王紹亭徐立新

（1.南陽(yáng)市臥龍區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所，河南 南陽(yáng) 473000；2.南陽(yáng)市臥龍區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 南陽(yáng) 473000）

牲畜口蹄疫疫苗防疫難點(diǎn)及思考

王紹亭1徐立新2

（1.南陽(yáng)市臥龍區(qū)獸藥飼料監(jiān)察所，河南 南陽(yáng) 473000；2.南陽(yáng)市臥龍區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 南陽(yáng) 473000）

牲畜口蹄疫疫苗主要用于預(yù)防牲畜口蹄疫，在免疫過(guò)程中，部分牲畜因品種、個(gè)體差異等原因引起不良反應(yīng)現(xiàn)象，使飼養(yǎng)主產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失和抵觸情緒，使防疫工作受阻?；诖?，分析牲畜口蹄疫疫苗防疫難的原因及防疫對(duì)策。

牲畜口蹄疫；疫苗；防疫；免疫接種

強(qiáng)制免疫接種對(duì)預(yù)防口蹄疫情的發(fā)生有無(wú)可替代的作用。然而，在實(shí)際工作中，接種口蹄疫疫苗的各種牲畜，卻出現(xiàn)不同程度的不良反應(yīng)，并且這種不良反應(yīng)和疫苗注射劑量成正比。因此，飼養(yǎng)主對(duì)口蹄疫疫苗免疫接種產(chǎn)生很大的抵觸情緒，使接種工作受到越來(lái)越大的阻力。

1 口蹄疫疫苗防疫難的原因分析

1.1 疫苗不良反應(yīng)

在注射過(guò)口蹄疫疫苗后，牲畜會(huì)表現(xiàn)出各種不良反應(yīng)。如出現(xiàn)食欲不振、發(fā)育遲緩等問(wèn)題，甚至有的牲畜會(huì)死亡，有的牲畜會(huì)破行、頸項(xiàng)強(qiáng)直；而母畜孕后容易出現(xiàn)流產(chǎn)、死胎現(xiàn)象，即使是母畜順利生產(chǎn)，但也可能會(huì)出現(xiàn)畸形胎、出生后不進(jìn)食、沒(méi)有精神食欲等問(wèn)題。因而導(dǎo)致母畜生產(chǎn)能力受影響，飼養(yǎng)主財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。在出現(xiàn)這些不良反應(yīng)后，防疫人員可能一時(shí)無(wú)法解決問(wèn)題，導(dǎo)致飼養(yǎng)主情緒極端，與防疫人員發(fā)生肢體沖突，防疫人員的人身安全無(wú)法得到保障。

1.2 疫苗的保護(hù)力和免疫密度

牲畜的口蹄疫免疫效果，依據(jù)農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，正常情況是需要每年對(duì)牲畜進(jìn)行2次免疫接種。牲畜在一個(gè)飼養(yǎng)周期內(nèi)得不到很好的保護(hù)，牲畜懷孕前期注射口蹄疫疫苗后，懷孕后期因考慮流產(chǎn)再不能注射疫苗，這樣懷孕后期牲畜處于免疫空白，不能防疫。因此，只能靠強(qiáng)化免疫。強(qiáng)化免疫在實(shí)際工作中通常是很不容易做到的，因此，牲畜口蹄疫的發(fā)病率難以得到控制。有的即使注射疫苗后同樣發(fā)病。并且多次免疫使得牲畜有應(yīng)激性，造成飼養(yǎng)主損失更大，對(duì)防疫的抵觸情緒更強(qiáng)烈，從而加大了防疫難度。

1.3 有效補(bǔ)償機(jī)制不健全

在牲畜接種口蹄疫疫苗后，容易出現(xiàn)種種不良反應(yīng)，甚至有時(shí)候不良反應(yīng)特別嚴(yán)重，使飼養(yǎng)主蒙受巨大的財(cái)產(chǎn)損失，而國(guó)家卻不能有效地對(duì)這些損失進(jìn)行補(bǔ)償。這就導(dǎo)致飼養(yǎng)主對(duì)免疫接種的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，認(rèn)為接種反而更容易讓牲畜出現(xiàn)問(wèn)題，并且出現(xiàn)問(wèn)題后的合理補(bǔ)償無(wú)法落實(shí)，因此對(duì)免疫防疫十分抗拒。對(duì)于政府頒布的強(qiáng)制防疫工作，飼養(yǎng)主置之不理，而基層動(dòng)物防疫人員的工作開展屢屢受挫。

1.4 政府和群眾對(duì)防疫工作認(rèn)識(shí)不足

牲畜的飼養(yǎng)不是三兩天的問(wèn)題，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因此，口蹄疫的防疫工作也必然是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。這樣漫長(zhǎng)的過(guò)程使得各級(jí)政府和動(dòng)物防疫人員容易出現(xiàn)松懈麻痹的心態(tài)，抱有僥幸心理。而飼養(yǎng)主卻認(rèn)為，加強(qiáng)防疫不過(guò)是政府和防疫人員變相地多收費(fèi)，增加自身的收入。因此，在動(dòng)物防疫人員開展預(yù)防接種工作時(shí)產(chǎn)生抵觸情緒，不愿意配合免疫接種。

1.5 口蹄疫病毒所致疾病的特征影響

綜合目前我國(guó)所暴發(fā)的牲畜口蹄疫情況，極少有惡性事件發(fā)生。并且，感染口蹄疫后，雖然發(fā)病率較高，但卻只是小部分幼畜死亡，致死率不高，對(duì)人類的危害也很有限。因此，飼養(yǎng)主普遍認(rèn)為防疫工作可有可無(wú)，即使是飼養(yǎng)場(chǎng)有口蹄疫現(xiàn)象，飼養(yǎng)主也有意隱瞞不報(bào)，在防疫檢疫監(jiān)督部門無(wú)法得知的情況下，飼養(yǎng)主自行隔離牲畜，通過(guò)簡(jiǎn)單用藥或者不用藥最終也自行治愈。因此，在飼養(yǎng)主這種即可以節(jié)約飼養(yǎng)成本也引不起大的損失情況下，對(duì)待防疫工作更多了拒絕的理由。

1.6 難以形成長(zhǎng)效防疫機(jī)制

牲畜接種口蹄疫疫苗需要一定的費(fèi)用，這是飼養(yǎng)主不原意承擔(dān)的。然而，動(dòng)物防疫的經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有列入地方政府的財(cái)政預(yù)算中，防疫所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)。基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心管理體制不完善，防疫條件差，防疫隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，防疫工作不穩(wěn)定，對(duì)于防疫工作的追蹤和隨防不能定期做到，整個(gè)工作狀態(tài)處于應(yīng)付了事的狀態(tài)。群防群控機(jī)制尚未真正形成，缺乏動(dòng)物防疫工作長(zhǎng)效機(jī)制。

2 牲畜口蹄疫防疫對(duì)策

2.1 改進(jìn)疫苗質(zhì)量

針對(duì)口蹄疫疫苗在牲畜接種后容易出現(xiàn)不良反應(yīng)的現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)加大投資力度，提高疫苗研制工作的科技含量，使疫苗中的有效抗原含量得到提高，生產(chǎn)出高質(zhì)量免疫保護(hù)作用長(zhǎng)效的、且副作用低甚至是無(wú)副作用的疫苗，解決牲畜接種后出現(xiàn)的各種不良反應(yīng)現(xiàn)象，減少接種次數(shù)，降低疫苗注射成本，多考慮飼養(yǎng)主的利益，這樣才有助于順利開展口蹄疫防疫工作。

2.2 加大經(jīng)費(fèi)投入

動(dòng)物防疫工作關(guān)系到民生問(wèn)題，因此，政府應(yīng)當(dāng)給予重視，應(yīng)把防疫工作的經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家正常的財(cái)政體系。首先，開展動(dòng)物防疫工作所需的各項(xiàng)物資經(jīng)費(fèi)要得到很好的解決，以使防疫物資得到充分保障；其次，防疫工作人員的工資要納入到國(guó)家財(cái)政支出體系，這樣才能保證動(dòng)物防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定性，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的防疫工作機(jī)制；另外，對(duì)注射口蹄疫疫苗后出現(xiàn)不良反應(yīng)的，造成的損失要進(jìn)行合理的補(bǔ)償，損失比較嚴(yán)重的，國(guó)家盡可能地全額對(duì)飼養(yǎng)主補(bǔ)償，情節(jié)較輕的也要適當(dāng)給予補(bǔ)助，減少飼養(yǎng)主的經(jīng)濟(jì)損失［1］。這樣才能得到飼養(yǎng)主的積極配合，使防疫工作順利開展，基層動(dòng)物防疫人員的工作積極性也不再受挫。

2.3 實(shí)施科學(xué)防疫措施

每個(gè)免疫過(guò)程按照嚴(yán)格的規(guī)定進(jìn)行，定期組織防疫工作專業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)工作人員熟悉工作流程。接種時(shí)，嚴(yán)格按照程序，特別注意疫苗的劑量以防止過(guò)度免疫反應(yīng)，或劑量太小不能產(chǎn)生免疫反應(yīng)。同時(shí)，必須注意動(dòng)物繁殖的安全性，防止感染動(dòng)物的轉(zhuǎn)移造成大面積感染。國(guó)家和政府要加強(qiáng)防疫工作的法律宣傳，提高人們的防疫意識(shí)，明確各級(jí)政府的責(zé)任，確保防疫工作全面開展。

2.4 加大防疫監(jiān)管力度

加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家畜禽法規(guī)管理辦法，牲畜沒(méi)有進(jìn)行防疫，嚴(yán)禁進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防監(jiān)管體系建設(shè)，做好跟蹤檢疫工作，有效防止疫情的引進(jìn)和傳播，防止未經(jīng)免疫的牲畜屠宰和流通，從根本上切斷感染源頭。

2.5 建立長(zhǎng)期的防疫機(jī)制

加快獸醫(yī)系統(tǒng)改革，建立明確的責(zé)權(quán)明析、高效的獸醫(yī)管理制度；動(dòng)物防疫設(shè)置專項(xiàng)資金，保障和穩(wěn)定動(dòng)物疫病控制體系；加強(qiáng)流行病情監(jiān)測(cè)，完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫病等動(dòng)物疫病防治工作需要；加強(qiáng)基層的動(dòng)物防疫基礎(chǔ)建設(shè)，建立高素質(zhì)的動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍；建立群防群控，聯(lián)合防御控制機(jī)制；改進(jìn)動(dòng)物疫病預(yù)防的相關(guān)法律法規(guī)，使疫病預(yù)防工作得到有效保護(hù)［2］。

3 結(jié)語(yǔ)

鑒于目前口蹄疫疫苗防疫的困難，國(guó)家防疫工作者及飼養(yǎng)主應(yīng)采取適當(dāng)措施，真正切斷感染源，確保口蹄疫流行防疫工作的順利開展。

［1］劉占龍.家畜口蹄疫防疫中疫苗遲發(fā)性過(guò)敏反應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施［J］.甘肅畜牧獸醫(yī)，2009（5）：28-29.

［2］樊素麗，宋慶軍.家畜口蹄疫的防疫方法及其注意事項(xiàng)［J］.養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn)，2010（7）：81-82.

S852.5

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1674-7909（2016）30-31-2

王紹亭（1967-），男，大專，獸醫(yī)師，研究方向：獸藥、飼料監(jiān)管、檢驗(yàn)。