文/王煒　住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心 北京 100037

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低碳城市規(guī)劃分析

文/王煒住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心 北京 100037

現(xiàn)代城市已經(jīng)到啦高度發(fā)展的程度，在過去幾十年的城市發(fā)展建設過程中，消耗了眾多的社會資源和自然資源，城市發(fā)展及給人們生活帶來巨大便利的同時，也同時造成了嚴重的環(huán)境污染，現(xiàn)在我們隨處可以看到的生活垃圾，各地嚴重的霧霾天氣等都是我們在城市建設過程沒有做好發(fā)展與保護相結合造成的。面對越來越嚴峻的環(huán)境問題，未來我國的發(fā)展重點是什么，以及如何確定城市發(fā)展的新目標就成為社會研究工作者需要重點考慮的問題。在本文中結合之前研究的問題，提出低碳城市的發(fā)展規(guī)劃理念，以希望能夠為我國城市發(fā)展以及未來城市建設提供良好的發(fā)展指導。

低碳城市；發(fā)展規(guī)劃；理念引導；未來前景

低碳城市發(fā)展理念的提出是根據(jù)近些年我過城市發(fā)展的具體要求確定的，也是完全符合我國未來社會發(fā)展需要的，低碳城市規(guī)劃就是在保證節(jié)約、清潔等理念的前提下，做好城市規(guī)劃工作，而城市規(guī)劃工作包括的內容又有多種，比如城市交通規(guī)劃、道路規(guī)劃、城市空間規(guī)劃等，每一項工作都應當在低碳理念的指導下進行，這樣才能保障規(guī)劃的合理、節(jié)約及有效，但是做好低碳城市規(guī)劃需要有多方面的因素進行保障，比如具有相應的資金支持。我國當前正處于城市發(fā)展的重要時期，適時的提出低碳城市規(guī)劃理念，對于我國可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1、低碳城市規(guī)劃理念的認識

低碳城市規(guī)劃理念在現(xiàn)代還處于研究的初級階段，但是對于低碳經(jīng)濟的研究已經(jīng)到了重要的探索階段，之所以是這種情況主要是因為低碳城市規(guī)劃需要與城市自身以及國家的發(fā)展整體相結合，需要多種資源和技術作為保證。有一些學者認為低碳城市規(guī)劃其實就是低碳經(jīng)濟和低碳生活的結合，在保證城市發(fā)展的同時提倡最為節(jié)約的發(fā)展模式，包括能源利用、環(huán)境保護、城市建設等多個方面。

1.1 低碳城市規(guī)劃需要多方聯(lián)動

在我國低碳城市的發(fā)展還處于初級階段，只在一些大城市存在，在很多的中小城市或者較大城市都沒有能力發(fā)展低碳理念，究其原因是因為發(fā)展低碳城市不僅僅需要一個理念做指導就可以，而是需要制度、能源等多個方面的保障，最好能夠是幾方聯(lián)動性的發(fā)展，同時低碳城市發(fā)展需要較長的時間，因此還需要有發(fā)展的長久支撐力。

1.2 低碳城市能夠有效的實現(xiàn)良性循環(huán)

建設低碳城市就應當保障城市發(fā)展的長久性，以及通過這種長久性的發(fā)展真正實現(xiàn)城市內部的良性循環(huán)，低碳城市就是如此，在城市內部能夠形成良好的消費與生產(chǎn)的互動，并保障互動能夠保持長久性。這種互動是內部產(chǎn)生的，而不是由外界因素的推動，更不是通過吸收外部資源實現(xiàn)的活動。而且在城市內部的經(jīng)濟形態(tài)、社會管理、制度運行都能保障，簡單的說是一種可持續(xù)的發(fā)展模式。

通過以上分析可以看出，低碳誠實規(guī)劃需要解決的問題是多種多樣的，其涵蓋了能源技術、生產(chǎn)生活方式等多個方面的內容，因此我國在低碳城市規(guī)劃過程中要充分分析和認識到這些因素，并能夠根據(jù)實際情況進行整體的規(guī)劃行為，筆者在以下內容中就低碳城市規(guī)劃過程中的幾個重點的領域進行分析和論證。

2、城市空間規(guī)劃的低碳理念

城市空間簡單說就是城市發(fā)展的大小，但是在具體的城市空間規(guī)劃過程中需要解決的問題卻比較多，首先是城市空間結構的問題。在我國城市發(fā)展早期，城市空間結構并沒有引起大眾的認識，城市的發(fā)展也是沒有目的的蔓延式發(fā)展，隨著現(xiàn)代城市發(fā)展理念的出現(xiàn)，尤其是低碳理念的出現(xiàn)，城市空間結構的規(guī)劃越來越被重視，比如現(xiàn)代的公交引導城市結構發(fā)展的理論就被時常提起；其次是城市密度控制，現(xiàn)代組團式的城市發(fā)展，給城市生活帶來了巨大壓力，因此調整城市密度，適當有效的向周邊擴散，是發(fā)展低碳城市、改善城市環(huán)境的重要保障；最后是城市土地的問題，城市土地是極為寶貴的資源，也是城市發(fā)展的保障，所以在城市空間規(guī)劃中必須重視土地規(guī)劃的問題，為實現(xiàn)低碳城市建設必須合理分配土地，實現(xiàn)土地利用的最大化。

3、城市交通規(guī)劃的低碳理念

交通問題一直是大中型城市發(fā)展過程中的難題，做好交通規(guī)劃，實現(xiàn)低碳城市建設需要從以下幾個方面做好工作：首先是道路系統(tǒng)規(guī)劃，在城市建設過程中，第一要解決的問題就是交通道路的設計，實現(xiàn)道路系統(tǒng)之間的有效銜接能夠為城市未來發(fā)展創(chuàng)造巨大的空間；其次是政府交通政策的保障，低碳城市發(fā)展需要交通規(guī)劃，而政府交通政策是其中非常重要的部分，也是城市未來發(fā)展的保障和支撐，比如倡導并大力發(fā)展公共交通、多交通樞紐共同發(fā)展等。

4、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的低碳理念

主要包括以下幾個方面：首先是產(chǎn)業(yè)結構升級，在升級改造過程中，要加大對高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排 力 度，提高能源綜合利用率，逐步淘汰落后產(chǎn)能，對限期整改仍不達標的企業(yè)進行關 閉。實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)多元化，生產(chǎn)清潔化，利用高效化的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型，達到整體經(jīng)濟-環(huán)境綜合效益的最大化；其次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，一方面從區(qū)域整體協(xié)調發(fā)展的角度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮，構建區(qū)域低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面在城市低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上，結合城市自身用地布局和空間結構實際情況，建設不同的低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。

結語：

低碳城市規(guī)劃的發(fā)展需要多方力量的共同推動，但是筆者認為最主要的就是要在城市規(guī)劃的意識中具有低碳的理念，用這種理念來知道城市的規(guī)劃才是未來城市規(guī)劃設計的方向，通過以上分析可以看出未來低碳城市是重點，傳統(tǒng)依靠能源消耗、環(huán)境破壞等方式進行城市建設的方式已經(jīng)不再適合。

［1］李忠發(fā).城市發(fā)展過程中的新模式和新動態(tài)［J］.經(jīng)濟社會發(fā)展，2013，（05）：81.

［2］魏來.如何智慧地創(chuàng)造一座城［J］.中國房地產(chǎn)業(yè).2014.12