李穎浩

墨西哥移民首次凈流出

對(duì)于墨西哥人來(lái)說(shuō)，北方鄰居美國(guó)一直是希望、安全和繁榮的象征。但由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退所帶來(lái)的持續(xù)效應(yīng)和趨緊的邊境管制，選擇背井離鄉(xiāng)前往美國(guó)的墨西哥人開(kāi)始減少。

“美國(guó)經(jīng)濟(jì)還是很差，沒(méi)有什么工作機(jī)會(huì)?！焙漳系滤梗‥leuterio Hernandez）說(shuō)道。赫南德斯來(lái)自墨西哥中部小城圣·巴托洛米·奎爾蘭納（San Bartolome Quialana），26年來(lái)頻繁通過(guò)非法方式入境美國(guó)。

雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)復(fù)蘇，但這并沒(méi)有為跨境工作者們?cè)黾映氖碌牡图寄芄ぷ鳈C(jī)會(huì)?！拔覀円泼窈茈y找到工作?！焙漳系滤拐f(shuō)道。今年52歲的他決定再也不北上美國(guó)工作了?！拔姨狭?，行情也太差了?！?/p>

美國(guó)移民局加大力度的突擊檢查、家鄉(xiāng)人口出生率及勞動(dòng)人口的快速下降和美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩，讓47%接受調(diào)查的墨西哥人相信，在墨西哥工作不比北上美國(guó)工作差，甚至更優(yōu)于后者——這一數(shù)據(jù)出自皮尤調(diào)研中心在2015年11月發(fā)布的一份調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，從2009年到2014年，從美國(guó)回國(guó)的墨西哥人及其家人略多于100萬(wàn)（包括非法移民），其中包括大約10萬(wàn)名5歲以下的孩子。這些孩子在美國(guó)出生，屬于美國(guó)公民。同期，赴美的墨西哥人估計(jì)為87萬(wàn)。因此，美國(guó)總計(jì)流失了約14萬(wàn)墨西哥人。

“我不認(rèn)為墨西哥對(duì)他們的‘拉力變大了，”該研究的作者巴拉雷（Ana Gonzalez-Barrera）說(shuō)道，“問(wèn)題在于美國(guó)對(duì)他們的吸引力變小了。”

根據(jù)美國(guó)和墨西哥的人口普查數(shù)據(jù)，自2005年以來(lái)，離開(kāi)美國(guó)的墨西哥人數(shù)逐漸達(dá)到歷史峰值。到了2010年，離開(kāi)美國(guó)的墨西哥人數(shù)量又開(kāi)始下降。而相比這一出現(xiàn)波動(dòng)的數(shù)據(jù)，從墨西哥前往美國(guó)的人數(shù)則一路大幅下跌。

巴拉雷稱，這是有現(xiàn)代記錄即1930年代以來(lái)，第一次出現(xiàn)離開(kāi)美國(guó)的墨西哥人多過(guò)進(jìn)入美國(guó)的情況?！拔覀冋J(rèn)為，墨西哥移民顯然進(jìn)入了一個(gè)新階段，且不會(huì)回到曾經(jīng)的水平?！?/p>

過(guò)去非法進(jìn)入美國(guó)要比現(xiàn)在容易得多。赫南德斯1981年第一次非法進(jìn)入洛杉磯時(shí)，成本僅為300美元，他后來(lái)在洛杉磯和圣莫妮卡當(dāng)廚師。

在家鄉(xiāng)圣·巴托洛米·奎爾蘭納，赫南德斯嶄新的磚房聳立在一群老舊的土坯房之間，他的小汽車(chē)在驢也能上路的村道上駛進(jìn)駛出。赫南德斯現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)著一家叫“加州百貨”的雜貨店——這一切都證明他在美國(guó)“發(fā)了財(cái)”。

赫南德斯在美國(guó)打拼的環(huán)境后來(lái)逐漸發(fā)生了變化，他感受到美墨邊境管制越來(lái)越嚴(yán)格，美國(guó)的工作機(jī)會(huì)越來(lái)越少，優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小，而偷渡成本則大幅上升——2005年，蛇頭的要價(jià)已經(jīng)到了2000美元。

到了2007年，到美國(guó)“發(fā)財(cái)”的吸引力已經(jīng)不敵對(duì)家人的思念，赫南德斯決定回到墨西哥老家，并一直留了下來(lái)。

美國(guó)吸引力下降

墨西哥移民潮始于1960年代。在過(guò)去50年里，有1600多萬(wàn)墨西哥人來(lái)到美國(guó)，遠(yuǎn)比其他任何國(guó)家都多。墨西哥人依然是美國(guó)最大的移民群體。1990年代，墨西哥受困于經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致又一大波年輕人涌向美國(guó)尋找工作機(jī)會(huì)。根據(jù)美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù)，1990年，墨西哥移民中，30歲以下的年輕人及小孩占了將近一半。

后來(lái)的北美自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步讓墨西哥農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，到美國(guó)打工。巴拉雷稱，當(dāng)時(shí)美墨邊境管制非常寬松，幾乎沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)阻礙?！爸灰叩脛?dòng)的，都能來(lái)?！彼f(shuō)。

到了2000年代，美國(guó)開(kāi)始改變邊境政策，現(xiàn)在非法越境超過(guò)一次就會(huì)被認(rèn)為是犯罪，而且當(dāng)局高調(diào)宣傳對(duì)非法黑工點(diǎn)的打擊行動(dòng)。

從2005年到2009年，進(jìn)入美國(guó)和離開(kāi)美國(guó)的墨西哥人數(shù)量大致相等。而從2009年到2014年則出現(xiàn)了前所未有的逆轉(zhuǎn)。

皮尤的報(bào)告稱大部分墨西哥人是“自愿”離開(kāi)美國(guó)的。其中大約60%的返墨移民稱主要是為了和家人團(tuán)聚或打算在墨西哥營(yíng)建新家庭，約6%的人表示在墨西哥找到了工作，還有14%的人稱自己是被驅(qū)逐出境的。

美國(guó)格林內(nèi)爾學(xué)院社會(huì)學(xué)副教授及國(guó)際研究中心主任馬丁（David Cook Martín）認(rèn)為，這背后的原因其實(shí)要復(fù)雜得多。因?yàn)楫吘挂泼瘛皩?duì)家人的思念”是“亙古不變”的，這無(wú)法解釋為何這幾年會(huì)有這么多墨西哥移民集體“犯思鄉(xiāng)病”。

“如果美國(guó)有好的工作機(jī)會(huì)，他們肯定不會(huì)離開(kāi)?！瘪R丁說(shuō)道，“經(jīng)濟(jì)因素才是最主要的，其中一個(gè)證據(jù)是，墨西哥移民匯回國(guó)的僑匯在2014年至2015年間也是上漲的。這么說(shuō)來(lái)，這一現(xiàn)象伴隨金融危機(jī)后出現(xiàn)也就不足為奇了?！?blockquote>

“皮尤的報(bào)告給大眾最大的啟示就是我們不需要花費(fèi)更多精力在處理南部邊境問(wèn)題上，共和黨人太愚蠢了，這個(gè)問(wèn)題本身已經(jīng)在緩解了?！?/p>

而在離開(kāi)美國(guó)的100萬(wàn)名墨西哥人中，有不小的一部分是有美國(guó)公民身份的小孩。“這是美國(guó)的損失，因?yàn)樗麄兪请p語(yǔ)人才，在這個(gè)全球化的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，很重要?！瘪R丁說(shuō)道。他指出，美國(guó)需要反思自己的關(guān)于通過(guò)親屬移民的“家庭團(tuán)聚政策”?！澳鞲缛艘烙H移民，很可能一等就是20年。想象一下90年代克林頓政府時(shí)期去美國(guó)找‘美國(guó)夢(mèng)的墨西哥人，等了十幾二十年也沒(méi)辦好綠卡、移民，加上現(xiàn)在墨西哥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那他們很可能就決定回國(guó)了?！?p>

美國(guó)-墨西哥邊境檢查站

被政壇炒作的“偽命題”

在皮尤的這份報(bào)告發(fā)布前后，美國(guó)共和黨總統(tǒng)參選人特朗普正在呼吁大規(guī)模驅(qū)逐非法移民，并稱如果他當(dāng)選，他將在美墨邊境修建隔離墻以保護(hù)邊境安全。直到最近他還揚(yáng)言“墨西哥人正從南部邊境洶涌而來(lái)”。特朗普很可能并沒(méi)有意識(shí)到墨西哥非法移民的這個(gè)情況其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了前所未有的扭轉(zhuǎn)。

“皮尤的報(bào)告給大眾最大的啟示就是我們不需要花費(fèi)更多精力在處理南部邊境問(wèn)題上，共和黨人太愚蠢了，這個(gè)問(wèn)題本身已經(jīng)在緩解了?！泵绹?guó)“移民研究中心”執(zhí)行主任克里科瑞安（Mark Krikorian）說(shuō)道，“這告訴我們，我們?cè)诳创喜窟吘硢?wèn)題上的視野太狹隘了，太不全面了。”

根據(jù)美國(guó)移民當(dāng)局的數(shù)據(jù)，從前年到去年秋季，中美洲非法移民的總數(shù)是增加的。而來(lái)自中國(guó)和印度的移民數(shù)量也在這幾年迅速追趕墨西哥移民，大有趕超后者之勢(shì)。來(lái)自中印的非法移民主要的問(wèn)題都是簽證過(guò)期，因此克里科瑞安建議，美國(guó)應(yīng)該據(jù)此改變執(zhí)法重點(diǎn)，著重追蹤非法移民的逾期逗留，而不應(yīng)該過(guò)多針對(duì)墨西哥非法移民。

馬丁也強(qiáng)調(diào)，美國(guó)的政客們需要及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)，別再依賴那些過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)?！拔覀儾恍枰ň拶Y去建隔離墻，何況這也起不到作用。我們應(yīng)該把錢(qián)更好地花在已經(jīng)身在美國(guó)的移民身上，花在難民管理、彌補(bǔ)低技術(shù)工人的短缺及爭(zhēng)奪全球人才上?！?