◎劉鵬飛/文 劉旸/圖

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全省國土系統(tǒng)平安建設暨信訪穩(wěn)定工作會議要求勇于擔當 抓源治本 提升信訪工作法治化水平

◎劉鵬飛/文 劉旸/圖

全省國土資源信訪穩(wěn)定工作總體思路

堅持以十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實省委、省政府關于平安建設暨信訪穩(wěn)定工作的一系列決策部署以及部、省信訪工作會議和全省國土資源工作座談會議精神，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在強化落實上下功夫，在事要解決上下功夫，在源頭治理上下功夫，在依法規(guī)范上下功夫，持續(xù)加強信訪工作基層基礎建設，深入推進信訪穩(wěn)定工作制度機制落實，扎實推行和引導群眾依法逐級走訪，繼續(xù)深化土地征用信訪突出問題整治，下大力氣抓好信訪積案化解，下大力氣解決群眾反映強烈的信訪突出問題，繼續(xù)堅持業(yè)務培訓，全面提升信訪干部素質，用法治思維和法治方式做好全省國土資源平安建設和信訪穩(wěn)定工作，為維護人民群眾合法權益、促進中原經(jīng)濟區(qū)建設和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

3月29日，河南省國土資源廳在鄭州召開全省國土資源系統(tǒng)平安建設暨信訪穩(wěn)定工作會議，要求全省國土資源部門主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，勇于擔當，抓源治本，努力提升信訪工作法治化水平，扎實做好平安建設與信訪穩(wěn)定工作，為平安河南建設、美麗河南建設和國土資源事業(yè)健康發(fā)展做出更大貢獻。

楊士海副廳長出席會議并講話，他在充分肯定成績的同時指出，當前，我省國土資源信訪穩(wěn)定工作總體平穩(wěn)可控。但是，影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然很多，特別是國內外形勢發(fā)生變化，全面建成小康社會進入決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革進入攻堅階段，國土資源平安建設和信訪穩(wěn)定工作面臨許多風險挑戰(zhàn)。

對2016年全省國土資源信訪穩(wěn)定工作，楊士海明確提出六點要求：第一，提高思想認識，增強政治責任感。各單位各部門特別是領導干部，一定要把思想與行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的重大決策部署上來，增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持用群眾工作的理念和方法，認真負責地對待信訪訴求，熱情接待群眾，傾聽群眾訴求心聲，注重解決實際問題。第二，整合各方資源，打造大信訪格局。要堅持黨政領導、各方參與、依靠群眾、齊抓共管、綜合治理，形成信訪聯(lián)治、矛盾聯(lián)調、工作聯(lián)動的工作機制。對不屬于國土資源管理職責范圍，或單靠國土資源部門一家難以息訪罷訴的信訪事項，要爭取納入地方黨委、政府的大信訪體系中推進解決。第三，強化群眾觀念，加大解決問題力度。各級國土資源部門要注意落實好各項民生政策，嚴格履行征地批前、批后程序，切實保障被征地農(nóng)民的知情權、參與權、話語權和申訴權。在實施征地和開展增減掛鉤等工作中，要堅持“先補后征”“先建后拆”，嚴防侵害農(nóng)民權益的行為，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。要認真落實信訪部門參與會審制度，建設用地預審、審批和礦業(yè)權審批都要聽取信訪部門的意見。第四，壓實領導責任，嚴格責任追究。各級國土資源部門領導班子要將信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，形成強有力的領導機制。要嚴格落實信訪工作責任制，按照“一崗雙責”的要求，著力壓實領導責任、屬地責任和部門責任，把責任落實情況納入信訪工作考核重要內容。第五，提升法治思維，破解信訪工作難題。要依法全面規(guī)范信訪業(yè)務辦理，堅持法定程序優(yōu)先，嚴格實行訴訪分離制度，對涉法涉訴事項由有關政法機關依法按程序處理。第六，加強隊伍建設，夯實組織保障。要積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，建立健全與當前形勢任務相適應的信訪工作機構，注意加強對信訪干部的教育培養(yǎng)。

會上，省廳副巡視員劉維德對2015年度全省國土資源系統(tǒng)平安建設暨信訪穩(wěn)定工作進行了總結，并對2016年信訪工作進行了安排部署。會議對2015年度全省國土資源系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作先進單位、先進個人及河南國土資源信訪工作突出貢獻標兵進行了表彰。

各省轄市、直管縣（市）國土資源局（地質礦產(chǎn)局）分管信訪工作的副局長、信訪科長（股長），全省國土資源信訪工作突出貢獻標兵，廳機關各處室，廳屬各單位主要負責人等200余人參加了會議。