文│付永民（河北省灤縣畜牧水產(chǎn)局）

灤縣全面加快奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級

文│付永民（河北省灤縣畜牧水產(chǎn)局）

一直以來，河北省灤縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)主要為農(nóng)戶散養(yǎng)奶牛，當(dāng)時占全縣奶牛存欄總量90%的散養(yǎng)奶農(nóng)因“三鹿嬰幼兒奶粉事件”一度出現(xiàn)了倒奶、賣牛的慘景，多年培育起來的奶牛養(yǎng)殖業(yè)險些毀于一旦。一家一戶家庭式養(yǎng)殖，既無力抵抗市場行情的波動，也無擴大規(guī)模所需空間，這種小農(nóng)經(jīng)濟被現(xiàn)代化規(guī)模取代是大勢所趨。

“三鹿嬰幼兒奶粉事件”后，牽牛出村、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖替代傳統(tǒng)散養(yǎng)成為灤縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主要方式，并推出了 “一場一池一園”現(xiàn)代化循環(huán)養(yǎng)殖模式，而且這種模式由當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)批示，在全省推廣。

近年來，灤縣的奶牛養(yǎng)殖業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，致力于轉(zhuǎn)變奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，堅持走科技化、標準化和規(guī)?；缆?，實現(xiàn)了由奶業(yè)大縣向奶業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變。到2015年年底，全縣奶牛存欄10.8萬頭，牛奶總產(chǎn)23萬噸，奶業(yè)產(chǎn)值8億元。先后被中國奶協(xié)命名為“全國牛奶生產(chǎn)強縣”，被河北省農(nóng)業(yè)廳命名為“全省奶牛標準化養(yǎng)殖示范縣”。灤縣乳品加工場已經(jīng)成為世界級的液態(tài)奶單體工廠，每年發(fā)放給奶農(nóng)的奶款共達到30億元。

一、明確工作思路，努力推進全縣奶牛養(yǎng)殖場規(guī)?；瘶藴驶ㄔO(shè)

灤縣始終把奶業(yè)作為促進農(nóng)民增收的重點產(chǎn)業(yè)，不斷加大扶持力度，切實抓好奶牛養(yǎng)殖場標準化創(chuàng)建。以養(yǎng)殖戶為主體成立了全縣奶業(yè)協(xié)會，在全省率先實現(xiàn)了奶牛100%規(guī)?；B(yǎng)殖，并推進全縣所有奶牛場實現(xiàn)“四統(tǒng)二分”標準化養(yǎng)殖模式，全縣有18個奶牛場通過了農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳標準化創(chuàng)建驗收。

2015年以來，灤縣把現(xiàn)有奶牛場的改造升級作為工作重點，召開全縣奶牛場場長及技術(shù)人員關(guān)于轉(zhuǎn)型升級專題培訓(xùn)會議，加大協(xié)調(diào)推進力度，引導(dǎo)本地工商資本投資奶牛場改造升級基礎(chǔ)設(shè)施，通過奶牛股份制改造、收購劃轉(zhuǎn)、建設(shè)飼喂長廊和奶牛臥床及TMR飼喂等推進奶牛小區(qū)向牧場轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)中行、民生銀行、北京宜信融資公司等金融機構(gòu)，累計為全縣奶牛場升級改造注入資金貸款1.41億元，爭取中央、省級奶牛標準化改造建設(shè)資金1350萬元。目前，全縣已有一半以上奶牛養(yǎng)殖場完成了小區(qū)向牧場轉(zhuǎn)變，其余也都在建設(shè)中。

二、以“七噸奶”工程為抓手，積極推廣科學(xué)養(yǎng)殖模式

灤縣連續(xù)8年堅持實施農(nóng)業(yè)部奶牛品種改良項目，通過實行“統(tǒng)一供精、統(tǒng)一耳標、統(tǒng)一奶牛配種清單、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一檔案管理”的“六統(tǒng)一”服務(wù)，使奶牛單產(chǎn)由2008年的年產(chǎn)4噸提高到現(xiàn)在的7噸。

強化科技支撐，積極聘請國內(nèi)外專家對全縣畜禽養(yǎng)殖場開展技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”等工程，大力推廣先進飼養(yǎng)管理技術(shù)和模式，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小區(qū)改造、托管寄養(yǎng)、收購流轉(zhuǎn)等措施，全力推進現(xiàn)有奶牛場轉(zhuǎn)型升級，推動奶牛養(yǎng)殖小區(qū)模式向牧場模式轉(zhuǎn)變，提高其市場競爭力和抗風(fēng)險能力。

加大科技投入和“引智”工程力度。2015年7月7日，國家奶?！敖痂€匙”專家組到灤縣軍英牧場進行現(xiàn)場指導(dǎo)，并與灤縣建立了長期協(xié)作關(guān)系。

積極推廣“奶牛生產(chǎn)性能測定（DHI）和全混日糧飼喂技術(shù)（TMR）”，實行玉米全株青貯。全縣玉米秸稈青貯由2008年的18噸發(fā)展到2015年的30萬噸。

認真抓好部級、省級標準化示范場及無公害產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認定工作，抓好節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展。在全省率先創(chuàng)建“一場一池一園”農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)模式，又總結(jié)推廣以首農(nóng)新綠洲牧場為代表的“畜-糞-有機肥”模式，以灤縣興源牧場為代表的“畜-糞-食用菌”模式和以軍英牧場為代表的“畜-糞-蚯蚓-肥料”模式。

三、認真做好奶牛疫病防控和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，推進奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級

灤縣始終貫徹“保護重于發(fā)展”的理念，認真做好程序化免疫和春秋兩季集中免疫，對奶?？谔阋?、布病等重點疫病積極推行“四統(tǒng)一”（計劃、疫苗物資供應(yīng)、操作規(guī)程、防疫標準）、“四集中”（人力、物力、財力、時間）和“三同步”（免疫注射、標識佩戴、免疫檔案）的防疫工作模式，全方位開展奶牛防疫工作。強監(jiān)管，嚴防控，增強做好奶牛疫病防控工作的責(zé)任感和緊迫感，提高對奶牛疫情的防控能力，應(yīng)免密度達到了100%，免疫證發(fā)放率及防疫檔案建檔率均達到100%。幾年來，全縣奶牛沒有發(fā)生重大疫情。

堅持把奶業(yè)投入品市場納入安全監(jiān)管、監(jiān)測范圍，不斷建立健全各項制度，建立獸藥、飼料和飼料添加劑等奶業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位備案制度，同時簽訂《質(zhì)量安全承諾書》，確保投入品使用安全。認真落實獸藥、生物制品、飼料以及飼料添加劑質(zhì)量抽檢制度，進行定期、不定期抽樣檢查。積極開展獸藥、飼料打假專項行動，嚴肅查處無證生產(chǎn)和經(jīng)營獸藥、飼料及使用假劣違禁獸藥、飼料添加劑等違法行為。認真開展飼料、獸藥及生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測，累計完成奶牛飼料、獸藥及生鮮乳抽樣任務(wù)668批次，經(jīng)各級監(jiān)測機構(gòu)檢測，抽檢的樣品均為合格。

強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。嚴格對生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛的條件審核，特別是對新建規(guī)模養(yǎng)殖場自建的生鮮乳收購站，不符合條件要求的堅決不發(fā)放兩證，并限期整改；加強對奶站的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；加強對生鮮乳運輸車輛的規(guī)范化管理，對申辦生鮮乳準運證明的車輛及駕駛員和押運員，依法依規(guī)進行嚴格的審核，對符合準運條件的發(fā)給生鮮乳準運證明，對不符合準運條件的除不發(fā)給生鮮乳準運證明外，還要嚴禁其運輸生鮮乳。通過監(jiān)管，全縣61個生鮮乳收購站基本達到了“五有一符合”標準，保證了人民群眾喝上“放心奶”。

從“三鹿嬰幼兒奶粉事件”前的奶牛散養(yǎng)到這之后的牽牛出村、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖再到現(xiàn)如今的牧場養(yǎng)殖模式，灤縣正在進行奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“三級跳”。