王佐強(qiáng)

（遼寧省凌海市金城動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧 凌海 121200）

基層開展產(chǎn)地檢疫工作的探討

王佐強(qiáng)

（遼寧省凌海市金城動物衛(wèi)生監(jiān)督所，遼寧 凌海 121200）

動物產(chǎn)地檢疫是指動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)流動的動物在離開飼養(yǎng)地之前所進(jìn)行的檢疫，也就是通常說的到場、到戶、到指定地點的檢疫，是防止動物疫病傳播和流行的最基礎(chǔ)和最重要的環(huán)節(jié)。那么如何有效地開展動物產(chǎn)地檢疫工作，本人在基層動監(jiān)所工作近十年，從以下幾個方面和大家探討一下。

1 做好村級防疫員的工作，是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作的前提

大家都知道，村級防疫員是工作在動監(jiān)系統(tǒng)最前線的?？梢哉f防疫員素質(zhì)的高低決定著本轄區(qū)動物產(chǎn)地檢疫工作的好壞。針對這種情況我所每月都召開村防疫員會議，在會議中我們宣傳動物防疫法，講解動物產(chǎn)地檢疫工作的重要性。要求村防疫員對自己所轄村的畜禽動態(tài)都要有記錄，準(zhǔn)確、及時地掌握所轄村的動物養(yǎng)殖情況，以便于開展產(chǎn)地檢疫工作。

2 發(fā)揮整體優(yōu)勢，建立全方位聯(lián)動機(jī)制，是抓好產(chǎn)地檢疫工作的重要環(huán)節(jié)

實施動物產(chǎn)地檢疫工作是一項長期的過程，監(jiān)督所人員和村級防疫員很難做到產(chǎn)地檢疫工作100%。所以結(jié)合這一實際情況，我們搞了聯(lián)合行動，按照防疫是基礎(chǔ)、檢疫是關(guān)鍵、監(jiān)督是保證，將防、檢、監(jiān)視為三位一體，缺一不可的有機(jī)結(jié)合。組成了聯(lián)合督查執(zhí)法隊伍，日復(fù)一日，長抓不懈，圍繞產(chǎn)地檢疫工作對動物飼養(yǎng)、出欄、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)實施全方位執(zhí)法監(jiān)督。在執(zhí)法監(jiān)督中，認(rèn)真查驗動物強(qiáng)制免疫證明，出欄動物產(chǎn)地證明，對運輸?shù)膭游锊轵炏?、檢疫證明。發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。這樣的聯(lián)動機(jī)制，有力地促進(jìn)了動物產(chǎn)地檢疫工作的開展。

3 抓好經(jīng)紀(jì)人隊伍，是開展好產(chǎn)地檢疫工作的關(guān)鍵

動物交易經(jīng)紀(jì)人是動物交易過程中的特殊群體，他們上接業(yè)主，下連飼養(yǎng)戶，在開展產(chǎn)地檢疫和運輸檢疫工作中起著特殊的作用。管理好這些人是開展產(chǎn)地檢疫工作的關(guān)鍵。為此，我所把管好經(jīng)紀(jì)人作為一個工作重點。首先對經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，講解《動物防疫法》及有關(guān)產(chǎn)地檢疫、運輸檢疫的法律法規(guī)，使經(jīng)紀(jì)人知法、懂法、守法。二是規(guī)范了經(jīng)紀(jì)人的行為，對發(fā)現(xiàn)有意逃避檢疫的經(jīng)紀(jì)人給予重點處罰打擊，這保證了我們產(chǎn)地檢疫工作的開展。

4 建立長效的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，是開展產(chǎn)地檢疫工作的重要保障

一是執(zhí)法隊伍要在監(jiān)督執(zhí)法第一線。二是設(shè)立舉報電話，村級防疫員只要打個電話，監(jiān)督執(zhí)法人員就像110那樣，在0.5h內(nèi)就趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。三是圍繞產(chǎn)地檢疫工作，不斷加大督察執(zhí)法力度，因加大監(jiān)督執(zhí)法力度，認(rèn)真查處逃避檢疫行為，為開展產(chǎn)地檢疫工作鋪平道路提供了重要保障。

我所在開展產(chǎn)地檢疫工作中，經(jīng)過幾年的摸索探討，使動物產(chǎn)地檢疫工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的道路。但如何將檢疫工作由被動地位轉(zhuǎn)為業(yè)主主動上門檢疫，工作的難度還是很大。我們將繼續(xù)堅持和探索產(chǎn)地檢疫工作的長效機(jī)制，真正實現(xiàn)以監(jiān)促檢、以檢促防、防檢結(jié)合的目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)人民群眾的健康。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．01.012