宏觀政策

40 個中央部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》

由國家發(fā)展改革委、人民銀行和海關(guān)總署牽頭, 中央宣傳部、中央文明辦、商務(wù)部等40個中央部門聯(lián)合簽署的《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》日前印發(fā)實施。

本次聯(lián)合激勵的對象——海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，是海關(guān)認(rèn)定的信用等級最高，在內(nèi)部控制、財務(wù)償付能力、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等各方面均符合海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求的企業(yè)。它既是海關(guān)的“信得過”企業(yè)，也是外貿(mào)企業(yè)的誠信典范和先進(jìn)“標(biāo)桿”，在市場活動中發(fā)揮了良好的守信示范帶頭作用。目前，海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)已經(jīng)享受到國內(nèi)國際海關(guān)給予的最充分的便利待遇?！逗献鱾渫洝返膶嵤?，將進(jìn)一步提高海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的“含金量”，激勵更多市場主體加入高信用企業(yè)群體。目前，全國海關(guān)共有高級認(rèn)證企業(yè)3500余家，數(shù)量雖僅占有進(jìn)出口業(yè)務(wù)企業(yè)總數(shù)的1%，但企業(yè)進(jìn)出口值和納稅額卻占到了總量的三分之一，且呈逐年增長態(tài)勢，為我國外貿(mào)回穩(wěn)向好提供了強(qiáng)大動能。

中辦國辦出臺意見，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，包括允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入和允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。

意見明確，科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。鼓勵科研人員公益性兼職，積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動。

意見強(qiáng)調(diào)，科研機(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù)，實行科研人員兼職公示制度，兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密，損害或侵占本單位合法權(quán)益，違反承擔(dān)的社會責(zé)任。兼職取得的報酬原則上歸個人，建立兼職獲得股權(quán)及紅利等收入的報告制度。意見指出，高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報酬。鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享，授課教師按照市場機(jī)制取得報酬。

國務(wù)院發(fā)文應(yīng)對東北經(jīng)濟(jì)下行壓力

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》，要求深入推進(jìn)實施黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、分類施策的原則，實施若干重要舉措，推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好?！兑庖姟芬匀嫔罨母飫?chuàng)新，提升東北老工業(yè)基地的發(fā)展活力、內(nèi)生動力和整體競爭力為引領(lǐng)，重點(diǎn)圍繞黨中央、國務(wù)院有明確部署的重點(diǎn)任務(wù)，提出了一批近期可操作可實施，對推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好意義重大的政策舉措，主要有四個方面。

第一方面是全面深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力，主要包括推進(jìn)行政管理體制改革、全面深化國有企業(yè)改革、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等；第二方面是推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展動力，主要包括加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持資源枯竭產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型、大力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、加強(qiáng)創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)、加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等；第三方面是擴(kuò)大開放合作、轉(zhuǎn)變觀念理念，主要包括打造重點(diǎn)開發(fā)開放平臺、開展對口合作與系統(tǒng)培訓(xùn)等；第四方面是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，主要包括強(qiáng)化地方主體責(zé)任、加大財政金融投資支持力度、加強(qiáng)政策宣傳、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等。

工信部與國開行簽約推進(jìn)“中國制造2025”，提供不低于3000億融資總量

以市場化手段解決制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目的融資難問題。

工業(yè)和信息化部與國家開發(fā)銀行在北京簽訂《工業(yè)和信息化部 國家開發(fā)銀行共同推進(jìn)實施“中國制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。工業(yè)和信息化部部長苗圩、國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦分別代表雙方簽署協(xié)議。戰(zhàn)略合作協(xié)議提出，雙方按照“工業(yè)和信息化部政策引導(dǎo)、組織推動，國開行加大支持、市場化方式操作”的原則，以重大工程和重點(diǎn)項目為牽引，政銀合作開展“融策”、“融智”、“融資”服務(wù)，圍繞實施《中國制造2025》，在五大工程、十大領(lǐng)域、六個方向推進(jìn)合作。雙方將組織合作研究，建立溝通機(jī)制，選取試點(diǎn)示范，加強(qiáng)補(bǔ)貼、貸款、投資聯(lián)動。根據(jù)協(xié)議，“十三五”期間，國開行將為《中國制造2025》實施提供不低于3000億元融資總量，并提供貸款、投資、債券、租賃、證券等綜合金融服務(wù)。

苗圩指出，工信部與國開行要按照促進(jìn)國家戰(zhàn)略與市場制有機(jī)結(jié)合的原則，通過加強(qiáng)部行合作，以市場化手段解決制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項目的融資難問題。