王雪芳

(周口科技職業(yè)學(xué)院，河南 周口 466000)

?

維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益的幾點(diǎn)建議

王雪芳

(周口科技職業(yè)學(xué)院，河南 周口 466000)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，關(guān)于婦女、兒童基本權(quán)益問(wèn)題討論的越發(fā)激烈，得到了全社會(huì)的關(guān)注。本文就當(dāng)前我國(guó)婦女兒童維權(quán)的基本狀況進(jìn)行了分析研究，然后針對(duì)這些現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

婦女兒童；權(quán)益保護(hù)；弱勢(shì)群體

1　前言

為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)形成了以《憲法》為依據(jù)，以《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》為主體，包括新修訂的《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)組成的比較完善的保障婦女兒童合法權(quán)益的法律體系。但是，必須看到，在現(xiàn)實(shí)生活中，侵害婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，保護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：

2　當(dāng)前我國(guó)婦女兒童維權(quán)的基本狀況

2.1婦女平等參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力的社會(huì)保障。同等條件下男女就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，一些部門和單位在招工、招干、招生中，存在性別歧視，對(duì)女性提高錄用標(biāo)準(zhǔn)，或在年齡上加以限制。特別是女大學(xué)生、研究生畢業(yè)就業(yè)分配難的問(wèn)題突出。在企業(yè)改制過(guò)程中，一些企業(yè)優(yōu)化勞動(dòng)組合，女職工被編余下崗的增多，下崗女職工再就業(yè)難。

2.2孕婦的權(quán)益在某些地方?jīng)]有得到保障?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定，女職工享有98天的產(chǎn)假而很多單位都沒(méi)有履行該規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二十七條規(guī)定，任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。但是，在生活中，有些孕婦因?yàn)樾萘水a(chǎn)假，原來(lái)的職位就被其他人替代了，等生完孩子之后，才發(fā)現(xiàn)公司完全沒(méi)有了自己的位置，不得已才找下一個(gè)工作。

2.3部分農(nóng)村婦女土地承包權(quán)得不到落實(shí)。許多地區(qū)的農(nóng)村婦女，特別是出嫁女和離婚婦女在責(zé)任田、口糧田、宅基地的分配使用方面，存在不少不平等分地的遺留問(wèn)題。在土地分配中存在四類侵犯婦女權(quán)益的典型情況：1、女青年嫁給外村男青年或城鎮(zhèn)男青年必須強(qiáng)行遷移戶口，不遷戶也無(wú)土地；2、男到女家落戶的部分男性和兒童不分配土地，一些地方連婦女的土地也被收回。

2.4婦女的文化素質(zhì)整體不夠高，整體受教育的機(jī)會(huì)少于男性。特別是在農(nóng)村貧困地區(qū)，許多家庭不愿為女孩提供教育投入，女童入學(xué)率低與男童，而輟學(xué)率高于男童。在各類技術(shù)培訓(xùn)班、職業(yè)培訓(xùn)班及成人教育中，女性明顯少于男性。

2.5兒童權(quán)益的保障不容樂(lè)觀。(1)在學(xué)校，有的教師在批評(píng)學(xué)生時(shí)體罰或變相體罰學(xué)生，經(jīng)常諷刺、挖苦、嘲笑學(xué)生，侵害學(xué)生的受教育權(quán)、人身自由和人格尊嚴(yán)。更有極個(gè)別道德敗壞、品德惡劣的教師，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行猥褻，實(shí)施性侵犯。(2)在農(nóng)村因受重男輕女封建思想的影響，個(gè)別家長(zhǎng)仍會(huì)遺棄女?huà)?、讓女孩失學(xué)輟學(xué)。一些父母對(duì)子女的教育方法上，要么簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒棍棒相加；要么過(guò)分溺愛(ài)；有的只關(guān)心子女的分?jǐn)?shù)，不關(guān)心子女的身心發(fā)展是否健康。(3)在社會(huì)中，一些商家利用兒童的無(wú)知和單純，只把兒童看成是賺錢的對(duì)象，卻不顧他們的身心健康，向兒童銷售質(zhì)量不合格食品、警示說(shuō)明不詳存在安全隱患的玩具。一些商販在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)，向?qū)W生銷售香煙，引誘兒童投身電子賭博、地下網(wǎng)吧、甚至色情娛樂(lè)場(chǎng)所。甚至于一些不法分子引誘兒童吸毒販毒，等等。(4)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，兒童受傷害明顯。一方面是自然環(huán)境污染，兒童血鉛等含量超標(biāo)，嚴(yán)重影響兒童身體健康和智力發(fā)育；另一方面是人文環(huán)境的污染，各種黃色書(shū)刊雜志充斥大街小巷、車站碼頭的書(shū)報(bào)攤點(diǎn)，電視購(gòu)物廣告中半裸女性的特寫(xiě)鏡頭和充滿挑逗性的語(yǔ)言令兒童避之不及。

3　針對(duì)現(xiàn)有婦女基本權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策和建議

3.1加強(qiáng)全民性別意識(shí)教育，提高全民族的社會(huì)性別意識(shí)。例如在媒體方面，應(yīng)該增加一些宣傳婦女基本權(quán)益的公益廣告，破除傳統(tǒng)封建的男貴女卑的思想，喚醒一些知識(shí)普及不發(fā)達(dá)的地區(qū)(特別是農(nóng)村地區(qū))的婦女，拿起法律的武器去維護(hù)自身的基本權(quán)益。通過(guò)教育，使人們認(rèn)識(shí)到，男女兩性是平等的。社會(huì)生活中存在的各種男女不平等、性別歧視現(xiàn)象，不是男女生理差別造成的，而是社會(huì)文化、傳統(tǒng)觀念，以及在此基礎(chǔ)上形成的性別角色、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資源占有的差異造成的，也是可以改變的。

3.2進(jìn)一步提高婦女整體素質(zhì)。從文化、科技、法律知識(shí)等方面開(kāi)展教育培訓(xùn)，徹底掃除成年婦女中的文盲、半文盲，落實(shí)好兒童尤其是女童入學(xué)、復(fù)學(xué)的問(wèn)題。廣大婦女應(yīng)努力樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)意識(shí)。

3.3加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女、兒童權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)問(wèn)題。在工作方面，抓緊實(shí)施生育基金社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度，促進(jìn)女性廣泛就業(yè)。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》，督促企業(yè)建立健全勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，切實(shí)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。對(duì)于違反《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》規(guī)定的企業(yè)，加大懲罰力度?；橐黾彝シ矫?，抓緊婚姻家庭中女方合法權(quán)益的落實(shí)，如離婚婦女的住房、財(cái)產(chǎn)的分割、子女的撫養(yǎng)等；出嫁婦女的宅基地、責(zé)任田等。

3.4樹(shù)立全新的兒童觀念。增強(qiáng)兒童權(quán)益保護(hù)意識(shí)。重視兒童對(duì)于社會(huì)的價(jià)值，看到兒童因弱小而需要保護(hù)的事實(shí)，更重要的是它不因兒童弱小而輕視他們，而是把兒童看作有能力的、積極主動(dòng)的權(quán)利主體，兒童擁有自己的權(quán)利并可以行使自己的權(quán)利。把這種全新的兒童觀轉(zhuǎn)變成廣大教師、家長(zhǎng)以及一切和兒童相關(guān)領(lǐng)域中人們的自覺(jué)意識(shí)，是依法做好兒童權(quán)益保護(hù)工作的根本所在。

3.5完善立法，加強(qiáng)法律監(jiān)督。優(yōu)化婦女權(quán)益保護(hù)的法制環(huán)境。司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益保障法和未成年人保護(hù)法執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，促使地方政府和有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行法律，有效維護(hù)婦女兒童的各項(xiàng)權(quán)益。

周口市社科聯(lián)課題：《關(guān)于保障婦女兒童合法權(quán)益的研究》，編號(hào)：ZKSKDY-103。

[1]張瑞萍.從教育入手維護(hù)婦女合法權(quán)益[J].中國(guó)婦運(yùn).2013(05)

[2]遲玉華.構(gòu)建和諧社會(huì)必須切實(shí)保障婦女合法權(quán)益[J].改革與開(kāi)放.2012(08)

[3]元旦.讓法律更好地保護(hù)婦女權(quán)益[J].Women of China.2003(12)

[4]浙江省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)課題組.婦女權(quán)益保障法律法規(guī)實(shí)施的成效、問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)婦運(yùn).2010(05)

D4426

A

1671-1602(2016)16-0055-01