龍　敏

（臨沂市河?xùn)|區(qū)林業(yè)局森保站，山東　臨沂　276000）

林業(yè)多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展

龍敏

（臨沂市河?xùn)|區(qū)林業(yè)局森保站，山東臨沂276000）

隨著資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展被逐漸提上重要日程，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品的生態(tài)開(kāi)發(fā)和有序利用，成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)多元立體化發(fā)展的一項(xiàng)重要課題?；诖?，以山東省臨沂市為例，就其林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的主要措施和取得的良好效果進(jìn)行分析，旨在提升林業(yè)多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)水平。

林業(yè)發(fā)展；生態(tài)開(kāi)發(fā)；林下經(jīng)濟(jì)

黨十八大報(bào)告指出，“加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局”，“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”。當(dāng)前資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)理念日益深入人心，國(guó)家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念不斷增強(qiáng)，林業(yè)資源創(chuàng)新發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)多元生態(tài)開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，成為相關(guān)部門需要深入研究的重要課題。

1　多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要載體

一是森林生態(tài)系統(tǒng)一般結(jié)構(gòu)特征復(fù)雜，動(dòng)植物景觀資源豐富。當(dāng)前林業(yè)資源日益枯竭，近年來(lái)集體林權(quán)制度改革日漸深入，傳統(tǒng)林業(yè)采伐經(jīng)營(yíng)觀念逐漸成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要掣肘。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)，集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，激發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力勢(shì)在必行［1］。

二是隨著近年林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的推陳出新，已經(jīng)破除單一產(chǎn)品發(fā)展業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的最大化成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化、立體化、生態(tài)化開(kāi)發(fā)的重要形式。很多地方都在積極探索林業(yè)產(chǎn)品的時(shí)空轉(zhuǎn)換，將傳統(tǒng)林業(yè)有形產(chǎn)品向自然風(fēng)貌、生態(tài)旅游、碳匯產(chǎn)業(yè)等無(wú)形方向轉(zhuǎn)變，可以有效保護(hù)森林生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和效益持續(xù)增強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)了人與生態(tài)、人與環(huán)境和諧發(fā)展［2］。

三是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅可以實(shí)現(xiàn)短中長(zhǎng)期效益的不斷融合，提高林產(chǎn)品附加值，使林業(yè)生態(tài)資源持續(xù)保護(hù)和永續(xù)利用。通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有效利用各種林業(yè)資源，優(yōu)化調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，培植和豐富林產(chǎn)品的多種種植經(jīng)營(yíng)模式，并妥善地安置林區(qū)富足勞動(dòng)資源，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力的科學(xué)轉(zhuǎn)化，確保林農(nóng)收入的穩(wěn)步提升，增強(qiáng)林農(nóng)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的積極性。

2　林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)例分析

截止2015年底，山東省臨沂市有林地面積50.7萬(wàn) hm2，森林覆蓋率35%，活立木蓄積2 201萬(wàn)m3，濕地面積5.7萬(wàn)hm2，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1 237億元。2013年9月，臨沂市榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)森林公園2處，省級(jí)森林公園10處，市級(jí)森林公園6處，已獲批建國(guó)家濕地公園9處、省級(jí)濕地公園11處。林業(yè)資源具有較大的開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，林業(yè)收入是當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

僅以臨沂市為例，該市在“十二五”期間，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路是，針對(duì)“紅藍(lán)黑黃+林藥+林畜”的6條林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，食用菌的生產(chǎn)規(guī)模始終達(dá)到了6億袋左右，產(chǎn)量達(dá)到了2.7萬(wàn)t，成為了重要的食用菌生產(chǎn)基地；核桃的種植面積在2015年已突破了0.4萬(wàn)hm2，成為了國(guó)內(nèi)最大的集核桃種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)基地；同時(shí)，該市還成功營(yíng)造了果林1.2萬(wàn)hm2，培植了蘋果果林3.0萬(wàn)hm2，培育了水果開(kāi)發(fā)和畜禽養(yǎng)殖等各類特色種養(yǎng)基地230余處。2015年一年，該市就確定了7個(gè)市級(jí)以上林下經(jīng)濟(jì)和綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并出臺(tái)了扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，每年都從地方財(cái)政中拿出一定資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化、立體化、生態(tài)化發(fā)展提供了重要的政策和資金保障。

3　結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家對(duì)于林業(yè)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略越來(lái)越重視，隨著林業(yè)資源多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)意識(shí)在各級(jí)黨委政府中越來(lái)越深入人心，按照經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益最大化的發(fā)展需求，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)在“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念中持續(xù)生根發(fā)芽，也一定會(huì)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，一定會(huì)迎來(lái)“十三五”時(shí)期轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章。

［1］陳朝英.林業(yè)多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［J］.農(nóng)家科技，2014（2）：43-44.

［2］李永發(fā).林業(yè)多元立體生態(tài)開(kāi)發(fā)與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究［J］.河南農(nóng)業(yè)，2016（5）：5-6.

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1674-7909-（2016）05-82-1