文/聶為生 中國電建集團核電工程公司 山東濟南 250000
淺談“本質安全”在安全管理中的應用
文/聶為生中國電建集團核電工程公司山東濟南250000
電力企業(yè)的安全管理水平,直接關系著電力工程建設的效率和效益,與此同時,電力企業(yè)安全生產也是考察企業(yè)管理經(jīng)營水平的一項重要指標,所以說加強電力企業(yè)安全管理工作具有非常重要的作用和意義?;诖?,本文結合筆者實踐工作經(jīng)驗,主要對“本質安全”在電力企業(yè)安全生產管理工作中應用的有效策略展開探討,希望能夠為電氣企業(yè)安全、穩(wěn)定的運營提供一定的參考。
本質安全;電力企業(yè);安全管理;內涵分析
近幾年,國內生產生活用電需求量不斷上漲,這也直接致使我國電力工程建設項目不斷增加。與此同時,國內電力體制改革也已進入關鍵階段,所以電力企業(yè)生產安全和管理水平也是檢驗改革成效的一項重要內容。因此,作為電力工作者的我們應當嚴把生產安全關,通過采取科學、有效的管理措施,確保電力企業(yè)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,并且為國家財產安全、人們生活穩(wěn)定和企業(yè)員工安全提供有效的保障。
本質安全是現(xiàn)代安全管理的新理念,其最早來源于本質安全型電氣設備的注解,可以說是安全管理創(chuàng)新與發(fā)展的成果。本質安全作為一種新的理念,其也有著明顯的廣義與狹義之分。其中,廣義上的本質安全主要是指通過采取安全保障體系、監(jiān)督管理體制等進行事前管理與過程控制,從而有效杜絕電力工程施工中的不安全行為;通過提升電力工程及設備的設計、安裝、運行、檢修、維護等工作水平,有效減免電力工程施工的不安全狀態(tài);通過采取多元化的安全管理措施,優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,消除電力作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患;同時,還包括通過建立完善的安全生產管理制度,減少管理漏洞,確保始終將電力企業(yè)安全生產、運營控制在可控范圍以內,有效防范安全事故的發(fā)生。
而狹義的本質安全則主要指通過采取優(yōu)化設計、安裝、檢修維護等有效措施,提高生產設備以及生產系統(tǒng)的安全性。具體應包括以下兩點內容:第一,失誤安全防范功能,具體指的是在電力設備安裝施工或工程建設過程中,即便操作人員操作失誤,電力設備或系統(tǒng)也能夠自行防止不安全狀況的發(fā)生。第二,故障安全防范功能,具體指的是當生產設備或系統(tǒng)發(fā)生故障或損壞時,也能夠保持在安全狀態(tài)之下,不會發(fā)生安全事故。
(一)人員本質安全
在電力企業(yè)本質安全管理體制中,人員安全管理是最為重要的一項內容。工作人員應具備安全生產的意識和生理條件,能夠切實控制各生產環(huán)節(jié)的安全運行,同時還要具備及時、準確處理發(fā)電系統(tǒng)異常的技術能力。加強人員本質安全的具體措施包括:1、建立安全教育培訓機制,通過宣傳教育和技能培訓,全面提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平,確保電力生產、運營工作的規(guī)范性、科學性。2、日常工作中,應建立起崗位責任及考核制度,將安全責任劃分到班組、個人,嚴格落實并進行公平、公正的考核,切實保證工作人員的工作質量;與此同時,還應嚴格實施持證上崗制度,對于無證、考核不過關的工作人員一律不準進入工作崗位。3、建立健全安全管理規(guī)章制度,營造安全生產的工作氛圍,為人員本質安全打造良好的環(huán)境。
(二)設備本質安全
電力設備同樣是生產、運營的重要要素,所以說設備安全管理也是一項極為重要的內容。在具體生產中,設備本質安全不僅關系著電力生產、運營的有序進行,同時還是關系著電力企業(yè)運營的經(jīng)濟效益和社會效益,具體的安全管理措施包括以下幾點:1、建立科學、完善的檢修維護制度,深化與細化設備檢修工作,根據(jù)電力設備和系統(tǒng)的工作特點,建立相對應的日、周、月、年檢查制度,由設備操作人員、維修技術人員、專業(yè)維修人員等負責具體落實,確保將設備運行狀態(tài)、健康狀況以及各項指標的具體情況控制在合理范圍以內。2、建立有效的監(jiān)督管理制度,并建立設備異常應急方案,盡最大程度確保設備運行、生產運營安全。3、積極引進新技術、新設備,不斷提高設備的技術含量以及企業(yè)生產效率,確保電力設備和系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定的運行。
(三)施工本質安全
電力工程施工安全直接關系著電力工程建設的質量、進度以及電建企業(yè)的經(jīng)濟收益。因此,在電力工程施工過程中,應當嚴格按照相應規(guī)范制度進行施工,防止出現(xiàn)不規(guī)范、不合理操作的問題,確保人員、設備等始終處于安全穩(wěn)定的可控狀態(tài)。與此同時,電力工程施工中,還應當充分發(fā)揮團隊協(xié)作精神,利用現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)材料采購部門、項目管理部門、檢驗維修部門、財務部門、監(jiān)理部門等之間的無縫交流,確保工程施工的連續(xù)性、高效性,從整體上加強對電力工程施工安全的控制。
(四)管理本質安全
安全管理是實現(xiàn)安全目標的基本手段,而安全管理工作的效果取決于我們對安全事故的控制程度。在管理工作中引入本質安全,具體的措施包括以下幾個方面:1、轉變管理理念,將傳統(tǒng)的事后管理轉變?yōu)槭虑肮芾怼⑷^程管理,通過對整個生產過程進行監(jiān)督、控制,將安全隱患防患于未然。2、想要實現(xiàn)有效的安全管理,還應當建立起安全管理責任體制,將管理責任按照領導責任、管理層責任、監(jiān)管責任以及技術責任進行明確的劃分,并建立起相對應的獎懲機制,促使各責任人在安全管理中發(fā)揮積極、高效的作用。3、加強關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管,在電力設備和系統(tǒng)生產運行中,往往存在一些安全事故高發(fā)的環(huán)節(jié)或細節(jié),因此管理工作中,應當加強對這些環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制,以此來減免安全事故的發(fā)生。
綜上所述,本質安全理念在電建企業(yè)安全管理中的應用是一個系統(tǒng)性、復雜性的過程。想要切實達到本質安全管理的目的,還應當從本質安全管理的內涵入手,結合電力企業(yè)生產、運行的各要素、各環(huán)節(jié),針對性制定安全管理制度、監(jiān)管體系、崗位責任體制等,然后通過采取有效的方案措施,嚴格落實,才能有效確保電力企業(yè)運行的安全性、穩(wěn)定性。
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