◎黃成高

防治銅墻鐵壁新縣筑牢地質(zhì)災(zāi)害

◎黃成高

新縣地處大別山腹地，轄區(qū)面積1612平方公里，人口36萬，是豫南地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，因地形關(guān)系，切坡、削坡建房等，地質(zhì)災(zāi)害主要集中在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及邊遠山區(qū)，防控區(qū)域形成隱患點多面廣。截至目前，新縣已查出易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害有山體滑坡、泥石流、山體崩塌、人為造成的危巖體和不穩(wěn)定斜坡等4大類107處，其中崩塌4處、泥石流1處、山體滑坡102處，受威脅人口達1637人，受威脅財產(chǎn)為3900萬元。

該縣成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的新縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室，負責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配備固定人員和辦公設(shè)備，保障正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。每年縣政府編制了全縣防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急方案，將地質(zhì)災(zāi)害防治列入年度目標考核，由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任目標書，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也與各村簽訂責(zé)任目標書，形成縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防格局，真正實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作層層有人管、事事有人抓。

每年汛前，該縣地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用一周時間，對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行一次徹底排查，重點對公路和鐵路沿線、學(xué)校和居民集中的區(qū)域、旅游景區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害防治重點區(qū)域及劈山建房的農(nóng)宅周邊區(qū)域進行排查，依據(jù)排查結(jié)果，結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害成因、分布特征，確定縣城規(guī)劃區(qū)、千斤鄉(xiāng)、蘇河鎮(zhèn)、香山湖管理區(qū)、吳陳河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)為全縣地質(zhì)災(zāi)害的防治重點區(qū)域，并明確每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治責(zé)任人和監(jiān)測人，采取不同防治措施。

該縣認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治年度預(yù)案編制、巡查、速報、零報告和汛期值班等制度。每年抓好汛期值班，公開值班電話，確定值班車輛，堅持汛期24小時值班，將全縣所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點均納入群測群防體系，明確監(jiān)測人和責(zé)任人，落實各項監(jiān)測措施，使用簡易監(jiān)測工具，對隱患點堅持定期監(jiān)測，做到了雨前排查、雨中巡查、雨后核查。在重大隱患點縣城紅高粱建立GPS監(jiān)測網(wǎng)實行自動監(jiān)控，遇極端天氣堅持連續(xù)觀測記錄。建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息平臺，將縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、國土資源管理人員及地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測責(zé)任人共300余人的電話錄入信息平臺，在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的天氣條件下，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，提醒相關(guān)單位及各監(jiān)測點監(jiān)測責(zé)任人，加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時轉(zhuǎn)移人員，快速上報災(zāi)情。

新縣政府每年預(yù)算安排專門經(jīng)費用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保各項防治工作正常開展。對防災(zāi)監(jiān)測人員給予適當(dāng)經(jīng)費補貼，充分調(diào)動群測群防員的工作積極性。投資1670萬元，實施縣城向陽路地質(zhì)災(zāi)害治理、京九鐵路新縣段礦山環(huán)境治理等項目，消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。

多年來，新縣堅持建設(shè)工程項目開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，減少因人類工程活動誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。從2006年起，新縣根據(jù)對劈（依）山建房、開山修路、筑渠和重點建設(shè)項目用地選址的調(diào)查，開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，嚴把建設(shè)用地審批關(guān)，對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的選址不予審批，從源頭上控制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減少因不合理工程活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全造成損失。

新縣國土資源局每年利用世界地球日、防災(zāi)減災(zāi)日及安全生產(chǎn)月進行防災(zāi)知識宣傳，堅持開展地質(zhì)災(zāi)害知識和防災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，并采取以會代訓(xùn)方式，組織縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害防治人員集中學(xué)習(xí)“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會”等地災(zāi)防治知識，向受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾發(fā)放《新縣地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳手冊》、防災(zāi)避險明白卡等宣傳資料，達到了地質(zhì)災(zāi)害群測群防、防災(zāi)知識家喻戶曉的效果，使基層地質(zhì)災(zāi)害防治人員的防災(zāi)能力得到顯著提高。

圖片報道

10月28日，焦作市國土資源局特邀請焦作市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局，宣講國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪的特點規(guī)律、危害和犯罪人員的懺悔，職務(wù)犯罪成因及對策。焦作局機關(guān)全體人員、各分局和直屬單位班子成員80余人參加警示報告會。圖為警示報告會現(xiàn)場。（張濤/攝影報道）