黃庭滿

習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)空間治理新理念新思想新戰(zhàn)略研論（上）

黃庭滿

黃庭滿 千龍網(wǎng)總裁、總編輯。高級編輯。北京市新聞學(xué)會副會長。北京市宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才。北京市優(yōu)秀新聞工作者。曾任新華社安徽分社信息編輯，新華社福建分社記者，新華社經(jīng)濟參考報社記者、采訪中心副主任，新華網(wǎng)時政部主任、政文部主任、采訪部主任等。

網(wǎng)絡(luò)空間治理是一個新的重大理論問題，是一個新的全球性重大實踐問題，是一個攸關(guān)人類社會發(fā)展進步和世界各國前途命運的新的時代問題。習(xí)近平站在人類整體利益和共同命運的高度，堅持辯證唯物主義世界觀和方法論，審視網(wǎng)絡(luò)空間運動及其治理規(guī)律，形成一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，首次比較系統(tǒng)地、具體地、科學(xué)地回答了網(wǎng)絡(luò)空間治理的一系列基本問題。習(xí)近平的網(wǎng)絡(luò)空間治理新理念新思想新戰(zhàn)略，實踐的指導(dǎo)性強，時代的指引性強，是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)絡(luò)空間治理；新理念；新思想；新戰(zhàn)略

人類已進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，網(wǎng)絡(luò)空間是人類生存和國家發(fā)展的新空間，網(wǎng)絡(luò)空間治理成為國家治理和全球治理的新的組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平從互聯(lián)網(wǎng)與人類社會發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)時代中國和世界各國前途命運、

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的時代基點

網(wǎng)絡(luò)空間治理重大理論和現(xiàn)實問題、中國由網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略部署、中國關(guān)于國際互聯(lián)網(wǎng)治理的主張等諸方面，發(fā)表許多重要論述，提出具有主體性、原創(chuàng)性、時代性、實踐性的理論觀點，首次比較系統(tǒng)地回答了網(wǎng)絡(luò)空間治理的一系列基本問題，形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。這些新理念新思想新戰(zhàn)略源于人類社會信息革命和人類實踐，體現(xiàn)辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，是順應(yīng)人類社會歷史潮流、推動互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展、引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時代前進方向的當(dāng)代中國馬克思主義理論，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的新境界。

人類社會發(fā)展實踐和國家發(fā)展實踐的展開與時代特征之間具有內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。時代問題是馬克思主義的基本問題。習(xí)近平從互聯(lián)網(wǎng)對人類社會歷史階段、人類社會全球化、人類生存和國家發(fā)展空間、中國前途命運、世界各國前途命運的影響五個維度，提出一系列論述，對當(dāng)今新的時代特征作出總體概括和科學(xué)說明。這些時代特征是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)空間治理新理念新思想新戰(zhàn)略形成的時代基點，是認識網(wǎng)絡(luò)空間治理問題的思想前提，是制定網(wǎng)絡(luò)空間治理戰(zhàn)略的基本依據(jù)。

1．互聯(lián)網(wǎng)與人類社會歷史階段。習(xí)近平從人類社會發(fā)展的縱向視角，審視互聯(lián)網(wǎng)對人類社會歷史階段的影響，準(zhǔn)確把握人類社會發(fā)展條件的深刻變化，提出“信息革命帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍”、“人類已進入互聯(lián)網(wǎng)時代歷史階段”的新判斷。習(xí)近平從生產(chǎn)力角度指出，從社會發(fā)展史看，人類正在經(jīng)歷信息革命。信息革命增強了人類腦力，帶來生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍，對國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。①習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平高屋建瓴地提出，現(xiàn)在人類已進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用。②《“讓民族互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走向世界”》，深圳晚報，2012年12月13日互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域。③習(xí)近平在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的視頻講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年11月16日互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景。④習(xí)近平致國際教育信息化大會的賀信，新華網(wǎng)—新華社，2015年5月23日這些論述是對當(dāng)代人類社會發(fā)展特征的科學(xué)詮釋。生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力。生產(chǎn)力發(fā)生“質(zhì)的飛躍”，意味著人類社會歷史進入一個新的階段性質(zhì)變過程中。這一階段性質(zhì)變過程與信息革命和互聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)。

2．互聯(lián)網(wǎng)與人類社會全球化。習(xí)近平從人類社會發(fā)展的橫向視角，審視互聯(lián)網(wǎng)對人類社會全球化的影響，提出“互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化特性”的新觀點。習(xí)近平指出，互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展，具有高度全球化的特性。⑤習(xí)近平接受《華爾街日報》采訪，新華網(wǎng)—新華社，2015年9月22日信息化和經(jīng)濟全球化相互促進，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。⑥習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。⑦習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日這些論述是對當(dāng)代人類社會全球化發(fā)展特征的科學(xué)詮釋。人類社會的全球化自哥倫布發(fā)現(xiàn)“美洲新大陸”而開啟?；ヂ?lián)網(wǎng)打破人類活動的時空限制，實現(xiàn)人類點與點的對接和全球范圍的交往，成為人類廣泛聯(lián)系的又一個“新大陸”，意味著人類社會全球化進入“互聯(lián)網(wǎng)時代的全球化”階段。這一階段的全球化發(fā)展過程與信息革命和互聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)。

3．互聯(lián)網(wǎng)與人類生存和國家發(fā)展空間。習(xí)近平從空間視角，審視互聯(lián)網(wǎng)對人類生存和國家發(fā)展空間的影響，提出互聯(lián)網(wǎng)是“人類生活新空間”、“國家治理新領(lǐng)域”、“國家發(fā)展新疆域”的新論述。習(xí)近平指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。⑧習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間。⑨習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間。⑩習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日互聯(lián)網(wǎng)這塊“新疆域”同樣要維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。??習(xí)近平接受《華爾街日報》采訪，新華網(wǎng)—新華社，2015年9月22日這些論述表明，習(xí)近平不只是將互聯(lián)網(wǎng)作為一種新技術(shù)來看待，更是將互聯(lián)網(wǎng)作為人類生存和國家發(fā)展新空間來審視。人類生存和國家發(fā)展總是在一定的空間范圍內(nèi)展開?；ヂ?lián)網(wǎng)引起了人類生存和國家發(fā)展的“空間革命”，網(wǎng)絡(luò)空間成為與包含傳統(tǒng)領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和太空在內(nèi)的現(xiàn)實空間并行存在的一個新空間，是人類生存和國家發(fā)展利益的新所在，是實現(xiàn)人類生存和國家發(fā)展目標(biāo)的新依托。必須樹立網(wǎng)絡(luò)空間思維，使網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間共同有效地服務(wù)于人類生存和國家發(fā)展。

4．互聯(lián)網(wǎng)與中國前途命運。習(xí)近平把互聯(lián)網(wǎng)與中國的前途命運聯(lián)系在一起思考，以高度的清醒意識，提出互聯(lián)網(wǎng)是“歷史機遇”和“最大變量”的重要思想。習(xí)近平指出，人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命；我國在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時期，喪失了與世界同進步的歷史機遇；①習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日在今天信息革命時期，我國正處在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的歷史進程之中，②習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日正處在“信息化和經(jīng)濟全球化相互促進”這個大潮之中。③習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日“這是中華民族的一個重要歷史機遇，我們必須牢牢抓住?！雹芰?xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平認為，互聯(lián)網(wǎng)對很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強帶動作用，給各行各業(yè)創(chuàng)新帶來歷史機遇。要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。⑤習(xí)近平在視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會時強調(diào)要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機遇 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日同時，習(xí)近平深刻指出，網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。⑥習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明，新華網(wǎng)—新華社，2013年11月15日互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們黨長期執(zhí)政所要面對的“最大變量”。如果我們過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。⑦《使互聯(lián)網(wǎng)成為黨長期執(zhí)政的堅強柱石》，中國網(wǎng)，2016年5月10日這些論述告訴我們，互聯(lián)網(wǎng)是一個新興領(lǐng)域，也可能是實現(xiàn)國家超越式發(fā)展的捷徑。在互聯(lián)網(wǎng)時代，中國特色社會主義發(fā)展道路的可持續(xù)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)面臨的機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。機遇需要緊緊抓住，挑戰(zhàn)需要認真應(yīng)對，要不斷提高把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，使“歷史機遇”成為“歷史動力”，使“最大變量”釋放“最大正能量”。

5．互聯(lián)網(wǎng)與世界各國前途命運。習(xí)近平把互聯(lián)網(wǎng)與世界各國的前途命運聯(lián)系在一起思考，以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展方向的行動綱領(lǐng)——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體重大戰(zhàn)略思想。習(xí)近平認為，互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。⑧習(xí)近平致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀詞，新華網(wǎng)—新華社，2014年11月19日網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。⑨習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。⑩習(xí)近平在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的視頻講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年11月16日“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”是習(xí)近平創(chuàng)造性提出的一個富含中國智慧、全球視野的新概念。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體思想，是習(xí)近平的“同心打造人類命運共同體思想”在網(wǎng)絡(luò)空間治理上的合乎邏輯的延伸，是“同心打造人類命運共同體思想”的新內(nèi)容，也是中國馬克思主義國際戰(zhàn)略理論的劃時代發(fā)展。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的新理念

網(wǎng)絡(luò)空間治理理念是網(wǎng)絡(luò)空間治理主體對網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本觀點，是網(wǎng)絡(luò)空間治理的價值取向和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間治理的根本原則，決定著網(wǎng)絡(luò)空間治理的總體方向和最終成效。習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)空間治理各領(lǐng)域提出的豐富理念，可以集中概括為“造福人民（人類）”、“擔(dān)當(dāng)”、“新發(fā)展”、“同心圓”。其中，造福人民（人類）是核心價值理念，擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任理念，新發(fā)展是第一要務(wù)理念，同心圓是關(guān)鍵使命理念。

1.造福人民（人類）是核心價值理念。網(wǎng)絡(luò)空間治理為了誰，是網(wǎng)絡(luò)空間治理要明確的首要問題，決定著網(wǎng)絡(luò)空間治理的核心價值。習(xí)近平明確指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！雹倭?xí)近平接受俄羅斯電視臺專訪，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月9日習(xí)近平在論述網(wǎng)絡(luò)空間治理時將“為人民服務(wù)”表述為“造福人民”，指出“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”，②習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日“中國正在積極推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民”，③習(xí)近平致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀詞，新華網(wǎng)—新華社，2014年11月19日“我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民”。④習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日他還進一步從人類高度闡述網(wǎng)絡(luò)空間治理的價值理念，在致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會賀詞中，希望與會嘉賓集思廣益、凝聚共識、貢獻創(chuàng)見，推動互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類；在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話呼吁，讓我們攜起手來，共同推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力；在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的視頻講話中，希望與會嘉賓集思廣益、增進共識、加強合作，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類。這表明“造福人民（人類）”是網(wǎng)絡(luò)空間治理的核心價值理念。

2.擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任理念。網(wǎng)絡(luò)空間治理要有怎樣的責(zé)任感，是網(wǎng)絡(luò)空間治理要明確的中心問題。習(xí)近平將“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”作為執(zhí)政理念的核心內(nèi)容提出，并明確指出“擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任”。⑤《做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員領(lǐng)導(dǎo)干部——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾撌觥?，學(xué)習(xí)時報，2016年5月26日在論述網(wǎng)絡(luò)空間治理時，習(xí)近平多次強調(diào)網(wǎng)信戰(zhàn)線要敢于擔(dān)當(dāng)，指出“企業(yè)家、專家學(xué)者、科技人員要有國家擔(dān)當(dāng)、社會責(zé)任，為促進國家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展多貢獻自己的智慧和力量”。⑥習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日他還指出“互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)”，⑦習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日認為“青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途”。⑧習(xí)近平給華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊”回信，新華網(wǎng)—新華社，2013年12月5日這表明擔(dān)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)空間治理的政治責(zé)任理念。

3.新發(fā)展是第一要務(wù)理念。網(wǎng)絡(luò)空間要追求和實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，是網(wǎng)絡(luò)空間治理要明確的實踐問題。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。習(xí)近平對網(wǎng)信事業(yè)踐行新發(fā)展理念提出了“先行一步”的要求，指出，按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個大趨勢。網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。⑨習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日這表明新發(fā)展是網(wǎng)絡(luò)空間治理的第一要務(wù)理念。

4.同心圓是關(guān)鍵使命理念。網(wǎng)上網(wǎng)下兩個空間思想共識建設(shè)問題，是網(wǎng)絡(luò)空間治理要明確的關(guān)鍵問題。網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實空間是國家發(fā)展所依托的兩個空間，國家在兩個空間的奮斗目標(biāo)本質(zhì)上是一致的。思想是行動的先導(dǎo)，目標(biāo)方向確定后，思想認識就是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)空間如果沒有和現(xiàn)實空間在奮斗目標(biāo)上的共識，不僅會分散精力、牽扯力量、阻礙前進，甚至形成新的社會風(fēng)險。習(xí)近平指出，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。凝聚共識工作不容易做，大家要共同努力。為了實現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。同心圓就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。⑩習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平強調(diào)，網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會風(fēng)險、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面。①習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力，新華網(wǎng)—新華社，2016年10月9日這表明同心圓是網(wǎng)絡(luò)空間治理的關(guān)鍵使命理念。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的新思想

網(wǎng)絡(luò)空間治理思想是網(wǎng)絡(luò)空間治理理念的系統(tǒng)展開，是彰顯網(wǎng)絡(luò)空間治理理念的主張和思路，也是實施網(wǎng)絡(luò)空間治理戰(zhàn)略的根本依據(jù)。習(xí)近平提出了一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的新思想，涉及網(wǎng)絡(luò)空間理論和實踐范疇、網(wǎng)絡(luò)政治空間、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間、網(wǎng)絡(luò)文化空間、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間、網(wǎng)絡(luò)國防空間、網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間人的建設(shè)、全球網(wǎng)絡(luò)空間治理等諸多方面基本問題，各個理論觀點緊密銜接、相互滲透，構(gòu)成了一個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)空間治理思想體系。需要指出的是，習(xí)近平關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)對人類社會歷史階段、人類社會全球化、人類生存和國家發(fā)展空間、中國前途命運、世界各國前途命運影響等方面的論述，也是網(wǎng)絡(luò)空間治理思想體系的組成部分。

（一）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間理論和實踐范疇的新思想

網(wǎng)絡(luò)空間有著自身固有的發(fā)展變化規(guī)律和反映其固有屬性、特性以及它們之間聯(lián)系和關(guān)系的基本范疇。網(wǎng)絡(luò)空間范疇是網(wǎng)絡(luò)空間治理思維的邏輯形式。分析范疇是網(wǎng)絡(luò)空間治理的最重要任務(wù)之一。習(xí)近平運用辯證思維，科學(xué)地揭示網(wǎng)絡(luò)空間一系列基本范疇的辯證關(guān)系，為正確認識網(wǎng)絡(luò)空間及其發(fā)展變化的規(guī)律性，推動網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)治理，提供了基本遵循。

1．虛擬與現(xiàn)實。虛擬與現(xiàn)實是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間屬性的一對范疇。習(xí)近平指出，網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。②習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日習(xí)近平還指出，互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的，但運用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的。③習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日這些論述揭示了網(wǎng)絡(luò)空間虛擬性與現(xiàn)實性之間的辯證關(guān)系，并由此揭示出網(wǎng)絡(luò)空間的社會性。

網(wǎng)絡(luò)空間是人類以技術(shù)為基礎(chǔ)建構(gòu)的空間，以信息的方式實現(xiàn)其存在，具有鮮明的虛擬性特征。在網(wǎng)絡(luò)空間，人雖然以符號化形式出現(xiàn)，但其活動是現(xiàn)實人格和現(xiàn)實利益的反映?，F(xiàn)實人格和現(xiàn)實利益是虛擬的基礎(chǔ)，虛擬則是現(xiàn)實人格和現(xiàn)實利益的延伸。網(wǎng)絡(luò)空間基于現(xiàn)實空間、反映現(xiàn)實空間，又反作用于現(xiàn)實空間，使現(xiàn)實空間呈現(xiàn)新的特點，重構(gòu)現(xiàn)實空間秩序。虛擬與現(xiàn)實之間相互滲透、相互影響、相互塑造。因此，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬是相對的，網(wǎng)絡(luò)空間本質(zhì)屬性是形式上的虛擬性和本質(zhì)上的現(xiàn)實性的結(jié)合。

人類（包括各種社會力量）在網(wǎng)絡(luò)空間中從事各種活動，使網(wǎng)絡(luò)空間就不單單是一個物理性質(zhì)的技術(shù)空間，而是附加

了一系列歷史的、現(xiàn)實的甚至是想象的社會性元素，成為一個充滿著復(fù)雜社會關(guān)系的社會空間，具有了政治、經(jīng)濟等不同的價值意義。從這個意義上說，網(wǎng)絡(luò)空間可分為一國自身網(wǎng)絡(luò)空間和國際網(wǎng)絡(luò)空間。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部諸種關(guān)系不是無政府狀態(tài)?，F(xiàn)實人格和現(xiàn)實利益是虛擬的基礎(chǔ)，而人總是在國家這一特定的社會共同體中生存；國家是個人生存和發(fā)展的根本前提，是網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間中“人”、“網(wǎng)絡(luò)設(shè)備”、“軟件產(chǎn)品”的管理者，這就決定了國家在網(wǎng)絡(luò)空間治理中的核心地位，國家是一國自身網(wǎng)絡(luò)空間建構(gòu)的核心主體和最終控制主體，也是維護網(wǎng)絡(luò)空間個人權(quán)利和尊嚴、處理網(wǎng)絡(luò)空間國際級事務(wù)的核心主體。法律是國家意志的體現(xiàn)，法律關(guān)系必然是網(wǎng)絡(luò)空間由國家強制力保證的社會關(guān)系。另一方面，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部諸種關(guān)系也不是雜亂無章的堆積。虛擬是現(xiàn)實人格和現(xiàn)實利益的延伸，人類的政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等各個領(lǐng)域活動延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間與政治、經(jīng)濟、文化、社會、軍事等各個領(lǐng)域不斷融合，使網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)部諸種關(guān)系也表現(xiàn)為政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、文化關(guān)系、社會關(guān)系、軍事關(guān)系等具體內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)空間成為一個政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的、軍事的空間。

可以說，虛擬性與現(xiàn)實性之間的辯證關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)空間的社會性，是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)空間治理的認識論前提，是認識網(wǎng)絡(luò)空間其他范疇、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間思維和網(wǎng)絡(luò)空間治理思維的基礎(chǔ)性理論。在此基礎(chǔ)上，才能真正構(gòu)建對網(wǎng)絡(luò)空間治理一系列基本問題的科學(xué)認知，科學(xué)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間，使網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間良性互動，共同造福人類。

2．自由與秩序。自由與秩序是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間價值的一對范疇。習(xí)近平指出，網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。①習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日這些論述揭示了自由與秩序之間的辯證關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)使人實現(xiàn)了超越時空交流和服務(wù)的自由性，但自由是相對的，如果每個人都不受約束地自由行事，不僅使每個人都得不到真正的自由，甚至給國家安全和社會穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。沒有秩序，自由無從談起。同樣，如果脫離了自由，秩序是“一潭死水”，網(wǎng)絡(luò)空間因為沒有活力而將停滯不前。良好秩序是人們創(chuàng)造力迸發(fā)和潛力發(fā)揮的基本前提，只有在良好秩序下才能培養(yǎng)健康的網(wǎng)絡(luò)空間活力，促進網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展與繁榮。良好秩序主要通過法律、制度和道德來規(guī)范和保障。網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該構(gòu)建體現(xiàn)自由的法治秩序，謀求自由與秩序的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)自由與秩序的和諧統(tǒng)一。

3．一致性與多樣性。一致性與多樣性是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間矛盾運動的一對范疇。習(xí)近平指出，如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標(biāo)，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。②習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日這一論述同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平同時指出，形成良好網(wǎng)上輿論氛圍，不是說只能有一個聲音、一個調(diào)子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越了憲法法律界限。網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點和想法肯定是五花八門的，不能要求他們對所有問題都看得那么準(zhǔn)、說得那么對。要多一些包容和耐心，對建設(shè)性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導(dǎo)和糾正。③習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日這些論述揭示了一致性與多樣性之間的辯證關(guān)系?！叭餐保ü餐硐?、共同目標(biāo)、共同價值觀）著眼的是凝聚共識，是一致性問題?！安皇钦f只能有一個聲音、一個調(diào)子”著眼的是包容差異，是多樣性問題。網(wǎng)絡(luò)空間是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，是在一致性與多樣性的矛盾運動中發(fā)展的。一致性和多樣性相互存在、相互作用，多樣性的豐富為一致性的發(fā)展提供廣闊空間，一致性的增強為多樣性的發(fā)展提供方向保障。網(wǎng)絡(luò)空間治理就是不斷增進一致性、正確對待多樣性的過程，在增進一致性基礎(chǔ)上，正確對待多樣性；在正確對待多樣性基礎(chǔ)上，善于在多樣性中加以正確引領(lǐng)，通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)，最大限度促進和凝聚共識，調(diào)動各方面積極性，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供廣泛力量支持。

4．法律與道德。法律與道德是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間行為規(guī)范的一對范疇。習(xí)近平指出，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。④習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護公民合法權(quán)益。⑤習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日同時，習(xí)近平強調(diào)，要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。一個企業(yè)既有經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會責(zé)任、道德責(zé)任。 這些論述揭示了法律與道德之間的辯證關(guān)系。法律是國家強制力規(guī)定的人的行為底線，屬于他律的范疇。道德是人的行為價值取向，屬于自律的范疇。法律與道德相互區(qū)別，又相互聯(lián)系、功能互補、相互促進，更是發(fā)展融合。網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅持依法治網(wǎng)與以德治網(wǎng)的有機統(tǒng)一，既堅持法治思維，依賴國家強制力的硬性手段保障，又將網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)作為補充和助推器，依賴人的道德義務(wù)的支持，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序和文明。

5．安全與發(fā)展。安全與發(fā)展是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間運行狀態(tài)的一對范疇。習(xí)近平指出，做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。①習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的”；②習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進”。③習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平還從網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全和信息化的關(guān)系、國家間網(wǎng)絡(luò)安全等角度提出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。④習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日在發(fā)展新技術(shù)新業(yè)務(wù)時，必須警惕風(fēng)險蔓延。⑤習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國都有權(quán)維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。⑥習(xí)近平在巴西國會的演講，新華網(wǎng)—新華社，2014年7月17日這些論述揭示了安全與發(fā)展之間的辯證關(guān)系。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展必須是確保安全基礎(chǔ)上的發(fā)展，離開安全前提的發(fā)展不是真正的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展之間緊密關(guān)聯(lián)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全，信息化發(fā)展越快，造成的危害就可能越大；而沒有信息化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力將大大受到限制，已有的安全甚至?xí)适?。發(fā)展與安全相互促進，要在追求信息化發(fā)展的同時，不斷增強維護網(wǎng)絡(luò)安全的新本領(lǐng)，加強網(wǎng)絡(luò)安全治理，確保國家安全。

6．自主與開放。自主與開放是關(guān)于國家網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展方針的一對范疇。習(xí)近平認為，應(yīng)該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。⑦習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日他指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國要向著自主創(chuàng)新能力顯著增強的目標(biāo)不斷前進。⑧習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日核心技術(shù)是國之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。同時，他指出，強調(diào)自主創(chuàng)新，不是關(guān)起門來搞研發(fā)，一定要堅持開放創(chuàng)新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。中國開放的大門不能關(guān)上，也不會關(guān)上。要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。鼓勵和支持網(wǎng)信企業(yè)走出去，深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，做到“國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里”。鼓勵和支持企業(yè)參與國際競爭，拓展海外發(fā)展空間。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國法律法規(guī)，我們都歡迎。⑨習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平還將“促進開放合作”作為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項原則”之一，指出各國應(yīng)該推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺，創(chuàng)造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。⑩習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日這些論述揭示了自主與開放之間的辯證關(guān)系。自主與開放相輔相成、相互補充、相互促進，在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。自主是開放的基礎(chǔ)和前提，決定網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展道路的性質(zhì)和基本趨勢，只有增強自主能力，才能在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理領(lǐng)域獲得主動權(quán)，才能不斷增強開放的廣度和深度，任何時候都必須把自主作為發(fā)展的根本基點。開放是增強自主能力的有效途徑，只有開放才能推動互聯(lián)網(wǎng)信息自由流動，實現(xiàn)國際合作和交流互鑒，更快地增強獨立自主能力，更好地推動互聯(lián)網(wǎng)造福人類。

7．主權(quán)與民主。主權(quán)與民主是關(guān)于國際網(wǎng)絡(luò)空間治理民主化的一對范疇。習(xí)近平提出，國際社會應(yīng)該建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理，應(yīng)該堅持多邊參與，由大家商量著辦，“不搞單邊主義，不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算”。①習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日習(xí)近平認為，每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。②習(xí)近平在巴西國會的演講，新華網(wǎng)—新華社，2014年7月17日他還將“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”列于推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革四項原則之首，指出“《聯(lián)合國憲章》確立的產(chǎn)權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間”。③這些論述揭示了主權(quán)與民主之間的辯證關(guān)系?！熬W(wǎng)絡(luò)主權(quán)”是習(xí)近平創(chuàng)造性提出的一個富含中國智慧、全球視野的新概念。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸和表現(xiàn)，是國家主權(quán)的新內(nèi)容。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理民主化是國際關(guān)系民主化在網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸和表現(xiàn)，是國際關(guān)系民主化的新內(nèi)容。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國與國和平共處、建立國際網(wǎng)絡(luò)空間民主治理機制的基礎(chǔ)和前提，沒有網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，各國就無法平等共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的對話合作和民主共治，無法有效解決互聯(lián)網(wǎng)給全球帶來的問題和挑戰(zhàn)。同時，離開國際網(wǎng)絡(luò)空間治理民主化，就難以限制奉行單邊主義者的“無限主權(quán)”損害一國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，公正、合理的國際網(wǎng)絡(luò)空間秩序就無從建立，互聯(lián)網(wǎng)造福人類的崇高目標(biāo)就難以實現(xiàn)。

（二）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)政治空間的新思想

網(wǎng)絡(luò)空間是政治空間。人類在網(wǎng)絡(luò)空間傳播政治信息和政治知識，從事政治實踐活動，形成了網(wǎng)絡(luò)政治。網(wǎng)絡(luò)政治促進新型政治溝通，豐富和提升人們的政治認知，也給國家政治安全帶來新的挑戰(zhàn)，對黨的執(zhí)政能力、國家治理和社會治理方式提出新的要求。

網(wǎng)絡(luò)政治安全是國家政治安全的組成部分。維護網(wǎng)絡(luò)政治安全是網(wǎng)絡(luò)空間治理的根本任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)政治安全的核心是意識形態(tài)安全。網(wǎng)絡(luò)空間是意識形態(tài)交鋒的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的隱蔽性強、擴散速度快、影響面廣，能否使國家主流意識形態(tài)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間，能否贏得網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)滲透和反滲透斗爭的勝利，在很大程度上決定著政權(quán)安全和國家未來。習(xí)近平指出，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。④習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好，新華網(wǎng)—新華社，2013年8月20日意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。⑤《增強對社會主義意識形態(tài)的六大認同》，新華網(wǎng)，2015年8月10日必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。⑥《學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)的重要論述》，《光明日報》，2014年2月16日互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為今天意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。西方反華勢力妄圖以這個“最大變量”來“扳倒中國”，我們在這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。這個陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)?，F(xiàn)在看來，必須要把網(wǎng)上斗爭作為意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，高度重視起來，抓緊干起來，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，堅持下去，久久為功。⑦《使互聯(lián)網(wǎng)成為黨長期執(zhí)政的堅強柱石》，中國網(wǎng)，2016年5月10日

思想政治工作是黨的執(zhí)政能力在意識形態(tài)的具體體現(xiàn)，思想政治工作能力是黨的執(zhí)政能力的重要組成部分。意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)化對加強網(wǎng)絡(luò)空間思想政治工作提出新要求。習(xí)近平認為，政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)。①《過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)》，《解放軍報》，2015年8月24日他指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。②習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好，新華網(wǎng)—新華社，2013年8月20日要讓黨的主張成為時代最強音。③習(xí)近平在視察解放軍報社時強調(diào)堅持軍報姓黨堅持強軍為本堅持創(chuàng)新為要 為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供思想輿論支持，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月26日要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站，加強馬克思主義新聞觀教育。④《從新聞作風(fēng)談?wù)渭肄k報新聞理念》，中國記者，2014年7月要充分發(fā)揮報刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳等思想理論工作平臺的作用，深化拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育。⑤習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年5月18日習(xí)近平高度重視政治工作創(chuàng)新問題，強調(diào)要研究把握信息網(wǎng)絡(luò)時代政治工作特點和規(guī)律，用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，推動政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，增強政治工作主動性和實效性。⑥《讓軍隊政治工作融入信息網(wǎng)絡(luò)時代》，人民網(wǎng)，2015年1月30日

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。網(wǎng)民來自于人民，網(wǎng)民也是群眾。習(xí)近平提出“通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”的新思想，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論。習(xí)近平指出，網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑；“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑”。⑦習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線提出做好特殊群眾工作的新要求，指出，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。⑧習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持，新華網(wǎng)—新華社，2015年5月20日習(xí)近平還對群團組織做好新形勢下群眾工作提出要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群團工作新格局。群團組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實施上網(wǎng)工程，建設(shè)各具特色的群團網(wǎng)站，推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。加強網(wǎng)宣隊伍建設(shè)，綜合運用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺進行網(wǎng)上引導(dǎo)和動員。

互聯(lián)網(wǎng)搭建起一個平等交流的技術(shù)平臺，拓寬了政治參與渠道，成為民主政治新的生長點。習(xí)近平洞察這一歷史趨勢提出，要讓互聯(lián)網(wǎng)成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。要發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。⑨習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平還希望人民政協(xié)豐富協(xié)商形式，指出，人民政協(xié)要拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式，提高協(xié)商實效。建立健全提案、會議、座談、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實效性。⑩習(xí)近平在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2014年9月21日

互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)對國家治理和社會治理能力發(fā)展提供了新機遇，對政府有效履行職能提出新要求。習(xí)近平指出，我們提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策。①習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平認為，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。他進一步指出，要加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進社會治理。我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，推進政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。②習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力，新華網(wǎng)—新華社，2016年10月9日

網(wǎng)絡(luò)空間也是國際政治博弈的新空間。在網(wǎng)絡(luò)空間，國際政治行為是對話還是對立，決定著網(wǎng)絡(luò)空間國際關(guān)系和國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的不同走向和前景。對此，習(xí)近平倡導(dǎo)對話協(xié)商，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間政治互信，促進網(wǎng)絡(luò)空間國際合作。他提出，各國應(yīng)該加強溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機制。國際社會應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強對話合作。中國愿同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則。③習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日習(xí)近平指出，中美雙方理應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)絡(luò)問題開展建設(shè)性對話。④習(xí)近平會見出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時強調(diào)中國倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，新華網(wǎng)—新華社，2015年9月24日中國愿同美國建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪高級別聯(lián)合對話機制。⑤《習(xí)近平：中國愿同美國建立共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪對話機制》，中國日報，2015年9月23日習(xí)近平強調(diào)，要加快提升我國對網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。要理直氣壯維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，明確宣示我們的主張。⑥習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力，新華網(wǎng)—新華社，2016年10月9日

（三）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間的新思想

網(wǎng)絡(luò)空間是經(jīng)濟空間。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心、以信息為核心資源的人類社會新的經(jīng)濟形態(tài)。人類在網(wǎng)絡(luò)空間從事經(jīng)濟活動，使社會生產(chǎn)首次出現(xiàn)在現(xiàn)實空間和網(wǎng)絡(luò)之間的大分工，意味著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)方式興起。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)方式廣泛深入地融入傳統(tǒng)經(jīng)濟，推動傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)生深刻變化，成為傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引擎。

習(xí)近平認為，網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標(biāo)志。⑦習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。⑧習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力，新華網(wǎng)—新華社，2016年10月9日網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向。⑨習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要有豐富全面的信息服務(wù)，要形成實力雄厚的信息經(jīng)濟，要向著信息經(jīng)濟全面發(fā)展的目標(biāo)不斷前進。①習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)惠及人類生活，也能拉動有效投資和消費，使信息消費成為新的經(jīng)濟增長點。習(xí)近平指出，中國自接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，一直加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，推進信息惠民。②習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日習(xí)近平要求，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感?？梢园l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進基本公共服務(wù)均等化。③習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。④習(xí)近平在全國衛(wèi)生與健康大會上強調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位 努力全方位全周期保障人民健康，新華網(wǎng)—新華社，2016年8月20日要培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導(dǎo)文化消費，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。⑤《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，新華網(wǎng)—新華社，2015年11月3日

習(xí)近平重視互聯(lián)網(wǎng)對促進產(chǎn)業(yè)變革和創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用。習(xí)近平認為，現(xiàn)在世界科技發(fā)展的趨勢之一是，移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計算、高端芯片等新一代信息技術(shù)發(fā)展將帶動眾多產(chǎn)業(yè)變革和創(chuàng)新，面對世界科技發(fā)展新趨勢，世界主要國家紛紛加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加速推進數(shù)字技術(shù)同制造業(yè)的結(jié)合，推進“再工業(yè)化”，力圖搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。⑥《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，中共中央文獻研究室編，中央文獻出版社2016年2月出版他指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。要著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優(yōu)化，促進全要素生產(chǎn)率提升，為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。要做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造，帶動更多人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。⑦習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日習(xí)近平強調(diào)，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟建設(shè)的推動作用，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。⑧《習(xí)近平訪美縱論中國主張 互聯(lián)網(wǎng)共識勾勒美好藍圖》，中國網(wǎng)信網(wǎng)，2015年12月10日十三五時期，中國將大力實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。⑨習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日

習(xí)近平還提出推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的主張。他認為，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)。⑩習(xí)近平在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟形勢的發(fā)言，新華網(wǎng)—新華社，2015年11月16日當(dāng)今世界，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉(zhuǎn)變，社會生產(chǎn)力將再次大提高，勞動生產(chǎn)率將再次大飛躍。??習(xí)近平在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年5月31日習(xí)近平指出，中國正在實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進“數(shù)字中國”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我們愿意同各國加強合作，通過發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟示范區(qū)等，促進世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。①習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日

習(xí)近平強調(diào)，要加快數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的推動。要加大投入，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。②習(xí)近平在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力，新華網(wǎng)—新華社，2016年10月9日

互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)是競爭高地，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的載體。習(xí)近平指出，要出臺支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。③習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào)總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國，新華網(wǎng)—新華社，2014年2月27日要充分發(fā)揮企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性，支持和鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，進行創(chuàng)業(yè)探索。④習(xí)近平在視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會時強調(diào)要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機遇 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，新華網(wǎng)—新華社，2015年12月16日鼓勵和支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，推動核心技術(shù)自主創(chuàng)新，創(chuàng)造和把握更多機會，參與國際競爭，拓展海外發(fā)展空間。要依法加強對大數(shù)據(jù)的管理。一些涉及國家利益、國家安全的數(shù)據(jù)，很多掌握在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手里，企業(yè)要保證這些數(shù)據(jù)安全。企業(yè)要重視數(shù)據(jù)安全。如果企業(yè)在數(shù)據(jù)保護和安全上出了問題，對自己的信譽也會產(chǎn)生不利影響。⑤習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，新華網(wǎng)—新華社，2016年4月25日

(責(zé)任編輯：鐘宇歡)

Xi Jinping's new concepts, thoughts, strategies on cyberspace governance

HUANG Ting-man

Cyber space governing is a new big theoretical problem. It is also a global signifcant practical problem and a problem in new time which is relevant to the development and improvement of human society. Standing at a height of concerning overall interests and common heritage of human being, Xi Jinping persists in dialectical materialism world outlook and methodology, surveying the movement and management rules of cyber space, forming a series of new theory, new ideas and new strategy, answering a series of basic questions about governing cyber space systematically, specifcally and scientifcally for the frst time. Xi's new theory, new ideas and new strategy of cyber space governance have a strong instructional to practice, a powerful guidance to the age. It is a combining product of Marxism and the reality of China and the characteristics of the times. It's the concentrated refection of Marxist world outlook and methodology about cyber space governance.

cyber space governance; new theory; new ideas; new strategy

G20

A