草食畜牧業(yè)有了發(fā)展方向
草食畜產品是我國城鄉(xiāng)居民重要的“菜籃子”產品,牛羊肉更是部分少數(shù)民族群眾的生活必需品。并且,隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),消費需求呈現(xiàn)個性化和多樣化趨勢,綠色生產成為主導方向,對草食畜牧業(yè)的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。
草食畜牧業(yè)正處于由規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約發(fā)展的新階段,一方面,在市場拉動和政策引導下,草食畜牧業(yè)綜合生產能力持續(xù)提升,生產方式加快轉變,產業(yè)發(fā)展勢頭整體向好,產品產量持續(xù)增長,標準化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進,生產技術水平明顯提高,產業(yè)化水平顯著提升,飼草料產業(yè)體系初步建立;另一方面,草食畜牧業(yè)也面臨著供給側結構亟待優(yōu)化、環(huán)境約束日益趨緊、競爭力依然不強、政策綜合配套性仍需強化的困境。
發(fā)展草食畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要方面,對于加快農業(yè)轉方式調結構,構建糧經飼兼顧、農牧業(yè)結合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的種養(yǎng)業(yè)體系,推進農業(yè)供給側結構性改革,具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。為推動草食畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,保障優(yōu)質安全草食畜產品有效供給,促進畜牧業(yè)結構調整和轉型升級,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設,7月11日,農業(yè)部發(fā)布了《全國草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》總結了“十二五”以來草食畜牧業(yè)發(fā)展所取得的成就,分析了“十三五”時期草食畜牧業(yè)的發(fā)展環(huán)境和新要求,明確提出了未來一個時期,草食畜牧業(yè)發(fā)展要遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓好良種繁育體系建設、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、飼草料生產基礎、質量安全監(jiān)管與疫病防控和新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展等五大重點任務。
《規(guī)劃》立足不同區(qū)域的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,確定了“十三五”時期草食畜牧業(yè)總體布局思路,進一步優(yōu)化了奶牛、肉牛、肉羊、特色畜禽和飼草料的產業(yè)結構和區(qū)域布局。
按照《規(guī)劃》的要求,力爭到2020年,主要草食畜產品產能和質量水平穩(wěn)定增長,市場供應基本保障,生產技術水平穩(wěn)步提高,標準化規(guī)模養(yǎng)殖加快推進,生產效率、非糧飼料資源利用率和科技支撐能力進一步提升,初步構建現(xiàn)代草食畜牧業(yè)的生產體系、經營體系、產業(yè)體系。