文/馮怡燕　上海前灘國際商務區(qū)投資（集團）有限公司 上海 200036

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基于綠色低碳理念的城市規(guī)劃設計探討
——以前灘規(guī)劃為例

文/馮怡燕上海前灘國際商務區(qū)投資（集團）有限公司 上海 200036

本文結合前灘地區(qū)的規(guī)劃設計實踐，就當前形勢下，如何轉變發(fā)展方式，進行了思考，提出了綠色低碳的理念還指導城市設計。并就相關措施進行了實踐，希望可以為類似城市規(guī)劃設計項目提供點參考。

綠色理念；城市設計；規(guī)劃實踐

1、引言

上海前灘國際商務區(qū)“要充分發(fā)揮東方體育中心和濱江生態(tài)空間的作用，構建生態(tài)型、綜合性城市社區(qū)”。依照相關規(guī)定，2014年下半年起本市新建民用建筑原則上全部按照綠色建筑標準建設。為此，前灘公司確定了“推進綠色生態(tài)城區(qū)建設”和“規(guī)?；l(fā)展綠色建筑”兩大綠色建筑發(fā)展目標，以便充分考慮前灘地區(qū)氣候地理條件、規(guī)劃及建筑特點，合理制定技術路線，切實采用適用技術，利于各單體共享優(yōu)勢、降低造價，從而避免盲目高投入和資源消耗。

2、區(qū)域概況

上海前灘地區(qū)地理位置優(yōu)越，在世博會地區(qū)以南，地塊內(nèi)總用地面積為2.83平方公里，沿黃浦江岸線長度約為2.3公里。地區(qū)中部已建成東方體育中心及配套的市政基礎設施，建筑面積約21萬平方米。前灘地區(qū)是上?！笆濉逼陂g的重點開發(fā)區(qū)域之一，對上海發(fā)展關系重大。按上海市委市政府的要求，堅持高起點規(guī)劃、高品質(zhì)開發(fā)，堅持城市功能的高度融合。前灘地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃暨城市設計，結合地區(qū)區(qū)位條件、資源特色，從面向未來城市發(fā)展的規(guī)劃理念入手，全方位演繹出環(huán)境生態(tài)型、功能復合性的城市核心濱水區(qū)，力圖為上海重點地區(qū)的城市發(fā)展樹立新標桿。

3、規(guī)劃理念

前灘國際商務區(qū)的建設以在較低環(huán)境沖擊下的可持續(xù)發(fā)展為指導，以保護自然資源、創(chuàng)造健康舒適的區(qū)域環(huán)境為主旨，在與周圍生態(tài)環(huán)境友好融合的同時，提高規(guī)劃、設計、施工和運營各個環(huán)節(jié)中的綜合品質(zhì)，實現(xiàn)商務區(qū)內(nèi)的全面生態(tài)保護、節(jié)能減排和清潔發(fā)展。根據(jù)本市氣候地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和生態(tài)建設要求，比照國際先進生態(tài)城區(qū)，按照“技術適用、經(jīng)濟合理”的原則，科學合理地制定綠色建筑技術策略。建立覆蓋不同建筑類型，涵蓋建材、部品件、設備等，貫穿規(guī)劃、設計、建造、運營、改造、拆除等全壽命周期的綠色建筑實施方案。并在總結經(jīng)驗基礎上，強調(diào)實用、實效，加強項目建設全過程組織管理，適時推出重點推廣技術目錄、區(qū)域共享技術目錄、專項設計統(tǒng)一模版和綠建快速評審機制。在降低成本、規(guī)范過程、簡化流程的基礎上，突出重點。倡導以運營為先導的綠色設計理念，以提升建筑品質(zhì)為目標，平衡運用多種適用技術，建設可持續(xù)、低成本的綠色建筑。

4、綠色措施

4.1高效率的能源利用

為了提高能源利用的效率，實現(xiàn)低碳排放，前灘地區(qū)設置以天然氣為基礎能源的冷熱電聯(lián)供的分布式能源中心，設計總供能建筑面積217萬平方米。

運行策略優(yōu)先采用分布式供能系統(tǒng)開機運行，余熱進入溴化鋰吸收式機組制冷（熱）；其余冷負荷依次開啟離心式制冷機和空氣源熱榜制冷，熱負荷依次開啟空氣源熱泵機組制熱，蓄冷（熱）部分作為高峰負荷調(diào)峰。

4.2低碳出行的倡導

前灘國際商務區(qū)交通設施建設及系統(tǒng)運行貫徹“低碳出行”的理念，注重“節(jié)能、生態(tài)、

環(huán)保”新技術的應用，實現(xiàn)資源、能源的有效利用，滿足地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需求。

積極采用零、低碳排放的交通能源及交通運輸工具。提倡采用公共交通工具出行，將常規(guī)公交線網(wǎng)與常規(guī)軌道交通相結合，建立以濱江有軌電車、常規(guī)交通以及地鐵線路的立體交通網(wǎng)。擴大軌道車站站體與集散大廳，有效緩解體育中心周邊的客流集散以及區(qū)域綜合體的交通擁堵問題。形成兩個重要的交通樞紐以及三個地下廣場，吸收核心區(qū)域公交客流。強化區(qū)域公交客流管理，規(guī)劃世博達到到濱江達到的公交走廊，全面提高濱江地區(qū)的公共交通能力，同時設置專線巴士，并優(yōu)化賽事交通組織。以公共交通優(yōu)先的原則，明確各種客運方式在城市中不同地區(qū)的作用和定位，充分發(fā)揮快速軌道交通的運營效能，構筑便捷的公共交通。優(yōu)化出行結構，積極倡導步行、自行車等綠色出行方式，營造舒適優(yōu)美的慢行環(huán)境。

4.3綠色生態(tài)的營造

營造綠色生態(tài)環(huán)境的時候，要綜合景觀地形與防汛等方面，建立變化以及自然野趣的生態(tài)型運動休閑公園，做好防汛處理，提高防汛標高，依據(jù)實際情況設立設置地下停車庫，濱江綠帶內(nèi)要設置兩級防汛帶，采用生態(tài)處理方式，通過草坡過度的方式，一直延伸至水岸，達到生態(tài)化濱江環(huán)境。生態(tài)化運動型休閑公園整體面積為70公頃，將健康運動定位公園主體。在公園內(nèi)部能夠開展各種球類以及戶外運動，在優(yōu)美的環(huán)境中，花圃江成為了運動休閑的大背景，生態(tài)、運動的主題嶄露無遺。建立慢性環(huán)境，以舒適、便捷為目的，二層步行廊道以及地下商業(yè)街形成一個相通的慢行系統(tǒng)，并串聯(lián)公交站點、創(chuàng)造舒適以及便捷的慢性環(huán)境，為城市居民提供一個更加舒適的漫步休閑環(huán)境。綠道要建立在公共綠地內(nèi)部，長度為十四公里，包括慢跑道與自行車道。休閑設施、公共交流場所以及商業(yè)地帶的設置要從沿著城市支路設置。同時在建立公共活動以及濱水觀景場所，以其為第二步行廊道。地下商業(yè)街道月地鐵站點，建立豎向交通連接慢性系統(tǒng)。

4.4城綠互融的布局

城綠互融形成“指狀城市組團+嵌入型開放空間”的總體空間構架。使城市融入自然，提高環(huán)境系統(tǒng)效能，發(fā)揮公共綠地的城市小氣候調(diào)節(jié)作用；使城市生活與體育休閑緊密銜接；為每個城市功能組團創(chuàng)造開敞的濱江綠色視野。綠地自濱江滲入腹地，公共綠地面積約為100公頃，占35%，綠地景觀界面長約7公里。營造生態(tài)、自然的整體氛圍，實現(xiàn)步行出行5分鐘即可到達綠色開放空間。

4.5水資源綜合利用

為實現(xiàn)水資源綜合利用，規(guī)劃設置中水處理站，主要用于綠化灌溉、道路保潔等用水，規(guī)劃沿前灘大道、高青西路、海陽西路、園照路敷設中水管網(wǎng)。水處理站的原水來自黃浦江。

考慮小黃浦河道臨近多幅地塊及大片綠地，總師室、開發(fā)部、項目公司、設計院等多輪會商，擬在獲得水務及河道等管理部門批準后，就近直接取用河道水，用于綠化澆灑、道路沖洗用水。

4.6海綿城市建設

前灘國際商務區(qū)全面落實海綿城市建設要求。到2020年基本形成生態(tài)保護和低影響開發(fā)雨水技術與設施體系。綠地系統(tǒng)、建筑與小區(qū)、道路與廣場、排水系統(tǒng)等新建、改建工程，應達到海綿城市建設規(guī)劃有關目標和指標，年徑流總量控制率不低于80%，需結合景觀綠化、總體雨水管網(wǎng)進行優(yōu)化設計?？値熓?、開發(fā)部、項目公司、設計院等就亟待解決問題等進行十多輪會商，在基本不增加投資的基礎上保證相關工作的有序推進。

結語：

上海前灘地區(qū)著力打造成為一個生態(tài)社區(qū)。所以其規(guī)劃也著力體現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的理念，將人們的生活、休閑與出行整合為一體。本文研究的項目，從設計到整體規(guī)劃實施，都是將地區(qū)發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展為愿景，將綠色環(huán)保的理念貫穿到了整個設計中。建立一個綠色、多元化、立體式的城市規(guī)劃，為人們提供給了極為便捷、舒適的開發(fā)空間體系，向城市居民提供一個更加綠色的低碳城市濱水社區(qū)。

［1］上海市城市規(guī)劃設計研究院.黃浦江南延伸段前灘地區(qū)控制性詳細規(guī)劃［R］.2012.7.

［2］上海市城市規(guī)劃設計研究院.黃浦江南延伸段前灘地區(qū)功能定位研究［R］.2011.12.

［3］上海市規(guī)劃和國土資源管理局.前灘地區(qū)規(guī)劃國際方案征集［R］.2011.12