安秀芝 趙秀紅

（唐山學(xué)院，河北 唐山 063000）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下唐山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展對策研究

安秀芝 趙秀紅

（唐山學(xué)院，河北 唐山 063000）

《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》指出：構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，提升網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平，完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系?；诖?，分析河北省唐山市“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在問題，并提出發(fā)展對策。

互聯(lián)網(wǎng)+；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；問題；發(fā)展對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（簡稱農(nóng)業(yè)園）是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在空間地域上的聚集區(qū)，用工業(yè)園區(qū)的理念來建設(shè)和管理，實施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)園就是將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)園結(jié)合，創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)園新形態(tài)。

1 唐山市“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)園發(fā)展存在問題

1.1 缺乏科學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和頂層設(shè)計

“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)涉及范圍很廣，河北省唐山市今后將發(fā)展重點放在哪些環(huán)節(jié)，不同發(fā)展階段如何推進(jìn)，政府部門在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)園發(fā)展的職能如何定位，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下產(chǎn)業(yè)鏈如何構(gòu)建等關(guān)鍵問題都缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用不夠，政策和財政支持乏力。唐山市缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

1.2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用不成熟

唐山市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還處于起步階段，農(nóng)業(yè)園區(qū)各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重缺乏頂層設(shè)計；物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)施成熟度低且技術(shù)不夠完善，遠(yuǎn)程調(diào)控溫光水氣肥等環(huán)境因素設(shè)備的自動化、智能化程度不高；各個廠家設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，成熟可持續(xù)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式較少，這些問題的存在制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息采集、處理和發(fā)布的實效性，致使智慧農(nóng)業(yè)難于滲透到農(nóng)業(yè)園的各方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園還不能完全融入知識的處理、自動控制的開發(fā)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。

1.3 信息化基礎(chǔ)薄弱

現(xiàn)有的唐山三農(nóng)網(wǎng)和唐山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)尚未互聯(lián)互通，大數(shù)據(jù)庫尚未形成。快遞不能進(jìn)村，無法開展電子商務(wù)。唐山市農(nóng)業(yè)園各經(jīng)營主體之間信息渠道不暢通，信息服務(wù)落地困難。有效農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足，可利用率低，信息化服務(wù)體系不完善，農(nóng)業(yè)園可獲取信息的途徑少。

1.4 科技支撐能力不強(qiáng)，專業(yè)人才匱乏

唐山市農(nóng)業(yè)科技人員無法跟上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大部分高技術(shù)職稱人員仍集中于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下基層農(nóng)民對技術(shù)信息的迫切需求。職業(yè)農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)電子商務(wù)知識和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識，園區(qū)管理人員專業(yè)性也不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)管理知識，在園區(qū)建設(shè)過程中經(jīng)驗不足，不利于園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展對策

以唐山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求為導(dǎo)向，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，積極開展物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、電商推進(jìn)、信息入園、職業(yè)農(nóng)民移動互聯(lián)網(wǎng)知識及技能培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等工程建設(shè)［1］。

2.1 以物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)市級平臺

政府農(nóng)業(yè)發(fā)展決策部門，做好統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園在生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航和遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)，集成智能農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的智能感知、智能決策、智能控制和精細(xì)管理，推動農(nóng)業(yè)各類生產(chǎn)要素合理配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理科學(xué)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精準(zhǔn)化、智能化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效［2］。

開展糧油作物產(chǎn)區(qū)的土壤墑情、作物長勢、病蟲害防控等智能控制設(shè)施建設(shè)，收集涵蓋耕地、育種、播種、施肥、植保、收儲、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息庫，構(gòu)建宏觀農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺，整合涉農(nóng)部門的信息資源［3］。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、災(zāi)害、執(zhí)法監(jiān)管及產(chǎn)權(quán)交易各環(huán)節(jié)的預(yù)測，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園生產(chǎn)的可控化和可視化全程監(jiān)管，將設(shè)施、大田、水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁港管理等多種形式并存的農(nóng)業(yè)園做大做強(qiáng)。

2.2 積極培育農(nóng)業(yè)園電子商務(wù)主體

開展好本地電子商務(wù)平臺對外宣傳與推介，提升農(nóng)業(yè)園電子商務(wù)應(yīng)用能力，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場信息化建設(shè)。加大對本土電子商務(wù)企業(yè)的扶持，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)園自建電商平臺，開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)銷售，推進(jìn)區(qū)域移動電子商務(wù)的建設(shè)，開發(fā)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的項目和軟件，以簡易的移動應(yīng)用來推廣［4］。主產(chǎn)區(qū)逐步實現(xiàn)價格發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)控、倉儲物流智能化，發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)編碼管理、包裝標(biāo)識、倉儲、冷鏈、物流及追溯等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進(jìn)“產(chǎn)儲運銷”一體化農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

2.3 打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)園科技信息服務(wù)平臺

打造網(wǎng)上項目、政策、科技、投融資等功能完備便捷的信息服務(wù)平臺。建設(shè)全市農(nóng)業(yè)園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)服務(wù)管理與農(nóng)業(yè)園點對點對接，把唐山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與唐山三農(nóng)網(wǎng)打造成互聯(lián)互通、相互支撐、互為補(bǔ)充的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺，使農(nóng)業(yè)信息入園落地。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，普及應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)農(nóng)校、微信公眾號等信息服務(wù)技術(shù)。

2.4 構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)支撐的農(nóng)業(yè)政務(wù)管理系統(tǒng)

政府部門頂層設(shè)計方面，要從市級層面，協(xié)調(diào)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、財政、經(jīng)信等部門，建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。引進(jìn)組建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專家隊伍，編制發(fā)展總體規(guī)劃。建設(shè)農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，完善農(nóng)業(yè)園產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

政府鼓勵專門機(jī)構(gòu)積累耕地、三資、農(nóng)業(yè)園的種養(yǎng)殖、產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)業(yè)氣象環(huán)境、墑情、農(nóng)產(chǎn)品價格及農(nóng)業(yè)園檔案等農(nóng)業(yè)園大數(shù)據(jù)，經(jīng)分析整合、決策，控制農(nóng)業(yè)園生產(chǎn)、加工、電商、銷售等各個實踐環(huán)節(jié)。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為核心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)園政務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯及社會化服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)支撐結(jié)構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、大宗農(nóng)產(chǎn)品價格行情以及病蟲害預(yù)警預(yù)測提供服務(wù)。農(nóng)業(yè)園專人培訓(xùn)學(xué)會使用專門機(jī)構(gòu)的“農(nóng)業(yè)園集體資產(chǎn)管理系統(tǒng)”“土地經(jīng)營權(quán)承包管理系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)園種養(yǎng)系統(tǒng)”等系列軟件，進(jìn)行遠(yuǎn)程控制、積累數(shù)據(jù)。

作為能源和農(nóng)業(yè)大市，唐山市轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下唐山市農(nóng)業(yè)園的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

［1］李洪文，尹久付.互聯(lián)網(wǎng)+背景下的楚雄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級思考［J］.農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015（11）：22-23.

［2］汪明召，蔡杰.“互聯(lián)網(wǎng)+”推動湖北農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的策略［J］.科技創(chuàng)業(yè)，2016（2）：2-8.

［3］王強(qiáng).大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用分析及建設(shè)策略［J］.新疆農(nóng)業(yè)科技，2015（1）：1-3.

［4］廖衛(wèi)紅.農(nóng)業(yè)移動電子商務(wù)發(fā)展對策探討［J］.視角，2014（3）：37-38.

F327

A

1674-7909（2016）23-65-2

2016唐山市社科聯(lián)項目（TSSKL2016-0026）。

安秀芝（1970-），女，本科，高級講師，研究方向：計算機(jī)應(yīng)用；趙秀紅（1968-），女，本科，高級講師，研究方向：財務(wù)管理，經(jīng)濟(jì)。