文│張以宏（福建省泉州市畜牧站）

泉州家禽業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策

文│張以宏（福建省泉州市畜牧站）

福建省泉州市擁有德化黑雞、金定鴨、莆田黑鴨、閩南火雞、永春白番鴨等優(yōu)良地方家禽品種。但自2013年3月出現(xiàn)全球首例人感染H7N9禽流感以來(lái)，泉州市家禽飼養(yǎng)業(yè)經(jīng)受了生產(chǎn)下降和價(jià)格大起大落的考驗(yàn)，歷經(jīng)了一次大的洗牌，在波動(dòng)中艱難前行，步入新常態(tài)。本文擬分析新常態(tài)下泉州家禽飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。

一、現(xiàn)狀分析

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。2015年，全市家禽出欄1669.26萬(wàn)只，同比下降3.52%；年末存欄960.15萬(wàn)只，同比下降16.73%；禽蛋產(chǎn)量3.6萬(wàn)噸，同比增加5.88%。

2.疫情影響明顯，價(jià)格波動(dòng)較大。近三年，泉州家禽業(yè)受疫情影響較大，分別是2013年3月份全球首例人感染H7N9流感、2013年年底福建省出現(xiàn)人感染H7N9流感和2015年1月份廈門(mén)出現(xiàn)流感病例。這三次流感疫情的出現(xiàn)，對(duì)泉州市家禽生產(chǎn)造成巨大影響。

3.政府扶持及時(shí)。2014年，針對(duì)泉州市人感染H7N9禽流感病例的發(fā)生，泉州市農(nóng)業(yè)局向市政府提交《泉州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于對(duì)我市部分規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)給予資金補(bǔ)助的請(qǐng)示》，經(jīng)市政府同意，泉州市對(duì)福建省泉州市玉豐畜牧有限公司等14家較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金共計(jì)145萬(wàn)元。

4.恢復(fù)性生產(chǎn)迅速。禽流感疫情解除后，全市畜禽交易迅速恢復(fù)，量?jī)r(jià)迅速回升，交易量和價(jià)格回到或超過(guò)禽流感來(lái)臨之前。

5.規(guī)?；曫B(yǎng)程度不斷提高。近三年，泉州市家禽飼養(yǎng)業(yè)歷經(jīng)優(yōu)勝劣汰，資源重整，加上近年來(lái)泉州市畜禽養(yǎng)殖污染整治和各縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定，規(guī)?；曫B(yǎng)程度不斷提高。

二、存在問(wèn)題

1.本地家禽產(chǎn)品占市場(chǎng)消費(fèi)量較低。泉州市本地的家禽產(chǎn)品，無(wú)論是禽肉還是禽蛋，自給率只能達(dá)到50%。其余50%要靠山東、河南等地的調(diào)入，所以本地家禽產(chǎn)品不能左右當(dāng)?shù)丶仪莓a(chǎn)品價(jià)格。

2.疫情影響嚴(yán)重。近幾年發(fā)生的H7N9流感疫情，雖然家禽不發(fā)病，也沒(méi)有證據(jù)證明是由家禽引發(fā)的疫情，但仍然對(duì)家禽生產(chǎn)造成了極大的影響，家禽飼養(yǎng)數(shù)量大幅減少，禽蛋、禽肉產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，給飼養(yǎng)戶造成很大經(jīng)濟(jì)損失，養(yǎng)殖信心遭受重創(chuàng)，個(gè)別飼養(yǎng)戶損失慘重。

3.飼養(yǎng)場(chǎng)地不足。農(nóng)村環(huán)境治理和畜禽養(yǎng)殖污染整治是近年來(lái)的一項(xiàng)重要工作，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水和惡臭與生態(tài)環(huán)境治理形成矛盾。各縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定后，部分地區(qū)原來(lái)的“可養(yǎng)區(qū)”變?yōu)榱恕敖B(yǎng)區(qū)”。各地對(duì)不產(chǎn)生稅收、不提供就業(yè)機(jī)會(huì)、要增加污染整治和疫病防控風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)都沒(méi)接納熱情，都不愿提供土地給畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

4.養(yǎng)殖成本增加。據(jù)對(duì)全市20家家禽規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)調(diào)查顯示：2014年，飼料價(jià)格平均上漲9.12%、人工成本平均上漲8.73%、電費(fèi)平均上漲1.02%。同時(shí)企業(yè)需投入資金加強(qiáng)疫情防控，購(gòu)置器具和設(shè)備對(duì)雞舍進(jìn)行監(jiān)測(cè)、消毒和注射疫苗，這些都是在增加養(yǎng)殖成本。

5.社會(huì)化服務(wù)體系較弱。畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)缺乏有力支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站已基本不存在，相關(guān)職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心完成，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已沒(méi)有畜牧獸醫(yī)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事基層獸醫(yī)工作的力量主要來(lái)源于畜牧業(yè)企業(yè)或獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的獸醫(yī)。在生產(chǎn)方面，畜禽良種、疫情防治、技術(shù)推廣、飼料和產(chǎn)品檢測(cè)主要靠企業(yè)或飼養(yǎng)戶自身力量解決。在服務(wù)內(nèi)容上，不少中小規(guī)模戶還缺乏金融和技術(shù)支持與服務(wù)。

6.產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平較低。一是家禽飼養(yǎng)規(guī)?；l(fā)展緩慢，2015年三季度末，全市擁有規(guī)模化飼養(yǎng)企業(yè)162家，出欄占全市家禽的33.19%，雖比2013年一季度提高了7.15個(gè)百分點(diǎn)，但是規(guī)?；曫B(yǎng)仍處于弱勢(shì)地位。二是大型飼養(yǎng)企業(yè)數(shù)量偏少，2014年泉州家禽飼養(yǎng)龍頭企業(yè)僅12家，年飼養(yǎng)量10萬(wàn)只以上的大型家禽飼養(yǎng)企業(yè)僅19家，與泉州市旺盛的家禽需求不匹配。三是家禽產(chǎn)供銷(xiāo)綜合性企業(yè)偏少，2014年，泉州市家禽加工龍頭企業(yè)只有4家，大部分家禽以初級(jí)原產(chǎn)品參與市場(chǎng)流通，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不明顯，龍頭企業(yè)從事種苗、養(yǎng)殖、防疫、加工、銷(xiāo)售一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈不突出。

7.地方家禽品種得不到保護(hù)和利用。在泉州市擁有的德化黑雞、金定鴨、莆田黑鴨、閩南火雞、永春白番鴨等優(yōu)良地方家禽品種中，目前只有德化黑雞在2003年建立了原種場(chǎng)。

三、對(duì)策建議

1.增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一是實(shí)行家禽飼養(yǎng)保險(xiǎn)制度，出臺(tái)家禽飼養(yǎng)優(yōu)惠的保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)規(guī)模較大的飼養(yǎng)企業(yè)單獨(dú)參保，飼養(yǎng)規(guī)模偏小的可成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，集中擔(dān)負(fù)起保險(xiǎn)管理責(zé)任，同時(shí)成立相應(yīng)的合作基金，切實(shí)解決飼養(yǎng)企業(yè)資金短缺問(wèn)題。二是加強(qiáng)疫情防治知識(shí)宣傳及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，畜牧業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)家禽疫情防治知識(shí)的培訓(xùn)與飼養(yǎng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，建立疫情預(yù)警機(jī)制，遏制疫情的發(fā)生與蔓延。

2.創(chuàng)新銷(xiāo)售方式。一是建立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息平臺(tái)讓家禽飼養(yǎng)企業(yè)能及時(shí)通過(guò)平臺(tái)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，包括銷(xiāo)售量與銷(xiāo)售價(jià)格的升降、生產(chǎn)量與生產(chǎn)規(guī)模的增減以及疫情的發(fā)生、發(fā)展和防治工作的進(jìn)展情況。二是逐步向“冰鮮銷(xiāo)售”方向發(fā)展，飼養(yǎng)戶可以根據(jù)市場(chǎng)需求，通過(guò)屠宰廠直接把活禽進(jìn)行宰殺，然后以“冰鮮銷(xiāo)售”方式流通到消費(fèi)者手中，以此減少中間經(jīng)銷(xiāo)商滯留銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，避免疫情風(fēng)險(xiǎn)，降低流通成本，拓寬銷(xiāo)售渠道。

3.提高飼養(yǎng)品質(zhì)。一是做好原種的繁育工作，相關(guān)部門(mén)要引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)家禽品種，同時(shí)淘汰劣質(zhì)種禽，充分發(fā)揮品種的優(yōu)勢(shì)作用。二是把好飼養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，主要是杜絕含毒飼料侵蝕，嚴(yán)禁飼料添加劑、生長(zhǎng)素的違規(guī)使用，多采用原糧喂養(yǎng)的方法，提高家禽的肉質(zhì)與品質(zhì)。三是注重飼養(yǎng)方法，規(guī)模較大的飼養(yǎng)企業(yè)可以采用圈養(yǎng)與放養(yǎng)相結(jié)合的方式，延長(zhǎng)放養(yǎng)時(shí)間，中小型飼養(yǎng)企業(yè)則可采用大范圍的全放養(yǎng)方法，以此提高家禽肉類(lèi)優(yōu)質(zhì)成分的構(gòu)成度，創(chuàng)造高品質(zhì)的家禽生產(chǎn)品牌。

4.開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展新路子。一是積極發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的飼養(yǎng)模式，由公司向農(nóng)民提供畜苗、飼料和養(yǎng)殖技術(shù)，充當(dāng)全程養(yǎng)殖顧問(wèn)，家禽生產(chǎn)后包回收、包贏利，可以有效降低疫情風(fēng)險(xiǎn)，降低飼養(yǎng)及流通成本，拓寬銷(xiāo)售渠道，減少中間經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民銷(xiāo)售收入。二是提高家禽飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化水平，培育和引進(jìn)與家禽飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的食品加工企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，建立起產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)體系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，充分利用現(xiàn)有的家禽生產(chǎn)資源，發(fā)揮泉州食品生產(chǎn)基地的最佳優(yōu)勢(shì)，以成立農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司為發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造出更多的畜牧業(yè)名牌企業(yè)。

5.加快地方家禽品種的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)。各級(jí)政府要加大對(duì)地方家禽品種的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的投入，加快地方家禽品種資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)的建設(shè)，對(duì)已建成的保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)，要擴(kuò)大原產(chǎn)地純種禽的飼養(yǎng)規(guī)模并有計(jì)劃地開(kāi)展純種繁育、種質(zhì)鑒定和性能測(cè)定，有計(jì)劃地開(kāi)展資源開(kāi)發(fā)利用工作。也可以引進(jìn)地方資本來(lái)進(jìn)行地方家禽品種的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)，采取“公司+保種場(chǎng)+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行運(yùn)作。