大視野

平均工資，你“被平均”了嗎？

日前，河北、安徽、湖南、湖北、海南、青海、四川等地公布了2015年平均工資。同全國一樣，上述已公布平均工資的地區(qū)中，其非私營單位的平均工資都明顯高于私營單位。以河北為例，2015年河北省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為50921元，遠(yuǎn)高于私營單位的34084元。（5月21日中新網(wǎng)）

@：原來是你“人均中國”，儼然“天天都是好日子”了！這些遠(yuǎn)離老百姓真實(shí)感受的“人均”數(shù)據(jù)，除了增加老百姓的怨言，對社會(huì)的和諧進(jìn)步又有何益處？而這些數(shù)據(jù)將會(huì)產(chǎn)生怎樣的“指導(dǎo)意義”，會(huì)帶來怎樣的“決策”？

@青小禾：拿平均工資來反映社會(huì)普遍收入狀況是斷然不夠的，年復(fù)一年地只讓人們看平均工資是一種忽悠。不僅如此，由于我國社?；鶖?shù)、住房公積金繳交基數(shù)都由平均工資決定，這實(shí)質(zhì)上造成了讓低收入者更貧困、以及劫貧濟(jì)富的效果，這種狀況理所應(yīng)當(dāng)需要改變。

@風(fēng)景：如果數(shù)據(jù)真的沒有問題，那么“被平均”、“拖后腿”感受如此強(qiáng)烈的原因，就只有一個(gè)：高收入者工資太高了。自然就把平均工資大幅度地拖了上去。正如打油詩所言，“平均起來算一算，個(gè)個(gè)都是張百萬”。

@線上線下：平均工資沒有統(tǒng)計(jì)低收入人群的工資，但平均工資的上調(diào)卻要低收入人群承受社保繳費(fèi)同步上調(diào)的痛苦。對低收入人群來說，“被平均”不過是面子上不好看，社保繳費(fèi)的提高是實(shí)實(shí)在在的負(fù)擔(dān)：工資沒同步上漲，被扣的錢反倒更多了。

“提速降費(fèi)”用戶最有發(fā)言權(quán)

5月17日是世界電信日，也恰逢“提速降費(fèi)”政策實(shí)施一周年?！疤崴俳蒂M(fèi)”政策實(shí)施效果究竟幾何呢？根據(jù)工信部及運(yùn)營商提供的數(shù)據(jù)，自去年實(shí)施“提速降費(fèi)”以后，當(dāng)年運(yùn)營商已少收用戶超過400億元。僅就數(shù)據(jù)而言，“提速降費(fèi)”政策的力度不可謂不大，但許多人表示感受并不明顯。（5月17日《中國青年報(bào)》）

@緣木求魚：就我個(gè)人的觀察，許多人依然端著手機(jī)到處找wifi，免費(fèi)wifi依然是很多商家吸引客流的重要手段。盡管到處找免費(fèi)wifi有個(gè)人消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)心理的因素，但“蹭網(wǎng)”的人這么普遍，也說明流量資費(fèi)還是有些嚇人。

@花開四季：提速降費(fèi)，不該只是工信部的“逗你玩”，官方公布一組數(shù)據(jù)，一年讓利400億，這些只是數(shù)字，對于用戶來講，意義似乎沒那么大。只有讓用戶切實(shí)感受到了“提速降費(fèi)”帶來的喜悅，這才是目的所在。

@紅太狼的平底鍋：“光說不練假把式”，在套餐資費(fèi)越來越高的大背景下，許多人并沒有感受到這項(xiàng)改革帶來的紅利。所以說，“提速降費(fèi)”必須有，但不該是運(yùn)營商說了算，應(yīng)該以用戶滿意為追求，以用戶感受為標(biāo)準(zhǔn)。

@失心瘋：消費(fèi)者對“提速降費(fèi)”的感覺不明顯，相關(guān)部門和運(yùn)營商可能會(huì)感到委屈，可能會(huì)認(rèn)為消費(fèi)者是在“得了便宜賣乖”。其實(shí)，感受不明顯的一個(gè)原因，用戶基數(shù)龐大。再大的雨，均分到每個(gè)用戶的頭上，也就成了毛毛雨。

要找準(zhǔn)企業(yè)和職工之間的平衡點(diǎn)

近日，人社部決定在一段時(shí)間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間，由每兩年至少調(diào)整一次，改為兩至三年至少調(diào)整一次，且調(diào)整幅度原則上不超過社會(huì)平均工資增長幅度。根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，過去5年間，全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。（5月17日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

點(diǎn)評：最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向來是一個(gè)矛盾的集合體。最低工資標(biāo)準(zhǔn)高了，企業(yè)用工成本會(huì)增加，經(jīng)營負(fù)擔(dān)會(huì)加重；最低工資標(biāo)準(zhǔn)低了，低收入群體的生活恐怕難以保障，甚至可能會(huì)激化社會(huì)矛盾。

站在企業(yè)角度與站在政府的角度、站在民生的角度，會(huì)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整產(chǎn)生完全不同的態(tài)度。

最低工資，終究是一個(gè)市場化的東西。它不應(yīng)該代替社會(huì)的基本保障制度，也不應(yīng)該給企業(yè)造成巨大的負(fù)擔(dān)。社會(huì)勞動(dòng)力的成本到底是多少，應(yīng)該由市場決定，如果過度頻繁調(diào)整最低工資，看起來很美，很得民心，但實(shí)際上是在破壞市場。

擠壓藥價(jià)水分政府不能缺位

近日，國家藥價(jià)首次談判結(jié)果公布，治療乙肝和肺癌的3種藥降價(jià)一半以上，與周邊國家趨同。去年，16個(gè)部委組成協(xié)調(diào)小組，建立談判機(jī)制，按照“一藥一策”思路與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行多輪談判，用團(tuán)購的辦法，以量換價(jià)，最終形成了如上談判成果。（5月23日《人民網(wǎng)》）

點(diǎn)評：專利藥、獨(dú)家藥缺乏市場競爭，價(jià)格高昂，很多患者買不起，可是確實(shí)管用，買不起怎么辦？國際通行做法就是價(jià)格談判。

隨著國家談判的不斷推進(jìn)，將會(huì)有更多藥品價(jià)格不再“高高在上”。更多藥品納入談判范圍，受益人群不斷擴(kuò)大，充分體現(xiàn)國家的決心，意義非常重大。

談判價(jià)格屬于國家藥品分類采購的一種，也是一種藥品的定價(jià)辦法，如何更大程度地?cái)D壓藥價(jià)水分，回歸合理水平，不能光靠藥品采購機(jī)制的改革。破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，擠壓藥價(jià)水分政府不能缺位。

旅行社先行賠付值得推廣

武漢市人大通過的武漢旅游條例將于今年7月1日實(shí)施。該條例規(guī)定，游客到指定的旅游購物場所購物，買到假貨，旅行社也要擔(dān)責(zé)；旅游者在與旅行社合同書面約定的旅游購物場所內(nèi)購買的商品為假冒偽劣商品的，旅游者可以要求旅行社先行退賠；旅行社先行退賠后，有權(quán)向商品的銷售者追償。（5月16日新華網(wǎng)）

點(diǎn)評：旅行社在一定條件下承擔(dān)先行賠付責(zé)任，雖然未必能根治強(qiáng)迫購物、欺詐銷售現(xiàn)象，但未嘗不是提高旅行社違規(guī)成本，維護(hù)旅客權(quán)益的次優(yōu)選擇。

身處陌生環(huán)境，游客解決糾紛的時(shí)間成本和人力成本急劇升高，加上害怕遭到打擊報(bào)復(fù)，很多人無奈地忍氣吞聲。

當(dāng)前，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，先行賠付制度主要適用于網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)平臺不能提供商家真實(shí)信息的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對消費(fèi)者的賠償責(zé)任。武漢市出臺的旅行社先行賠付規(guī)定，無疑屬于吃螃蟹者。

應(yīng)及早破除“旱澇保收”的壟斷利益

“煤價(jià)都降成‘白菜價(jià)’了，電價(jià)為什么不能跟著降？”“為什么油價(jià)降了，物流成本卻總也降不下來？”記者近日對浙江、河南兩省多家企業(yè)成本狀況展開調(diào)查。不少制造業(yè)企業(yè)反映，雖然煤、油等原材料價(jià)格一直在降，但一些來自水電熱氣等壟斷性行業(yè)的成本仍然“堅(jiān)挺”，加重了企業(yè)的生存負(fù)擔(dān)。（5月18日《新華每日電訊》）

點(diǎn)評：旱澇保收，甚至旱澇了格外豐收，這是某些壟斷行業(yè)的特有現(xiàn)象，它不跟國家的整體經(jīng)濟(jì)狀況在同一頻率，更遑論“同呼吸共命運(yùn)”。

成本是一本內(nèi)部糊涂賬，如何定價(jià)完全自己說了算；怎么給下游企業(yè)制定規(guī)則也是一言堂……結(jié)果造就了各種各樣的“壟斷性特權(quán)”。

國家去年底出臺了降低成本的六大“組合拳”，其中就涉及降低電力價(jià)格、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社保成本、降低財(cái)務(wù)成本、降低流通成本、降低交易成本……現(xiàn)在看來，沒有強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)，誰都不愿意放棄原有的“旱澇保收的那杯羹”。