趙欣欣

(上海大學，上海 200044)

摘要：近兩年，制造業(yè)成為國際上和國內(nèi)激烈討論的話題，國內(nèi)關(guān)于制造業(yè)也出臺很多政策來發(fā)展。在這個發(fā)展和縮短與發(fā)達國家制造業(yè)差距的過程中，了解認識中國制造業(yè)的發(fā)展歷史，有助于我們更理性的認識中國制造業(yè)走過的路程，以及之后的發(fā)展方向。本文結(jié)合相關(guān)研究，對中國制造業(yè)發(fā)展的歷史階段進行了探討。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；發(fā)展；歷史

伴隨著世界工業(yè)的發(fā)展，兩次工業(yè)革命的發(fā)生，中國的工業(yè)也經(jīng)歷起起落落。在英國發(fā)生工業(yè)革命的前后一段時期，我國是世界上非常富強的國家，制造業(yè)占世界的32.8%，到工業(yè)革命后的1800年，我國制造業(yè)產(chǎn)量占世界制造業(yè)產(chǎn)量的1/3。但之后，隨著我國政治、技術(shù)等原因，我國在世界制造業(yè)的地位開始下降，西方國家在此期間迅速發(fā)展成為世界制造業(yè)的龍頭，至1900年，我國制造業(yè)也產(chǎn)量僅占世界制造業(yè)產(chǎn)量的6.2%，到1953年，我國制造業(yè)產(chǎn)量占世界制造業(yè)產(chǎn)量的比例達到最低，為2.3%。新中國成立后，隨著我國工業(yè)的發(fā)展，這一比例逐漸回升，到2002年回升到7%左右。

1中國近代制造業(yè)早期努力(1860-1894)

鴉片戰(zhàn)爭之后洋務(wù)派興起的對西方先進機器技術(shù)的學習，是中國近代工業(yè)的開端。19世紀60年代至1984年，由清政府撥款，洋務(wù)派主持，對西方的先進機器技術(shù)進行了大規(guī)模移植，興建了軍事工廠、煤礦、鋼鐵廠、機器棉紡織廠和鐵路等，它們是中國最早的國有現(xiàn)代企業(yè)。其中最早發(fā)展的是政府的官辦軍工廠，這一階段也是中國死人資本主義現(xiàn)代工業(yè)的初創(chuàng)階段，由不封閉華僑、商人、地主和手工業(yè)投資者投資設(shè)立工廠，創(chuàng)辦了中國第一家玻璃廠、造紙廠、軋花廠、碾米廠等，這期間他們耗資539萬兩白銀創(chuàng)辦制造業(yè)145家。在當時半封建的中國社會里，這些私營企業(yè)普遍資金薄弱，規(guī)模較小，設(shè)備簡陋，以輕工業(yè)為主，手工操作占相當比重。

至1894年中國現(xiàn)代制造業(yè)早期階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布呈現(xiàn)一定特點。首先產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向輕工業(yè)，在興建的不到400家工廠里，除官辦工業(yè)以軍用工業(yè)為主外，外資和私營企業(yè)以制茶、紡織、航運、造紙、面粉等輕工業(yè)為主。其次，由于冬定南沿海沿岸地區(qū)通商口岸主要分布地區(qū)和茶、絲等的主要產(chǎn)地，因此商業(yè)比較活躍，是當時制造業(yè)的主要地區(qū)，并形成了上海、廣州、武漢三大制造業(yè)中心。

2制造業(yè)的全面起步(1895-1936)

從1985年到第一次世界大戰(zhàn)發(fā)生之前的1913年，國內(nèi)新投資本急劇增長，平均每年1176萬多元，現(xiàn)代工業(yè)資本總額從1984的7745萬元增長到了66622萬元，增長了7.6倍，其中制造業(yè)資本更是增長了57倍，礦冶業(yè)資本也增長了93倍。1914-1927年是形成現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的第二次浪潮，是中國工業(yè)的“黃金時期”。一方面第一次世界大戰(zhàn)使歐美國家疲軟輸出減少，另一方面對中國的面粉、面紗、銻、鐵等戰(zhàn)略物資的需求增加。至1920，現(xiàn)代工業(yè)總資本比1913年增長60%，制造業(yè)增長67%。之后到1936年，中國工業(yè)發(fā)展達到近代高峰，制造業(yè)資本比1920年增長了2.4倍，同時在包括五大部門棉紡、棉織、鐵礦、煤礦、鐵在內(nèi)的重要行業(yè)的機械化程度有了較大提高，棉織、煤、煤礦、鐵礦甚至已經(jīng)分別達到了83%、84.7%、87%和82.7%。此階段的制造業(yè)仍然存在手工勞動大量存在、生產(chǎn)資料薄弱、工業(yè)資本規(guī)模都較小的問題。

3抗戰(zhàn)期間的工業(yè)發(fā)展(1937-1948)

抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國家為保護工業(yè)和建立長期抗戰(zhàn)基礎(chǔ)，將沿海地區(qū)的工廠搬到內(nèi)地，是地區(qū)生產(chǎn)力的大調(diào)整，對改變工業(yè)布局起到了極大作用，具體搬遷行業(yè)中大部分是機器、兵器、鋼鐵、化學 等重工業(yè)。這一時期，國營工業(yè)主要在兵器和相關(guān)重工業(yè)取得較大發(fā)展。到1945年，國營工業(yè)已經(jīng)占國統(tǒng)區(qū)產(chǎn)值的一半以上，輕工業(yè)領(lǐng)域也有了鼓勵私營工業(yè)的政策?？偟膩碚f，這一階段國營工業(yè)發(fā)展速度較快，取代上一階段的私營工業(yè)占據(jù)主要地位，重工業(yè)的發(fā)展與戰(zhàn)前的停止不前形成鮮明對比，抗戰(zhàn)期間的工業(yè)布局調(diào)整完成了第一次全國性的工業(yè)布局。戰(zhàn)后工業(yè)恢復期間，重工業(yè)由于資金短缺、生產(chǎn)壓縮、戰(zhàn)后交通、通貨膨脹等原因恢復速度較慢，而服裝、飲食、印刷、紡織扥輕工業(yè)的增長率達到2倍以上。

4重工業(yè)爆發(fā)階段(1949-1978)

1949-1978年是新中國單純依靠國家力量、實行計劃經(jīng)濟和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的重要工業(yè)時期。

4.11949-1957年：“一五”計劃、156項重點項目建設(shè)——新中國工業(yè)的起步

“一五”計劃(1953-1957年)的核心是當時蘇聯(lián)援建的156個大型項目，這些項目遍布國防工業(yè)、機械工業(yè)、電子工業(yè)、化學工業(yè)等各個方面，且97%都為重工業(yè)。同時考慮到當時備戰(zhàn)的需要，這些項目主要配置在東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。隨著基本建設(shè)的展開，內(nèi)地的工業(yè)得到了快速的發(fā)展，促進了內(nèi)地的經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)。

4.21957-1966年：大躍進、人民公司時期的制造業(yè)發(fā)展

1955起，國內(nèi)先后醞釀提出了“趕超英美”和大躍進戰(zhàn)略，對工業(yè)發(fā)展提出了不符合當時中國國情的指標。1958年《人民日報》社論標志著全國范圍內(nèi)的大躍進開始實施，工業(yè)上有了“以鋼為綱”的口號，導致輕工業(yè)和重工業(yè)比例失調(diào)，“二五”時期投入到重工業(yè)的比例為89.5%，而且重工業(yè)內(nèi)部也失調(diào)嚴重，鋼鐵行業(yè)脫離其他部門急速發(fā)展。

4.31966-1978年：大三線建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整

20世紀60年代，中國周邊局勢緊張，國家開始了大三線調(diào)整，成為中國制造業(yè)現(xiàn)代布局最大的工業(yè)調(diào)整，把當時集中在大城市和沿海地區(qū)的工廠部分設(shè)備搬到三線去。在1967-1976年間，將近2000億的資金被投入到“三線”地區(qū)的建設(shè)，并建成了國有企業(yè)29000個，其中大型骨干企業(yè)和科研企業(yè)近2000個，占全的1/3。這期間，西部地區(qū)一已成為一個以重工業(yè)為主體的、門類比較齊全的戰(zhàn)略后方基地，承擔額當時國防工業(yè)、電子工業(yè)、機械工業(yè)相當部分的生產(chǎn)能力。當時的中西部地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)增長速度高于沿海地區(qū)，使中國的工業(yè)地區(qū)分布形成新格局。

5改革開放后的制造業(yè)快速繁榮(1979-1996)

十一屆三中全會以后，新型工業(yè)化道路給我國帶來了經(jīng)濟奇跡，到1996年經(jīng)濟總量比1979年翻了兩番。從1980的“六五”計劃開始，原先的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略得到改善，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)的均衡發(fā)展戰(zhàn)略得到重視，外資和國外市場得到積極利用。1988年之后的十年，沿海地區(qū)的開放程度逐漸升高，個體經(jīng)濟在政策上得到鼓勵支持，向市場經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型的號召使得民營、外資企業(yè)在制造業(yè)中的地位逐漸升高，它們促進了輕工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使服裝、醫(yī)藥、視頻、電子信息、汽車制造、航空航天制造業(yè)飛速發(fā)展。區(qū)域方面，改革開放后最顯著的是定南沿海的經(jīng)濟繁榮，高度活躍的民營和外資企業(yè)充分挖掘了本地的勞動力和資源優(yōu)勢，形成了珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈三大重點工業(yè)區(qū)域，而原來的老工業(yè)基地出現(xiàn)了明顯的衰退現(xiàn)象。1988年后中國發(fā)展了工業(yè)園區(qū)，促使一大批中外合資、外資等企業(yè)，為中國企業(yè)帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，同時使中國發(fā)揮勞動力、土地等優(yōu)勢，加工貿(mào)易如火如荼開展，中國制造業(yè)在國際分工中逐漸占有一席之地。從整體來看，這一時期的工業(yè)繁榮是以投入拉動為主的外延發(fā)展，“八五”期間投資增長的貢獻率由“七五”的38.7%上升到41.5%。民間生產(chǎn)力的釋放、外傷的引進、國內(nèi)需求上升、政策 的開放都是這一時期制造業(yè)飛速發(fā)展的動力。

6新型工業(yè)化道路探索形成(1997至今)

1997年之后是我國新型工業(yè)化道路的探索形成階段，如黨的十六大報告所述，這條道路是“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。1979年之后，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，大量國外制造業(yè)企業(yè)進入中國，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織之后，中國成為全球制造業(yè)的基地，制造業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)量都膨脹迅猛，使中國有上百類產(chǎn)品在全球居首位，制造業(yè)占GDP的比重達到40%以上，中國一度成為世界工廠。這一階段的制造業(yè)在增長速度較快的同時，也伴隨著新的問題的出現(xiàn)，此階段的快速增長仍然是以投資為導向的，且制造業(yè)對外依存度很高，2005年達到80%，且此階段重現(xiàn)回到了重工業(yè)化傾向，最后區(qū)域布局方面東南沿海的制造業(yè)發(fā)展在這一階段遠遠超過了東北、西部等地區(qū)。近年來，我國面臨國際產(chǎn)業(yè)分工格局的重塑，國家為了抓住歷史機遇，制定了制造業(yè)強國戰(zhàn)略綱領(lǐng)《中國制造2025》，指導中國制造業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉國良.中國工業(yè)史[M].江蘇科學技術(shù)出版社,1992.

作者簡介：趙欣欣(1993-),女,漢,河南安陽人,上海大學經(jīng)濟學院碩士。

中圖分類號:F426

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)10-0273-02