文│劉書(shū)生（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展助推新農(nóng)村建設(shè)

文│劉書(shū)生（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

近年來(lái)，陜西省丹鳳縣各級(jí)政府積極響應(yīng)“發(fā)展新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村”的號(hào)召，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、成立機(jī)構(gòu)、整合資金、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，一批城居優(yōu)美、房屋亮化、果園連片、道路寬闊、高樓聳立、文化豐富的鄉(xiāng)村美景油然而生。在這些美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，畜牧業(yè)卻成了局外邊緣化產(chǎn)業(yè)，顯得與新農(nóng)村發(fā)展格格不入。新農(nóng)村不但要山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)民安居；更要產(chǎn)業(yè)富民，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村富有。而畜牧業(yè)上連市場(chǎng)供給加工，下連農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)化，在新農(nóng)村建設(shè)中本就應(yīng)該發(fā)揮著不可替代的作用。

一、忽視畜牧業(yè)在新農(nóng)村發(fā)展中作用的原因

1.對(duì)新農(nóng)村認(rèn)識(shí)定位不準(zhǔn)。從開(kāi)展實(shí)際情況來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面較大，主要是包裝房屋、修路硬化、景觀街區(qū)、花卉苗木等，盡管生活環(huán)境變化巨大，但帶動(dòng)農(nóng)民收入的作用并不明顯。尚需進(jìn)一步挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史、地貌、產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，高層規(guī)劃，整體建設(shè)打造。

2.對(duì)畜牧業(yè)污染認(rèn)識(shí)不足。

由于畜牧業(yè)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，在重視生產(chǎn)規(guī)模和效益提升的同時(shí)，受市場(chǎng)波動(dòng)、資金短缺、經(jīng)營(yíng)觀念的制約，忽視了養(yǎng)殖場(chǎng)糞污、病死畜等廢棄物的科學(xué)規(guī)范處理，出現(xiàn)了亂排亂放亂棄等不良現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來(lái)影響。從而形成了環(huán)境污染是畜牧業(yè)發(fā)展造成的錯(cuò)誤概念，使其在新農(nóng)村建設(shè)中成為大家共同抵制的行業(yè)。

3.機(jī)制不順影響工作執(zhí)行。新常態(tài)下畜牧產(chǎn)業(yè)已從單純規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量和效益并重方向發(fā)展，種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展是必由之路。但是由于多次農(nóng)業(yè)機(jī)制改革，縣級(jí)畜牧部門(mén)已由過(guò)去的政府下設(shè)一級(jí)局變?yōu)檗r(nóng)業(yè)局下屬事業(yè)單位，職能逐步弱化，工作主動(dòng)性受機(jī)制影響，難以發(fā)揮。

二、畜牧業(yè)在新農(nóng)村發(fā)展中的表現(xiàn)形式

陜西省丹鳳縣位于陜西省東南部、秦嶺東段南麓，總面積2438平方千米，南臨丹江、北依鳳冠山?？h城距西安市170千米，西合鐵路和“312”國(guó)道東西橫貫全境。全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)，75653戶(hù)，301582人，其中農(nóng)業(yè)人口276518人?？偢孛娣e23萬(wàn)畝，人均0.8畝。冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，適宜各類(lèi)作物生長(zhǎng)。

從地理位置、氣候優(yōu)勢(shì)、人均耕地、山勢(shì)地貌來(lái)看，丹鳳縣具有地連秦楚、物兼南北、山高清明、水流秀長(zhǎng)、資源富盈、人文蔚起的特點(diǎn)，更應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用。畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也應(yīng)率先在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮表率作用，為“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”增色天香。當(dāng)前，畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的主要表現(xiàn)形式或建設(shè)類(lèi)型，概況為：

1.觀賞獵奇型。如梅花鹿養(yǎng)殖，除了能產(chǎn)生價(jià)格不菲的經(jīng)濟(jì)效益外，還可以利用人們好奇的心理，開(kāi)設(shè)觀賞、體驗(yàn)、餐飲等活動(dòng)，從而增加鹿的產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)效益提升。

2.農(nóng)牧結(jié)合型。如“畜—沼—果—菜”，它是以畜牧業(yè)養(yǎng)殖為龍頭、以糞污無(wú)害化處理為載體、以林果菜轉(zhuǎn)化利用為目的，形成的種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。除了養(yǎng)殖產(chǎn)生效益外，更重要的是將糞污通過(guò)無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)再生利用，節(jié)約生產(chǎn)投入成本，改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

3.產(chǎn)品加工型。如星河牧業(yè)公司“星河”牌豬肉，它是以星河牧業(yè)公司為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，由星河公司統(tǒng)一申請(qǐng)認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)品品牌、統(tǒng)一屠宰加工、統(tǒng)一組織營(yíng)銷(xiāo)，并依據(jù)年銷(xiāo)售量，科學(xué)布局屠宰能力、生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)以量定銷(xiāo)，滿(mǎn)足產(chǎn)品加工需求。

4.資源利用型。如山凹凹牧業(yè)公司的“畜—沼—暖（氣）”“畜—沼—肥”等模式，它是以養(yǎng)殖場(chǎng)為前提，以糞污資源化利用為目的，通過(guò)對(duì)糞污的干濕分離，使固體糞加工成有機(jī)肥，進(jìn)行市場(chǎng)銷(xiāo)售，糞污進(jìn)入沼氣厭氧池，發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，并通過(guò)機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)化，為畜舍及生產(chǎn)生活提供供暖、供電和供氣，充分達(dá)到資源化利用目的。

5.特色發(fā)展型。如“大莊生豬”“后山烏雞”等，它們分別是以野豬與家豬雜交生產(chǎn)放養(yǎng)和烏雞散養(yǎng)為方式，發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)。由公司自行建設(shè)基地養(yǎng)殖，注冊(cè)商標(biāo)與品牌，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)，既具有經(jīng)營(yíng)特色化，又符合當(dāng)代人觀念需求，具有良好的發(fā)展前景。

6.產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型。如“華茂牧業(yè)集團(tuán)公司”，它是以肉雞產(chǎn)業(yè)為主打品種，實(shí)施種雞飼養(yǎng)、雞苗孵化、飼料加工、基地養(yǎng)殖、成雞回收、屠宰加工、冷鏈運(yùn)輸、熟食加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)一體化。開(kāi)展全程供應(yīng)獸藥、飼料、雞苗；全程技術(shù)服務(wù)；全程產(chǎn)品回收，品牌注冊(cè)銷(xiāo)售，形成一縣一業(yè)。

三、發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中作用的措施

未來(lái)畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)技術(shù)裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代畜牧發(fā)展新格局。各級(jí)政府要采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用更加明顯。

1.創(chuàng)新發(fā)展理念，提升發(fā)展合力。各級(jí)政府部門(mén)要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”目標(biāo)不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，強(qiáng)化政策支持和法制保障，強(qiáng)化畜牧業(yè)裝備和條件建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中率先突破的目標(biāo)。

2.創(chuàng)新科技支撐，提增生產(chǎn)水平。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平。同時(shí)，合理利用生產(chǎn)資源，優(yōu)化畜禽生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)治理，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升安全水平。堅(jiān)持產(chǎn)管結(jié)合、源頭治理，嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)審批，提升技術(shù)裝備應(yīng)用，實(shí)施飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊飼料和生鮮乳違禁添加等違法犯罪行為，切實(shí)抓好安全監(jiān)管，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物疫病防控，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

4.創(chuàng)新政策機(jī)制，提速綠色發(fā)展。重點(diǎn)圍繞特色發(fā)展、良種建設(shè)、設(shè)施裝備、糞污治理、品牌建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的辦法，促進(jìn)快速發(fā)展。因地制宜，分類(lèi)實(shí)施，推廣畜牧業(yè)發(fā)展模式應(yīng)用，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，確保健康發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，適時(shí)制定出臺(tái)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。

◎糞污處理

◎糞污處理