文/鄧琛 格爾木創(chuàng)效工程技術咨詢有限公司 青海格爾木 816099
論建筑工程招投標中的風險管理
文/鄧琛 格爾木創(chuàng)效工程技術咨詢有限公司 青海格爾木 816099
隨著科技發(fā)展浪潮地不斷推進,新技術、新理念層出不窮,建筑工程行業(yè)也得到了突飛猛進地發(fā)展。然而在發(fā)展的同時也伴隨著一定的不盡如人意的地方,由于種種因素的影響,使得施工中風險問題日益嚴峻,特別是一些隱性風險,呈現出復雜多變的特征,施工單位對其很難做出準確地預測,這無疑加大了施工的難度。基于此,開展對建筑工程中風險類型地分析,并尋求有效的方式提高風險管理能力,為安全施工提供可靠的保障。
建筑工程施工;風險管理;風險類型
眾所周知,風險管理工作存在于各行各業(yè)中,做好風險管理工作可為企業(yè)地良性發(fā)展起到一定的促進作用。近年來,隨著我國建筑行業(yè)地不斷發(fā)展,施工項目中的風險問題也受到了業(yè)界人士的重視,若沒有采取積極有效的方式應對風險問題,則一方面會給建筑施工帶來很多不利的影響,另一方面還會無形中加大工程成本支出。所以,在工程管理中項目風險管理工作已然成為很重要的內容,而要想做好施工項目風險管理工作,首先需明確風險管理的類型與基本特征,其次采取有效的措施加以整改,確保項目得以順利實施。
2.1 安全風險
安全意識存在于各行各業(yè)中。在建筑工程施工過程中,安全主要表現為兩方面含義:一是施工階段的安全管理工作,在施工中嚴把各個階段的安全質量過關,確保施工過程得以安全、有序地實施;二是工程項目結構的穩(wěn)定性,這點既是建筑單位所關注的話題,又是業(yè)主以及地區(qū)政府部門關注的重點所在。當前,很多建筑施工單位并未意識到風險管理工作的重要性,在施工中沒有構建行之有效的風險管理方案,使得工程實施中安全問題層出不窮,不僅給施工單位帶來了巨大地經濟損失,而且還為人們的生命安全造成了一定的威脅。
2.2 經濟風險
建筑單位通過招投標的方式獲得項目,項目經建成投入使用后會給建筑單位帶來一定的經濟收益,這才是項目發(fā)生價值的目的所在。但是在施工中很多建筑單位對成本問題的重視程度卻不夠,使得項目雖然后期產生了一定的效益但由于成本支出較多,企業(yè)從中所獲取的利潤少之又少。項目實施中會因為種種因素比如設計圖紙的變更、施工中突發(fā)狀況的發(fā)生等,項目實際支出與預算發(fā)生很大的出入,這些因素都會影響企業(yè)最終的經濟效益。
2.3 進度風險
施工進度是工程施工風險管理中的一項重要指標。在實際施工中,造成工期延誤的因素是多方面的,有人為方面的因素比如施工人員操作不當,引發(fā)地工程返修現象等,還有非人為方面的因素,比如天氣因素的干擾等,都會使工期無法按時完成。
2.4 技術風險
產生技術風險的原因主要表現在以下兩個方面:一是現場技術風險,現場技術風險主要表現在施工單位所選擇的工作人員專業(yè)素養(yǎng)低下,在工程中不按照正規(guī)地操作流程進行作業(yè),造成建筑質量問題層出不窮,對項目地正??⒐ぴ斐梢欢ǖ挠绊?。二是后臺技術風險,后臺技術風險則指的是設計初期,圖紙審核不過多,設計圖紙中對技術要素的控制沒有進行準確定位,使得所制定出的施工方案在實際應用中頻頻出錯,施工中若要變更設計方案,則一方面會加大成本支出,另一方面也會延誤工期,給建筑單位造成不可估量的損失。而要從根本上有效控制技術風險,不僅要對工程方案進行有效控制,而且還應對設計圖紙進行全面審核,尤其是在分析模型計算以及安全系數的確定方面應做到認真、細致,盡可能地減小誤差。施工工藝的選擇上應嚴格參照相關標準進行科學選取,對一些新技術或者新理念,若未征得技術部門的同意則不能應用。
3.1 風險管理的多元性
從表層來看,施工項目與建筑行業(yè)密不可分,但這種理解其實是存在一定偏差的,原因在于項目施工中會涉及多方面的領域,比如購買材料會涉及到材料供應商,工程竣工后的監(jiān)管需涉及到監(jiān)理單位等,所以各部門之間是相互配合,相互促進的,只有這樣才能確保各個階段工作地有序開展。作為建筑單位來說,應采取有效的措施降低施工項目風險,在條件允許的情況下應盡可能地向項目地其他參與單位提供幫助,共同面對與抵制各類風險,促使項目得以順利竣工。
3.2 風險管理的不可抗性
在風險管理方面還存在一些不可抗力因素,比如自然天氣的影響,這些自然災害是常人難以控制的,在施工中若遇到泥石流、臺風等惡劣天氣時無疑會給正常的施工帶來重重阻礙。因此在一些自然災害頻發(fā)地區(qū),施工單位也往往會采取一定的預防措施,當自然災害來臨時能夠有效應對風險,盡可能地將災害風險等級降低。
3.3 風險管理的易變性
風險管理中的易變性主要指的是項目在實施中由于一些突發(fā)狀況會對正常的工作進展造成一定的影響,使得建筑工程施工項目中風險管理發(fā)生一定的變化。與自然災害相類似,這種易變性是很難準確預知的,所以也給正常施工帶來重重阻礙。這就需要管理者具備一定的理論判斷能力以及相關經驗,能夠對風險存在的潛在因素進行分析,做好風險評估工作,積極應對風險管理中的易變性因素的干擾,使項目得以順利實施。
實施工程項目風險管理的目的在于通過采取相關措施最大限度地降低風險等級,提高施工效率。做好項目風險管理工作也有助于提高建筑企業(yè)的核心競爭力。然而在實際施工中,由于各個建筑單位管理人員資質參差不齊,人員素質不同等,使得工程施工中風險問題層出不窮,不僅對工程質量問題造成了一定的影響,而且也給人們的生命財產安全造成一定的威脅。所以,怎樣才能將工程施工中存在的風險等級降至最低,提高施工的成效性是當前建筑行業(yè)共同觀眾的焦點話題。建筑企業(yè)應在項目實施的整個階段中做好全程項目風險管理工作,對潛在的風險進行細致、全面地分析,并制定出切實可行的緊急預案措施。此外,還應按照各類風險的基本特征,實現風險的動態(tài)管理,增強風險管理的實效性。
5.1 風險規(guī)避
風險規(guī)避屬于風險應對中的一種方式,風險規(guī)避主要指的是采取一切有力措施最大限度地避免風險的發(fā)生,也可以理解為通過實施相關措施有計劃地消除風險發(fā)生的條件,以免受風險所帶來的損傷。但這里所強調的風險規(guī)避并不是完全將風險消除,只是從盡可能地降低損失發(fā)生的概率以及降低損失程度兩個層面進行強化的。
5.2 風險自留
風險自留屬于財務管理方面的內容,通常包含兩種類型:一是計劃性風險自留,主要指的是風險管理人員通過科學地預測與合理地評估,對潛在的風險進行有計劃地轉移,盡可能地降低風險等級;二是非計劃性風險自留,該階段指的是當計劃性風險自留不能實施的情況下,所進行的工作,事先沒有進行計劃設計,按照實際情況采取一定的措施進行防范。
5.3 風險分擔
風險分擔是指風險發(fā)生時,合同雙方按照合同約定分別履行各自義務,共同承擔風險,從而實現既發(fā)風險的現實分擔。它是通過對風險的分析、評估,確定風險類別及危害,進而確定合作主體,以便風險發(fā)生時共同抵御。
5.4 風險轉移
風險轉移也分為兩種,分別是非保險或合同的轉移方式及工程保險的轉移方式。前者是通過簽訂合同及協(xié)商等方式將項目風險轉移給其他方,包括設計、施工、供應商等單位;而保險轉移是為工程項目實施階段進行保險,是指通過保險公司以收取保險費的方式監(jiān)理保險基金,一旦發(fā)生自然災害或意外事故,造成參加者的財產損失或人身傷亡時,即用保險金給以補償的一種制度。
5.5 加強風險管理教育的宣傳,完善風險管理的制度
風險管理在一定程度上是可以規(guī)避的,政府部門要加強對風險管理的宣傳教育,使相關行業(yè)樹立風險管理的意識,能夠下意識的進行風險管理;同時開展風險管理的教育相關活動,使建筑行業(yè)的相關部門的工作人員能夠對風險提出相應的解決方案。國家應當建立相應的政策及其法律,規(guī)范風險管理,使風險管理有法可依,建筑工程在建造過程中能夠依據法律提出有效的管理方法。
建筑工程相關企業(yè)要健全自身的建筑工程的風險管理制度,提高建筑工程風險管理的技術。企業(yè)要將各部門的責任明確提出,使各部門能夠明確了解自身的責任,及時對自己部門承擔的風險進行化解,提高企業(yè)的抗風險能力。企業(yè)也可以建立風險管理部門,專門進行風險管理,收集各方面的資料,進行風險研究,確定風險管理的方法。
綜上所述,本文系統(tǒng)的討論并分析了工程項目施工中存在的風險管理的類型、特點以及如何進行有效的管理方法,隨著管理經驗及施工技術的不斷加強,以及施工順序的規(guī)范化,都會對工程施工的風險管理起到好的作用。施工的主要參與者是人,因此進行思想增強風險管理意識是最為根本的。不但要懂得預測風險,還要能夠妥善的處理突發(fā)風險及做好風險過后的后續(xù)工作,這些都是需要在實踐和時間中逐漸形成的。
[1]王春浩.我國建筑工程項目風險類型及風險管理對策研究[J].科技資訊,2012,14:149.
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