文/郭世同 昆山花安投資管理有限公司　江蘇無錫　215300

建筑施工企業(yè)安全管理問題與對策研究

文/郭世同 昆山花安投資管理有限公司江蘇無錫215300

和其它一些行業(yè)相比，建筑業(yè)事故發(fā)生率明顯要高很多，所以安全隱患一直是困擾該行業(yè)健康發(fā)展的一大因素，采取什么樣的方式才能徹底規(guī)避這一危險因素對建筑業(yè)的健康發(fā)展來說具有很大的研究意義。在這里，本文就建筑施工活動中安全管理工作中存在的不足之處進行分析，并在此基礎(chǔ)上，提出了加強建筑施工企業(yè)安全管理工作力度的意見、對策，旨在為業(yè)界人士提供一定的參考。

建筑；企業(yè)；安全管理；問題

在現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中，建筑業(yè)企業(yè)的安全問題不僅關(guān)系著國家經(jīng)濟水平的提高，同時也影響著和諧社會建設(shè)工作的開展。所以，建筑企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，更應(yīng)該注重施工過程中的管理工作，從細節(jié)出發(fā)確保建筑施工安全生產(chǎn)水平的不斷提高。

一、目前建筑施工安全管理中存在的主要問題

1.安全交底流于形式，日常安全檢查成效較低

現(xiàn)階段，在很過工程項目施工中存在著安全技術(shù)交底工作不完善的問題，沒有目標性，口頭性質(zhì)的交接工作太多，很多工作人員缺乏安全意識，在安全技術(shù)交底工作中主觀經(jīng)驗主義太強，影響該項工作效用的發(fā)揮。甚至有部分單位在施工過程中完全忽視這項工作，制造虛假資料數(shù)據(jù)，躲避常規(guī)檢查，這種態(tài)度使得安全事故發(fā)生的頻率大大提高。另外，存在著安全管理工作者不重視日常安檢工作，而且即使檢查出了問題也采取聽之任之的態(tài)度不予以及時解決，導(dǎo)致安全隱患長期潛伏，加大了安全風險。

2.安全管理機構(gòu)不夠健全，教育落實不到位

也有很多建筑施工企業(yè)，相關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門存在著嚴重的人手不足的問題，而且現(xiàn)有的安全管理體系存在很多漏洞無法滿足安全施工的實際需求。還有一些安全管理工作者在日常管理之余也負責其它一些業(yè)務(wù)，分散了在安全工作中的精力，影響工作質(zhì)量。同時企業(yè)安全教育培訓工作不到位，很多政策只是停留在書面形式上，沒有得到落實，從而導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。

3.安全經(jīng)費投入不足，作業(yè)人員安全意識較低

因為市場競爭的日益激烈，施工企業(yè)在市場發(fā)展中的地位通常比較被動，導(dǎo)致很多工程活動無法得到可靠的資金保障。有些工程的管理者通過克扣安全費用的方法來確保工程項目的直接效益，使得工程安全經(jīng)費赤字嚴重。另外，施工單位普遍存在的一個特點就是工作人員的流動性很強，而且他們在施工作業(yè)中最欠缺的就是安全防衛(wèi)意識，有很多從業(yè)者在參加施工作業(yè)之前甚至沒有接觸過這個行業(yè)。

二、加強我國建筑施工安全管理的主要對策

1.實行安全責任主體多元化

當然，在項目工程施工中，安全管理工作不是某一方的全部責任，而應(yīng)該是所有有關(guān)單位企業(yè)，部門崗位的職責，只有協(xié)調(diào)好各方面的主要力量，才能降低施工過程中將各類風險事故的發(fā)生率。首先，項目投資方應(yīng)該對安全管理工作予以足夠重視。第二，工程建設(shè)單位要對業(yè)主的安全責任進行確定。第三，行政部門主管方要做好法律規(guī)范工作，確保各項經(jīng)費的充分有效利用。另外，項目設(shè)計規(guī)劃的科學與否決定著工程施工的安全性，所以設(shè)計單位在工程施工安全管理方面也要承擔一定的責任。在這種情況下，設(shè)計工作者必須通過設(shè)計方案來規(guī)避一些潛在的安全風險，在設(shè)計方案中注重各項條例的可實施性與安全性。最后，建筑施工需要的基本物資供應(yīng)方及設(shè)備租賃方也應(yīng)擔負一定的責任，只有從全方位出發(fā)，實現(xiàn)安全責任主體多元化，才能從根本上確保工程項目的順利開展。

2.加強完善建筑企業(yè)安全監(jiān)督管理機制

作為工程項目施工的監(jiān)督部門，必須要對自己的職責有一個清楚的認識。監(jiān)督部門必須具有明確的法律地位、執(zhí)法權(quán)利。另外隨著國內(nèi)農(nóng)村建設(shè)市場的發(fā)展，許多項目在開工手續(xù)方面也仍然存在諸多問題。所以，應(yīng)盡快制定相應(yīng)的法律規(guī)范，形成一套全新的政府安全生產(chǎn)管理評價體系，將施工過程控制與項目結(jié)果考核進行有效結(jié)合，只有通過這種方法才能不斷提高政府安全監(jiān)管工作的水平。

3.加強安全隱患排查工作

在項目工程實施的過程中，必須要提高警惕，準確地辨別各類風險因素，對施工活動中潛在的危險源必須要認真對待。首先，施工方應(yīng)根據(jù)建筑工程的進度，對于各個施工環(huán)節(jié)進行細致排查，找出所需控制的危險因素，記錄在案。在這項工作中除了依靠個人工作經(jīng)驗以外還可以借助于施工設(shè)計方案。所以，加強安全隱患排查工作力度的主要方法有編制清單、進行教育、重視安全交底、做好安全檢查以及做好應(yīng)急救援工作等等。

4.加強施工安全文化建設(shè)

對于施工企業(yè)健康發(fā)展來說，企業(yè)安全文化建設(shè)工作能夠發(fā)揮出積極的作用，該項工作具有長期性，短時間內(nèi)可能起不到明顯的作用。它主要涉及到員工思想觀念層面、企業(yè)制度體系等方面的建設(shè)工作。思想觀念建設(shè)包括對企業(yè)職工進行觀念、法律規(guī)范、安全知識的教育引導(dǎo)。企業(yè)制度體系建設(shè)包括遵循法律規(guī)范，構(gòu)建科學的制度管理體制，使各項政策得以落實。形成專門的文化管理部門，營造良好的文化氛圍。引導(dǎo)廣大職工干部在日常施工活動中形成“我要安全、我要健康”的意識理念。在企業(yè)施工活動中安全文化建設(shè)工作的開展必須要以廣大職工人員的人身安全和企業(yè)的生產(chǎn)安全為己任，通過宣傳教育等措施來完成安全生產(chǎn)的任務(wù)。

5.加強農(nóng)民工權(quán)利得到有效保障

國內(nèi)制定了一系列的法律規(guī)范對施工作業(yè)人員在施工活動中依法享有的安全防衛(wèi)權(quán)利進行了明確的規(guī)定。但是，因為項目工程活動中的絕大數(shù)一線從業(yè)者都是從全國各地進城務(wù)工的農(nóng)民。不管是從技術(shù)上還是從思想觀念上，他們都處于一種弱勢的狀態(tài)。所以，有關(guān)部門必須要從這一實際出發(fā)，不斷促進相關(guān)法律法規(guī)的進一步完善，制定詳細的規(guī)范標準，從一線從業(yè)人員的實際情況與切身利益出發(fā)，重視受害人的索賠權(quán)利，充分激發(fā)廣大施工工作者的生產(chǎn)熱情，從全方位確保安全管理水平的不斷提高。

結(jié)語：

綜上所述，安全管理工作水平的高低直接決定著建筑施工企業(yè)能否在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，走向可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的不斷提高，所以必須要不斷促進施工企業(yè)各個崗位的在安全生產(chǎn)中團結(jié)合作，最大限度地預(yù)防各類安全問題的出現(xiàn)，為企業(yè)的長遠發(fā)展以及社會的穩(wěn)定和諧保駕護航。

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郭世同，工程師，1981年9月，建筑學專業(yè)，研究方向建筑設(shè)計和房地產(chǎn)開發(fā)管理。