文│邱四海（重慶市武隆縣畜牧獸醫(yī)局）

武隆現(xiàn)代畜牧業(yè)助力脫貧增收

文│邱四海（重慶市武隆縣畜牧獸醫(yī)局）

重慶市武隆縣是典型的山區(qū)型農業(yè)大縣，精準扶貧戰(zhàn)略實施后，縣委、縣政府提出“政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領，要素整合、因地制宜，生態(tài)發(fā)展、促進持續(xù)，分類指導、一村一策、一戶一案”的扶貧開發(fā)原則，畜牧業(yè)作為“十億”產(chǎn)業(yè)鏈建設之一，具有“短、平、快”效應的產(chǎn)業(yè)特點，越來越多的貧困群眾在政府及有關部門的引導下，加入到依靠畜牧業(yè)發(fā)家致富的行業(yè)。

一、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

2015年，出欄生豬48.7萬頭，肉牛3.1萬頭，山羊15.6萬只，家禽111.9萬只，肉類總產(chǎn)量4.4萬噸，蜜蜂存量5萬群，畜牧業(yè)總產(chǎn)值8.55億元，占農業(yè)牧漁比重29.2%，畜牧業(yè)增加值4.5億元。龍頭企業(yè)18個，養(yǎng)殖專業(yè)合作社247個，規(guī)模養(yǎng)殖場780個，畜禽良種繁育場16個，規(guī)?；潭冗_到65%。

二、畜牧脫貧增收的主要成效

1.畜牧養(yǎng)殖增收成效顯著?？h上出臺了畜牧產(chǎn)業(yè)精準扶貧精準脫貧措施，做到精準對接、精準落地、精準增收。根據(jù)貧困戶自愿選擇項目種類的原則，發(fā)放畜禽仔苗給貧困戶。每戶發(fā)展仔豬3頭，共3300頭，發(fā)放1100戶，戶均增收5800元；每戶發(fā)展山羊5只，發(fā)放1.2萬只，發(fā)展2400戶，戶均增收5300元；每戶發(fā)展家禽200只，2.4萬只，發(fā)展1200戶，戶均增收5700元；每戶發(fā)展中蜂10群，發(fā)放1400群，發(fā)展140戶，戶均增收5360元；全縣貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)增收2670萬元，完成4840戶，1.35萬貧困人口脫貧越線。

2.畜牧延伸增強脫貧動力。針對貧困戶開展畜牧獸醫(yī)養(yǎng)殖技能培訓，積極為貧困戶搭建縣內就近就業(yè)平臺，主動為企業(yè)推薦人員， 鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場優(yōu)先聘用貧困人員，解決了就業(yè)和兼顧家庭的雙重問題。2015年，組織培訓243場，培訓3570人次，基本掌握畜禽養(yǎng)殖技能和簡單疫病診治技術。組織1650人就近就業(yè)，勞務收入3800萬元，530戶脫貧越線。鼓勵貧困戶種植各類牧草，為當?shù)匦竽疗髽I(yè)提供養(yǎng)殖所需牧草，實行訂單種植，采取最低保護價收購，解決貧困戶后顧之憂。2015年，共種植牧草1萬畝，實現(xiàn)經(jīng)濟收入1300萬元，360戶脫貧致富。

3.牧旅結合增強脫貧渠道。武隆縣是一個旅游大縣，依托旅游優(yōu)勢，積極以旅游發(fā)展促進畜牧生產(chǎn)，觀光旅游畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展，積極構建蜜蜂科普、休閑牧業(yè)、美食文化、畜牧科技培訓四個畜牧業(yè)特色展示中心。實現(xiàn)集生產(chǎn)、觀光、科普、休閑、體驗、環(huán)境保護等多功能于一體，集中體現(xiàn)和展示生態(tài)文明、畜牧文明等特點的畜牧業(yè)休閑旅游體系。全縣特色餐飲“碗碗羊肉”達到486家，涉牧特產(chǎn)店685個、電商76個，依托旅游觀光沿線、網(wǎng)絡電商渠道銷售畜產(chǎn)品1萬噸，實現(xiàn)銷售收入3億元，帶動860戶貧困戶脫貧越線。

三、發(fā)展畜牧業(yè)脫貧增收的主要做法

1.打造特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定畜牧增收增效。一是穩(wěn)定產(chǎn)品供給。大力推進畜牧現(xiàn)代化，加快轉變畜牧發(fā)展方式，保持肉蛋總量穩(wěn)定增長。力求穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效，在穩(wěn)增長、惠民生、防風險方面作出積極貢獻，充當經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”。

二是穩(wěn)定農民增收。堅持以農民增收為主線，圍繞農民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展、調結構、挖潛力、拓空間、強扶持，廣辟渠道、多措并舉，構建持續(xù)增收長效機制，確保脫貧攻堅如期完成。

三是穩(wěn)定農業(yè)增效。優(yōu)化畜牧業(yè)結構，加快全產(chǎn)業(yè)鏈融合，穩(wěn)量提質發(fā)展生豬，大力發(fā)展草食牲畜，積極發(fā)展禽蜂。加快推動特色效益畜牧業(yè)向中高端水平邁進，實現(xiàn)以質量贏得市場、以規(guī)模滿足市場、以品牌占領市場的目標。

2.推進供給側結構性改革，積極完善供應鏈。一是著力調結構。調整規(guī)模養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)比重，按“穩(wěn)豬壯羊強蜂”思路，優(yōu)化品種結構。樹立大農業(yè)、大食物觀念。念好旅游經(jīng)、唱好林草戲、統(tǒng)籌糧經(jīng)飼發(fā)展，增加市場緊缺畜產(chǎn)品生產(chǎn)，為消費者提供品種多樣的畜產(chǎn)品。

二是著力補短板。做好“加法”，大力彌補制約畜牧發(fā)展的短板，彌補養(yǎng)殖高成本投入的短板，彌補生態(tài)環(huán)境的短板，推進養(yǎng)殖集約化、科技集成化、農民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務社會化，不斷提高資源利用率。

三是著力去庫存。做好“減法”，優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結構，減少高耗低效滯銷畜產(chǎn)品的生產(chǎn)。使品種和質量更適應市場需求，更適應消費者需要。

3.提升畜牧品質，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力生態(tài)循環(huán)畜牧。開展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)試點，推進“畜—沼—果”“畜—沼—菜”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，畜禽糞便資源化利用，實現(xiàn)農林牧漁結合，種養(yǎng)加一體，推廣新品種、新模式、新技術，以資源化、減量化、無害化為目標，大力開發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖。

二是著力畜牧產(chǎn)業(yè)延伸。積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，建設現(xiàn)代畜牧業(yè)加工流通體系，培育壯大龍頭企業(yè)，打造集養(yǎng)殖、加工、物流一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群，推進畜牧生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。

三是著力利益聯(lián)結機制。大力推進“龍頭企業(yè)＋農戶”“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)，構建農業(yè)企業(yè)與集體經(jīng)濟組織、農戶之間的利益聯(lián)結機制，引導農戶自愿以土地入股畜牧企業(yè)和農民專業(yè)合作社，享受保底收益和按股分紅，政策扶持股權聯(lián)結、紅利分配試點企業(yè)，推進利益聯(lián)結機制取得突破。

4.促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升優(yōu)化價值鏈。一是著力旅游畜牧融合。依托武隆縣旅游優(yōu)勢，圍繞旅游沿線、鄉(xiāng)村旅游點，開展觀光牧業(yè)、休閑牧業(yè)、體驗牧業(yè)新模式試點示范。加快拓展畜牧多種功能，打造多元化、多層次的經(jīng)營格局，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)牧業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

二是著力畜牧品牌打造。推進品牌化戰(zhàn)略，打造無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品品牌。多渠道宣傳無公害生豬基地、有機羊肉、綠色牛肉、有機蜂蜜、武隆板角山羊、武隆土雞，加大營銷推介，做大做強一批特色鮮明、質量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率高的名特優(yōu)畜產(chǎn)品。提升品牌價值和市場影響力，讓品牌走出家門，走向世界。

三是著力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋畜牧”。積極探索“產(chǎn)地銷售＋電商企業(yè)＋城市終端配送”等多種營銷模式，鼓勵畜牧企業(yè)創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧”電商平臺，培育畜牧電商新亮點，支持依靠天貓、京東等載體，打造一批具有特色的電商產(chǎn)業(yè)集群，走上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車道。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧，畜牧優(yōu)先。2016年，畜牧產(chǎn)業(yè)要激發(fā)貧困戶可持續(xù)增收動力，拓寬可持續(xù)脫貧渠道，要以“電子商務活農村”“鄉(xiāng)村旅游富農村”“示范產(chǎn)業(yè)強農村”的“三大富民工程”為抓手，大力培育和發(fā)展特色效益畜牧業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展。確保今年全縣55449名貧困人口全部越線、75個市級貧困村全面銷號、全縣整體脫貧摘帽。