吳育清

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新形勢下高校加強黨員教育管理的路徑探析

吳育清

（漳州城市職業(yè)學(xué)院，福建漳州 363000）

認清黨員教育管理的價值是加強新形勢下高校黨員教育管理的基礎(chǔ)，抓好常規(guī)是加強新形勢下高校黨員教育管理的根本，構(gòu)建黨員教育管理機制是加強新形勢下高校黨員教育管理活力的關(guān)鍵。

高校；黨員教育管理；常規(guī)；機制

隨著習(xí)近平總書記“四個全面”治國理政方略的深入發(fā)展和推進，各級黨委對高校黨建工作十分重視。近幾年，高校基層黨組織根據(jù)中央和上級黨委部署安排，先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動等，極大地強化了黨員的教育管理工作，有效增強了黨員的黨性修養(yǎng)，提高了黨員的戰(zhàn)斗力。但從高校改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實和高校立德樹人使命看，高校黨員教育管理工作仍存在加強的必要和提升的空間。

一、認清價值：加強新形勢下高校黨員教育管理的基礎(chǔ)

（一）黨員教育管理是高?；鶎狱h組織強基固本之舉措

高校基層黨組織在不同的時期都發(fā)揮了其應(yīng)有之作用并且不斷地獲得了相應(yīng)的發(fā)展。當前我們處于與以往時代不同的時期，無論在經(jīng)濟、政治、文化抑或社會建設(shè)中都比以往發(fā)展得要快，取得的成就要大，但是也面臨著以往時期都沒有的挑戰(zhàn)和潛在危機。面對這樣的一個現(xiàn)實狀況，對高校基層黨組織進行深入考量，會發(fā)現(xiàn)高?；鶎狱h組織黨員教育管理上存在很大的不完善，比如制度機制不夠健全、教育管理機制不夠多途徑化、教育過程不能夠形成長效機制、組織成員之間不能夠有效互動等問題，這就使得高?；鶎狱h組織在新形勢的挑戰(zhàn)下顯得根基不夠牢固，乃至嚴重影響我們黨為之奮斗的偉大社會主義建設(shè)事業(yè)。加強高校黨員教育管理是高?；鶎狱h組織富有活力和生命力的根本性保障。高?；鶎狱h組織要加強黨員教育管理機制，自覺地認識到黨員教育的重要性，從存在的問題著手狠抓黨員干部的素質(zhì)教育，促使高校黨員增強認識，增強對潛在問題的警惕性，正視挑戰(zhàn)，不斷完善自我和超越自我。由于高?；鶎狱h組織還存在這樣或者那樣的情況和問題，要解決這些問題就需要高?；鶎狱h組織把黨員教育管理工作當成一項長期堅持的任務(wù)來抓，以此強化基層黨組織基本和根本。

（二）黨員教育管理是高校改革發(fā)展穩(wěn)定之必須

黨員是高校教育教學(xué)隊伍中最有活力和生命力的群體，是高校改革發(fā)展穩(wěn)定的先鋒者和引領(lǐng)者，是黨領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校建設(shè)進行連接的紐帶和橋梁。近年來，隨著高校教育改革和高校建設(shè)的發(fā)展，高?；鶎狱h組織建設(shè)隊伍不斷擴大，黨員人數(shù)不斷激增，這不僅是新時期高?；鶎狱h建工作的扎實性表現(xiàn)，更是高?；鶎狱h組織要重新考慮和部署的黨建工作新動向。高校黨員富有自我的個性：綜合性素養(yǎng)比較高、積極向上、有奮斗力、專業(yè)科研開發(fā)能力強、適應(yīng)新事物新情況能力高；在工作方面，能夠響應(yīng)上級部門的號召并積極與其他工作人員進行配合，保質(zhì)保量地完成各項分配的任務(wù)；生活上，遵守黨的組織紀律、自律性比較強、生活習(xí)慣比較好、關(guān)心黨內(nèi)外同志群眾基礎(chǔ)好。毋庸置疑，高?；鶎狱h組織中的黨員在高校教育教學(xué)活動中一直是最為引人關(guān)注的群體，他們富有創(chuàng)造力和行動力，無論在任何事情任何狀況下始終走在教育隊伍的前列，以積極向上的思想和風(fēng)潮引領(lǐng)廣大教育工作者在高校教育工作崗位上發(fā)光發(fā)熱，最終為新時期的高校教育事業(yè)再添動力因子。因此，高?；鶎狱h建工作的重點應(yīng)該轉(zhuǎn)移到對黨員干部的教育管理上，以提升黨員干部的個人綜合素養(yǎng)，從而增強高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，增強黨員的黨性和修為，為新形勢下高校改革發(fā)展穩(wěn)定工作注入新的動力和活力。

二、抓好常規(guī)：加強新形勢下高校黨員教育管理的根本

（一）抓好黨員學(xué)習(xí)組織工作

一方面要健全學(xué)習(xí)組織制度。要形成以高校黨委為領(lǐng)導(dǎo)，黨員同志自動組合為若干個學(xué)習(xí)小組，小組以定期或者不定期的形式開展學(xué)習(xí)活動，積極學(xué)習(xí)黨內(nèi)的新問題新動向并形成互動學(xué)習(xí)局面；嚴控學(xué)習(xí)活動，對于學(xué)習(xí)活動要踐行而不是流為一種形式，且學(xué)習(xí)的內(nèi)容要有針對性和主題性，學(xué)習(xí)不是個人學(xué)習(xí)而是相互學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有感受和體驗；學(xué)習(xí)不拘于形式，一切有利于黨員進步的形式都可以采用，利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺采取理論探討會、專題性研究會和社會實踐性活動等形式開展學(xué)習(xí)活動。另一方面要強化學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性。要緊跟黨中央的一切新的指導(dǎo)思想和精神，認真學(xué)習(xí)思想和精神，特別是要認真挖掘思想和精神背后所反映的時代性和現(xiàn)代性，要求黨員干部要積極轉(zhuǎn)變思想和作用，對自己的學(xué)習(xí)任務(wù)要有條不紊地進行安排和推進，最終切實突出一名合格黨員應(yīng)該達到的標準。

（二）抓好黨員日常管理工作

一是健全管理制度。落實“三會一課”制度，加強組織紀律教育；認真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)各項制度，要把黨員的一切言行規(guī)定在黨的組織紀律中；加強教育計劃性，堅持各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指示，高校基層黨組織活動落到實處，切實體現(xiàn)高校教育工作的重心和關(guān)鍵；加強基層黨組織組織建設(shè)，對于高?；鶎狱h組織要建立制度化，使基層黨組織具有一定的約束性，以便于整合基層黨組織資源，最終使基層黨組織系統(tǒng)完善化；加強組織民主生活化制度的管理，多形式和多途徑地開展黨內(nèi)民主生活活動，使活動突出高校管理的實情，并集合民意推進高校管理工作。二是完善考核制度。確立和公布考核目標，把考核制度明朗化和公開化，黨員按照這一制度規(guī)劃自己的目標，對于不能夠達到的黨員，基層黨組織要有針對性地教育和幫助，切實使黨員形成一種敬畏之心，認真履行自己的職責(zé)；利用電子信息技術(shù)建立黨員教育信息管理電子檔案，把黨員受教育的項目、現(xiàn)有狀態(tài)以及不良行為進行記錄并跟蹤，以便于對黨員進行有效考核和監(jiān)督，從而使黨員的言行達到既定的要求。

（三）抓好黨員繼續(xù)教育工作

黨員繼續(xù)教育是面向全體黨員同志的教育活動，是黨員終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。建立健全繼續(xù)教育制度一要把黨員教育管理融合到日常管理過程中，常抓不懈，以求教育促管理，管理促教育，使黨員的日常管理中無不展示著黨員的教育，最終使黨員在日常的管理中無論從思想上、組織上、作風(fēng)上和紀律上都能夠彰顯一名黨員的本色；二要把黨員活動和黨員教育相互交融在一起，在黨員的活動中滲透著教育的思想，使黨員的教育通過黨員的活動體現(xiàn)出來，在活動中求教育，在教育中促活動；三要融入黨員培養(yǎng)與發(fā)展的全過程，黨員的考察、預(yù)備和正式入黨過程是一個不可忽略的系統(tǒng)性過程，要想成為一名合格的共產(chǎn)黨員就需要對有志于加入共產(chǎn)黨隊伍的有志人士進行黨的思想教育工作和組織建設(shè)工作，以促使黨建工作可持續(xù)性；四要加強黨員繼續(xù)教育的管理，根據(jù)現(xiàn)有的世情、國情和民情不斷對黨員進行繼續(xù)性教育學(xué)習(xí)，從而使黨員能夠適應(yīng)不斷革新的社會發(fā)展變化。

三、構(gòu)建機制：加強新形勢下高校黨員教育管理的關(guān)鍵

（一）構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

高?；鶎狱h員組織的黨員教育是一項長期性的、具體的、系統(tǒng)的工程，它涉及的領(lǐng)域比較廣，這就決定了它不能夠單靠自己力量就能夠完成黨員教育管理，需要各個部門之間協(xié)調(diào)溝通進行配合完成。其一，建立緊密相連的黨員教育部門協(xié)調(diào)聯(lián)動體系，以高校基層黨委為核心，朝著多維度進行的黨總支、黨支部和黨小組三方互助教育管理體系。黨委作為教育管理機制的領(lǐng)導(dǎo)核心，對黨總支、支部和黨小組在教育管理規(guī)劃和方案上進行領(lǐng)導(dǎo)，并監(jiān)督好三方日常的教育管理工作，使高?；鶎狱h組織對黨員的教育管理工作一直不懈怠，一直不斷地推進和完善。黨總支、黨支部和黨小組按照基層黨組織的安排實施黨員教育工作，在工作中加強同高校組織部門、宣傳部門以及教育管理部門進行信息交流和反饋，以形成縱橫交互的黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)，通過這一相互貫通的教育管理網(wǎng)絡(luò)，徹底解決黨員教育單一途徑的缺陷。其二，以高校基層黨組織、黨總支、黨支部和黨小組幾個主線建立黨員教育溝通機制，基層黨組織作為黨員教育管理的大本營，規(guī)劃和部署好黨員教育的長效機制和長遠計劃，加強入黨積極分子的教育和黨員繼續(xù)性教育學(xué)習(xí)、監(jiān)督以及考核，黨總支和黨支部響應(yīng)學(xué)校黨委的號召和領(lǐng)導(dǎo)，以黨員日常管理為活動中心對黨員進行教育和輔導(dǎo)，而黨小組要在內(nèi)部形成成員之間一對一交流和溝通工作機制。其三，建立在職黨員教育和流動黨員教育的部門之間互助機制，高?；鶎狱h組織維持和鞏固在職黨員的日常性教育管理工作，而對于剛剛轉(zhuǎn)入高?；鶎狱h組織的成員要完善組織關(guān)系，且與原有的單位進行信息銜接和整合，以便于對進入黨員繼續(xù)進行教育和考核。

（二）構(gòu)建師生互動機制

師生是高?；鶎狱h組織中的兩大主體，這就決定了高?；鶎狱h組織進行黨員教育要面向和傾斜于這兩大群體，值得注意的是不能夠形成兩者單向的教育機制，而是應(yīng)該使兩者形成互為幫助互為前進的教育機制。其一，構(gòu)建課堂黨員教育師生互動機制，每一個高校都有思想教育理論課堂，這就要思想政治理論教育要統(tǒng)籌把握當前學(xué)生黨員政治思想現(xiàn)狀和動態(tài)，有針對性地把思想教育實踐性活動引入到課堂教育之中。通過課堂教學(xué)，形成學(xué)生黨員目標自我性的教育目標和途徑。同時在課堂上以師生互動和生生互動方式把自己的思想感悟進行交流，切實形成理論性教育和自我修復(fù)教育相結(jié)合，最終促使學(xué)生黨員不斷武裝自我思想。其二，構(gòu)建黨組織內(nèi)部黨員教育師生互動機制，以黨組織日常例會、民主生活會和日常學(xué)習(xí)教育活動等形式，在師生之間形成思想交流和共鳴。其三，對于黨組織內(nèi)部中的學(xué)生黨員存在著思想偏差、認識有誤區(qū)現(xiàn)象，教師黨員要積極主動地去幫助和疏通?？梢越Ⅻh員領(lǐng)導(dǎo)干部或基層黨組織負責(zé)人聯(lián)系學(xué)生黨員制度，通過經(jīng)常性的談心談話，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)，解決他們成長過程中的困惑，又能及時發(fā)現(xiàn)并幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)及就業(yè)過程中的困難。

（三）構(gòu)建學(xué)習(xí)交流機制

高校本身就是一個學(xué)習(xí)交流的平臺和中心，一直堅守著教書育人的宗旨。而黨員是學(xué)校群體中的一員，再加上當今的時代是個知識信息爆炸的時代，不學(xué)習(xí)就代表著落后，基于黨員自身的特征性質(zhì)和地位，更需要加強黨員之間的學(xué)習(xí)教育活動，從而使高?；鶎狱h組織富有活力。其一，不斷重構(gòu)學(xué)習(xí)交流內(nèi)容。每一個時期對于黨來說具有每一個時期的任務(wù)和要求，而對每一個黨員來說又有著自身的學(xué)習(xí)追求，以高?；鶎狱h委為核心的黨組織不但要繼續(xù)鞏固落實黨的基礎(chǔ)性知識、綱領(lǐng)、路線、黨員操守以及黨性等方面的教育內(nèi)容，而且要不斷審視現(xiàn)如今黨的目標、規(guī)劃、方案以及政治實踐性任務(wù)等方面內(nèi)容，使這些內(nèi)容具有時代性和現(xiàn)實性，最終促使全體黨員統(tǒng)一思想統(tǒng)一教育內(nèi)容而結(jié)成堅固的整體。其二，構(gòu)建以多媒體信息技術(shù)為主導(dǎo)的多途徑學(xué)習(xí)交流平臺。高校基層黨組織的學(xué)習(xí)平臺不能夠局限于其組織內(nèi)部的交流與學(xué)習(xí)，而應(yīng)該同其他基層黨組織建立互訪互學(xué)互幫學(xué)習(xí)平臺，另外，高?；鶎狱h組織還應(yīng)該加強理論與實踐相結(jié)合，走向街道、走向鄉(xiāng)間和走向群眾，通過這樣的全方面學(xué)習(xí)交流平臺，黨員教育形成一種新的認知和新的目標，最終使教育向高層次推進。其三，形成專題性學(xué)習(xí)交流方式。高?；鶎狱h組織要根據(jù)某一活動環(huán)節(jié)以及理論性研究，以研討會、主題會、報告會以及互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)學(xué)習(xí)等方式進行，使教育有所深入、有所升華。我們要創(chuàng)新黨內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活制度，利用新媒體如微信、微博、博客等平臺，創(chuàng)新組織生活形式，提高黨員教育內(nèi)容的時效性。同時要與時俱進，把黨的理論知識、方針政策和師生黨員的學(xué)科專業(yè)知識有機結(jié)合，有針對性的開展學(xué)習(xí)教育活動。

（四）構(gòu)建校內(nèi)外互補機制

第一，積極探索建立校外黨員教育活動基地，高?；鶎狱h組織選取一些歷史革命性重大的地區(qū)、改革開放具有引領(lǐng)作用的企業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)中富有成效的村鎮(zhèn)作為拓展性黨員校外教育活動基地，定期地組織黨員進行學(xué)習(xí)。第二，加強黨員教育的理論性學(xué)習(xí)和實踐性學(xué)習(xí)相結(jié)合，以理論性教育學(xué)習(xí)豐富實踐性教育學(xué)習(xí)的內(nèi)涵，以實踐性教育學(xué)習(xí)來擴展理論性教育學(xué)習(xí)的外延和思路，從而使黨員不斷獲得新知不斷獲得可持續(xù)性發(fā)展。第三，堅持走出去和引進來相結(jié)合，基層黨組織不僅要去實踐基地接受教育，而且還要邀請一些的模范先鋒人物到學(xué)校對全體黨員進行教育。我們可以充分利用各種平臺，對優(yōu)秀人物和先進基層黨組織的事跡進行宣傳，營造人人學(xué)先進、人人當先進的良好氛圍。利用身邊的先進人物的優(yōu)秀事跡，傳遞正能量，從而使全體黨員能從身邊的榜樣做起，自覺地按黨員的標準嚴格要求自己。

總之，在新的形勢下，高校基層黨組織要認真審時度勢、大膽探索創(chuàng)新，基于國家和高校改革發(fā)展現(xiàn)狀，認清黨員教育管理價值，抓好常規(guī)，構(gòu)建黨員教育管理機制，不斷增強黨員教育的實效性和長效性。

[1] 楊陽.論大學(xué)生黨員教育管理工作的機制創(chuàng)新[J].時代教育,2014(23):121.

[2] 王新兵,朱惠斌.“以生為本”視角下高校學(xué)生黨員教育管理長效機制的構(gòu)建[J].高教學(xué)刊,2015(18):149-151.

[3] 張福仁.高校黨員先進性教育長效機制的構(gòu)建[D].河北師范大學(xué),2007.

[4] 韓光.構(gòu)建高校研究生流動黨員教育管理機制探索[J].中國校外教育(美術(shù)),2013(3):34.

[5] 包金霞.論民族高校學(xué)生黨員教育管理工作的創(chuàng)新[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報,2010,16(4):93-94.

（責(zé)任編輯：黃文麗）

On the Strengthening Education and Management of the Party Members in Colleges Under the New Situation

WU Yu-qing

(Zhangzhou City College,Zhangzhou, Fujian, 363000, China)

To recognize the value of the Party members' education and management is the foundation of the strengthening of that in colleges under the new situation. To pay special attention to the routine is the vital job of strengthen education and management of Party members in colleges. And to construct management mechanism is the key to the strengthening of that in colleges.

college; the Party member education management; mechanism; approach

1673-1417（2016）04-0101-04

10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2016.04.0021

G641

A

2016－09－07

吳育清(1970—), 男，福建漳州人，講師，研究方向：黨建、思想政治教育。