文/李霞　湖南國方工程建設(shè)咨詢有限公司 湖南常德 415003

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建設(shè)工程造價管理存在的問題與改進(jìn)方法

文/李霞湖南國方工程建設(shè)咨詢有限公司 湖南常德 415003

造價管理作為建設(shè)工程管理的主要內(nèi)容，也是影響工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的主要因素。所以，強(qiáng)化建設(shè)工程從投資估算到工程結(jié)算全過程造價管理對于提高工程質(zhì)量具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。分析和研究建設(shè)工程全過程造價管理中存在的問題，并提出解決問題的對策，進(jìn)而降低工程成本，以便促使業(yè)主單位和建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

建筑工程造價管理；問題；改進(jìn)方法

在整個工程管理中，建筑工程造價管理作為其主要組成部分，貫穿于建設(shè)工程的始終，對于工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著直接的影響。在最近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)也得以發(fā)展，建筑工程造價管理水平雖然有提升，但是仍有很多問題，如何解決這些問題，是我國各大建筑工程企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)探討的課題。

1、工程實(shí)例

某項(xiàng)辦公綜合樓，占地面積約46700m2，建筑總面積約為35100m2，在整個項(xiàng)目中，包括人工湖、道路管網(wǎng)、主樓等單位功能，其主樓是框架結(jié)構(gòu)，其地下一層、地上十二層，涉及到多個專業(yè)，如：水電、智能化、市政、樁基、園林綠化等專業(yè)，其總投資大約為13000萬元。通過對該工程全過程實(shí)施造價管理，與計劃投資目標(biāo)對比而言，共節(jié)約了近1600萬元。

2、分析建設(shè)工程造價管理中存在的問題

2.1 建設(shè)項(xiàng)目決策和設(shè)計階段控制工程造價工作不完善

（1）前期經(jīng)濟(jì)分析有漏洞。從建筑工程情況上而言，并未注重起前期規(guī)劃和決策評估等工作，而只是關(guān)心在施工中控制工程造價，并未意識到項(xiàng)目決策和設(shè)計階段的工程造價管理工作的重要性。（2）設(shè)計質(zhì)量低。在設(shè)計過程中，設(shè)計質(zhì)量低下，為后續(xù)展開施工帶來很多問題。（3）造價預(yù)算編制的不足，在預(yù)算編制過程中，只結(jié)合了之前的數(shù)據(jù)，卻沒有到工程現(xiàn)場觀察，也沒有了解到建筑工程實(shí)際情況，進(jìn)而致使預(yù)算編制很難有效、科學(xué)地執(zhí)行。

2.2 管理模式的滯后

（1）工作人員缺少實(shí)施動態(tài)管理意識，從當(dāng)前建設(shè)工程造價管理情況而言，存在著靜態(tài)性、臨時性、短暫性等問題。往往只重視事后造價管理，在出現(xiàn)問題后，才制定解決措施，通常會造成浪費(fèi)現(xiàn)象，也很難有效解決相關(guān)問題，顯然這種造價管理形式具有顯著的滯后性，很難滿足現(xiàn)代建筑工程造價管理的多樣化需求。（2）材料采購調(diào)控的不足。材料作為影響工程造價主要要素，在采購建筑材料中，沒有處理好材料和施工進(jìn)度二者的關(guān)系，也未把握好市場價格的走勢，致使采購材料出現(xiàn)控制不到位問題。

2.3 造價控制體系不完善

（1）并未實(shí)施全員造價控制，在工程造價管理過程中，并未建立起全員造價管理結(jié)構(gòu)體系，而只是認(rèn)為造價管理應(yīng)該少數(shù)管理部門的責(zé)任，與施工工作人員關(guān)系不大。未將造價管理與施工管理工作人員自身利益緊密聯(lián)系，導(dǎo)致很難調(diào)動施工工作者參與管理造價的主動性，也很難加強(qiáng)施工工作者的職責(zé)感。（2）在竣工結(jié)算階段內(nèi)，沒有認(rèn)真審核各項(xiàng)資料，也未審核工程量，很難發(fā)現(xiàn)在工程中存在的問題，另外，也沒有嚴(yán)格審查整個費(fèi)用支出情況，很難保證建筑工程的科學(xué)性和有效性。

3、改進(jìn)建筑工程造價管理的對策

3.1 做好前期準(zhǔn)備工作

（1）重視工程前期經(jīng)濟(jì)分析。充分意識到建筑工程前期規(guī)劃和決策評估的關(guān)鍵性，不但要重視分析建筑工程技術(shù)是否具有可行性，還要充分分析建筑工程設(shè)計方案的可行性。唯有深入研究和分析設(shè)計方案的科學(xué)性，才能控制好建筑工程造價。（2）加強(qiáng)設(shè)計質(zhì)量。在設(shè)計建筑工程中，想要提高設(shè)計質(zhì)量，盡量減少失誤，應(yīng)加大力度會審設(shè)計圖紙，在會審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時處理。（3）強(qiáng)化預(yù)算編制的執(zhí)行，在預(yù)算編制中，不能只是簡單分析數(shù)據(jù)，而應(yīng)該是到建筑工程現(xiàn)場中，全面了解施工情況，進(jìn)而確保預(yù)算編制工作有效進(jìn)行。在執(zhí)行預(yù)算編制后，應(yīng)做好預(yù)算執(zhí)行工作，嚴(yán)格按照預(yù)算編制要求執(zhí)行各項(xiàng)工作。對于一些超標(biāo)的行為，應(yīng)及時處理好，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，進(jìn)而提高建筑工作者的工作責(zé)任感。

3.2 轉(zhuǎn)變管理模式

（1）采取工程全程動態(tài)管理，在建筑工程造價中，堅(jiān)持以事前控制、事中管理、事后監(jiān)督相結(jié)合的形式，做好建筑工程造價管理工作。結(jié)合建筑工程的實(shí)際狀況，并采取科學(xué)、有效的控制措施，在動態(tài)發(fā)展中做好工程建筑管理工作。（2）強(qiáng)化管理材料造價。一方面，既要有效掌握好材料市場價格動態(tài)，也要在材料價格淡季時，大量的采購，進(jìn)而降低材料成本。另外一方面上，結(jié)合施工進(jìn)度做好材料采購量安排工作，保障材料庫和施工進(jìn)度需求相符。另外，還要防止由于材料庫儲存過多材料，而出現(xiàn)增加材料成本風(fēng)險，應(yīng)嚴(yán)格控制好材料采購價格，運(yùn)用價格最低的采購方案，盡量降低材料采購成本。在建筑材料進(jìn)場時，應(yīng)嚴(yán)格控制好質(zhì)量，不能讓質(zhì)量不符合要求的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場。

3.3 健全造價控制體系

（1）推行全員造價控制體系。在管理建筑工程造價中，應(yīng)設(shè)立起全員造價管理體系，將造價控制和施工人員緊密聯(lián)系，并將造價管理和工人施工切身利益緊密相關(guān)，進(jìn)而重發(fā)激發(fā)施工管理者的工作熱情，進(jìn)而提高他們的責(zé)任感。在工程造價管理中，對于表現(xiàn)良好的工作人員，進(jìn)行獎勵，對于管理有漏洞的工作人員，應(yīng)給予獎勵，反之管理不到位的，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。（2）應(yīng)減少設(shè)計變更，盡力防止出現(xiàn)設(shè)計變更。設(shè)計一旦變更，肯定會增加建筑成本，對建筑工程進(jìn)度還會有影響，所以要盡量防止變革設(shè)計。（3）重視完工階段造價管理，在建筑工程中，細(xì)致審核各項(xiàng)資料，并審核好工程量，重點(diǎn)查看是否出現(xiàn)計算遺留、重復(fù)計算等一系列問題。（4）正確處理好質(zhì)量管理與工程造價的關(guān)系，堅(jiān)持做好質(zhì)量管理工作，唯有在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，才能盡量降低工程成本。

結(jié)語：

建筑造價管理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，會涉及到多種因素。在建筑施工中，應(yīng)高度注重建筑工程造價管理，充分意識到工程造價管理的重要性，應(yīng)轉(zhuǎn)變當(dāng)前管理觀念，在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡力降低建筑工程造價，進(jìn)而健全工程造價管理體系，在最大程度上提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

［1］柯秀芬.建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策［J］.建材技術(shù)與應(yīng)用，2010，（06）.

［2］安平.建筑工程造價管理的對策與應(yīng)用［J］.建筑設(shè)計管理，2010，（04）.