肖安亞

（利川市元堡農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，湖北 利川 445424）

利川市元堡鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

肖安亞

（利川市元堡農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，湖北 利川 445424）

立足湖北省利川市元堡鄉(xiāng)實(shí)際，通過(guò)走訪調(diào)查，全面地分析元堡鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及其產(chǎn)生的根源，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，以期促進(jìn)元堡鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

中藥材；問(wèn)題；原因；對(duì)策

湖北省利川市元堡鄉(xiāng)復(fù)興村遍地是野生中藥材，已探明有中藥材700多種，估計(jì)品種達(dá)1 500種以上，成為全國(guó)少有的“藥材村”。這表明元堡鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1 存在問(wèn)題

1.1 規(guī)范化種植不足

據(jù)統(tǒng)計(jì)，元堡鄉(xiāng)有近千種可利用中藥材植株，其品種十分豐富，中藥材種植未形成統(tǒng)一規(guī)范，各自成家，百花齊放，各自按照自己的標(biāo)準(zhǔn)種植。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成規(guī)模統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)種植的不足6.67 hm2。

1.2 整體配套服務(wù)滯后

1.2.1 產(chǎn)業(yè)種植市場(chǎng)信息的發(fā)布十分滯后。目前元堡鄉(xiāng)還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一集中發(fā)布中藥材種植信息官方機(jī)構(gòu)及平臺(tái)，導(dǎo)致個(gè)別種植戶依舊按照傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行中藥材的種植。

1.2.2 關(guān)于中藥材種植技術(shù)的培訓(xùn)較少。農(nóng)民雖然希望獲取一些信息，掌握相關(guān)技術(shù)和分析、預(yù)測(cè)的方法，進(jìn)而做到計(jì)劃種植。但是，元堡鄉(xiāng)官方或社會(huì)開(kāi)展的培訓(xùn)少之又少，就算有也是面對(duì)個(gè)別對(duì)象，未普及化，造成大部分有需要的種植戶得不到學(xué)習(xí)幾乎。

1.3 資源整合力度不夠

盡管政府對(duì)此給予了一定的關(guān)注，但各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)和擔(dān)當(dāng)精神，給統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控帶來(lái)了困難，沒(méi)有形成支持中藥材發(fā)展的“拳頭”效應(yīng)。基礎(chǔ)薄弱，條塊分割，政府部門“各自為政”，組織管理混亂，不能很好地優(yōu)化整合中藥材產(chǎn)業(yè)資源，將會(huì)制約中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 產(chǎn)生問(wèn)題的原因

2.1 市場(chǎng)開(kāi)拓滯后

近年來(lái)，元堡鄉(xiāng)雖然積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)中藥材發(fā)展扶持項(xiàng)目，積極引進(jìn)外資，這在一定程度上推動(dòng)了該地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但元堡鄉(xiāng)的很多企業(yè)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏信心，認(rèn)為中藥材市場(chǎng)開(kāi)拓困難，投入大、產(chǎn)出少，且經(jīng)營(yíng)效益在短期內(nèi)不顯著。其次，元堡鄉(xiāng)的中藥材產(chǎn)業(yè)缺乏較為成熟的體系，各個(gè)企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間缺少必要的協(xié)調(diào)和溝通。這使得企業(yè)發(fā)展存在一定的局限性，如當(dāng)?shù)爻梢?guī)模的中藥材基地甚少，發(fā)展缺乏一定的原料基礎(chǔ)。

2.2 從業(yè)人員素質(zhì)不高和技術(shù)人才缺乏

社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，由于當(dāng)?shù)剌^多的人們生活水平未得到相應(yīng)的提高，大量有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民選擇了外出打工，這導(dǎo)致所留下來(lái)的農(nóng)民勞動(dòng)力、學(xué)習(xí)能力較差，不能滿足生產(chǎn)需要。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移不僅與外地工資待遇較高有關(guān)，而且對(duì)于本地的務(wù)農(nóng)、從業(yè)收入也有著莫大的聯(lián)系，本地廉價(jià)的待遇造成勞動(dòng)力的流動(dòng)，從而使中藥材企業(yè)缺少生產(chǎn)活力。

2.3 政府重視力度不夠

由于元堡鄉(xiāng)政府的重視度不夠，很多政策、招商引資、資金投入、資源整合和市場(chǎng)配套服務(wù)等未形成完善的制度，并且沒(méi)有得到有效的實(shí)施，所以造成元堡鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)資源整合不夠，市場(chǎng)配套服務(wù)滯后等問(wèn)題。

3 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 積極成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)

針對(duì)該問(wèn)題，筆者認(rèn)為急需成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)而規(guī)范市場(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這包括對(duì)企業(yè)間有效的溝通協(xié)調(diào)與行為規(guī)范，引導(dǎo)中藥材企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)從無(wú)序到有序，從單純競(jìng)爭(zhēng)到合作共贏，打造元堡鄉(xiāng)中藥材品牌，提高行業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，還要建立有效的信息推介與宣傳平臺(tái)。

3.2 加大技術(shù)培訓(xùn)和人才引進(jìn)培養(yǎng)力度

元堡鄉(xiāng)應(yīng)重視中藥材開(kāi)發(fā)與管理的技術(shù)人才，譬如出臺(tái)一些能夠留住人才和吸引人才的策略方針，包括技術(shù)人才、管理人才等。在人才培養(yǎng)上，還應(yīng)采取流動(dòng)的培養(yǎng)方法，以求在引進(jìn)人才的同時(shí)從老技術(shù)員中選拔出有潛力的人員加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí)，并時(shí)常邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家來(lái)元堡鄉(xiāng)進(jìn)行指導(dǎo)。

3.3 深入挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)文化

元堡鄉(xiāng)擁有豐富的中藥材資源，為發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)需要該地區(qū)的企業(yè)注重企業(yè)文化的培養(yǎng)，本著創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展及協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展路線，重視對(duì)地區(qū)及其他地區(qū)藥材文化的引入，并將文化與商品融合，讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有更多的精神感知。

F326.12

A

1674-7909（2016）24-16-1

肖安亞（1978-），男，助理農(nóng)藝師，研究方向：太陽(yáng)能，藥材。