文/于丹 大連信德工程造價咨詢有限公司 遼寧大連 116000

論建設(shè)項目施工的全過程造價咨詢

文/于丹 大連信德工程造價咨詢有限公司 遼寧大連 116000

造價咨詢企業(yè)提供高效、專業(yè)的造價咨詢服務(wù)，越來越多的參與到施工項目造價咨詢工作中;為建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中，規(guī)范施工合同的訂立、履行和管理提供咨詢建議;為其完成項目既定的造價控制目標，取得良好的經(jīng)濟、社會效益發(fā)揮出越來越大的作用。

企業(yè)；全過程；工程造價咨詢；質(zhì)量

1、工程交易階段

在工程交易階段，造價咨詢企業(yè)能協(xié)助建設(shè)單位快速確定合理的中標合同價格，制定嚴謹?shù)暮贤?jīng)濟條款。

1.1 合同金額的確定

目前，我國較為常用的建設(shè)工程施工合同方式是采用工程量清單計價的單價合同。既由造價咨詢企業(yè)編制工程量清單和標底價格，由招標人發(fā)布招標文件，采用公開競標的方式、擇優(yōu)選擇施工總承包單位，確定中標的合同金額。

在工程量清單的編制過程中，造價工程師可以憑借其專業(yè)性，做到細致、準確:對清單編制范圍、工作界面的劃分，可以做到清晰、明確，對項目工作內(nèi)容、特征描述做到細致嚴密;對清單工程量的計算，利用現(xiàn)代化計量工具，做到快速、準確;對于施工措施項目清單，可以參考相似工程中的內(nèi)容，做到合理編制。

在工程量清單編制完成以后，造價工程師可以利用專業(yè)的計價軟件和公司的各種造價咨詢數(shù)據(jù)資料，制定出合理的標底價格。合理的標底價格有利于客觀、合理的評審?fù)稑藞髢r和避免哄抬標價，能保證工程順利實施，實現(xiàn)承、發(fā)包雙方的雙贏。

1.2 合同經(jīng)濟條款的確定

合同中的經(jīng)濟條款是造價管理的重要資料，因此合同條款在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的同時，應(yīng)做到周到、詳細、少留缺口。

在工程施工招標文件及合同條款擬定過程中，造價工程師可以利用本單位豐富的工程造價咨詢數(shù)據(jù)庫和實踐經(jīng)驗，對合同擬定提出咨詢建議，對易影響造價的合同條款進行專業(yè)把關(guān)，對下列問題進行約定:預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間;工程價款的調(diào)整因素、方法、程序及支付時間;索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間;發(fā)生工程價款糾紛的解決方式和時間;承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間;工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣款方式及時間。

2、工程實施階段

在工程實施階段，造價工程師按照建設(shè)單位和本單位造價管理制度，執(zhí)行合同中相關(guān)經(jīng)濟條款，協(xié)助建設(shè)單位，合理控制投資金額，安排資金使用計劃。主要工作內(nèi)容為:現(xiàn)場動態(tài)造價管理和中間計量支付。

2.1 動態(tài)管理造價

造價工程師應(yīng)及時收集影響工程造價的經(jīng)濟資料、建立臺賬。對于過程中出現(xiàn)的影響工程造價的因素，應(yīng)及時處理，提出咨詢建議。主要工作內(nèi)容包括:一是隱蔽、拆除工程的資料、簽證，比如樁基礎(chǔ)深度、場地硬化道路做法等；二是工程變更或索賠咨詢。主要是設(shè)計變更和因突發(fā)事件引起合同條件發(fā)生改變而引起的索賠等。對于重大變更，應(yīng)進行方案比選、調(diào)整并變更金額;對于新增清單項目，應(yīng)重新核定合理價格。三是暫估價工程和暫定的材料設(shè)備價格咨詢。對于暫估價工程應(yīng)按工程實施情況進行重新計價;對于暫定價的材料設(shè)備造價工程師根據(jù)設(shè)計要求的品牌參數(shù)，結(jié)合公司的材料設(shè)備詢價體系進行材料選配、認質(zhì)定價，為建設(shè)方提供造價咨詢服務(wù)。

2.2 造價偏差調(diào)整

對施工圖紙和招標圖紙差異較大的工程，造價工程師應(yīng)重新編制或調(diào)整本工程的施工圖預(yù)算，結(jié)合中標合同金額和以往造價經(jīng)驗，對各部位工程造價的構(gòu)成進行分析，找出容易出現(xiàn)造價偏差的部位，編制工程建設(shè)造價控制目標和資金使用計劃。在工程開工后，造價工程師應(yīng)深入現(xiàn)場，與參建的各方人員聯(lián)動，隨時掌握現(xiàn)場第一手資料，在影響造價的因素出現(xiàn)后，計算出變更金額，編制實際完成的資金使用情況。當(dāng)資金使用情況出現(xiàn)較大變動時，找出其產(chǎn)生的原因，提出整改措施，調(diào)整設(shè)計標準、設(shè)計功能，重新制定資金使用計劃，提供給建設(shè)方作參考依據(jù)。

2.3 中間工程計量支付

造價工程師應(yīng)及時參加由監(jiān)理單位組織的，按合同協(xié)議條款約定的時間及方法進行的現(xiàn)場工程計量。對施工單位送審的工程進度款支付申請表中的工程產(chǎn)值和應(yīng)付款項進行審核，并據(jù)此向建設(shè)單位提交進度款支付咨詢報告，協(xié)助建設(shè)單位支付進度款。在中間計量支付時，要特別注意合同中對支付時間、數(shù)量以及預(yù)付款和質(zhì)量保修金的扣除等事項的約定，防止資金超付情況的發(fā)生。

2.4 工程總投資控制

造價咨詢企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)單位，將工程總投資控制在經(jīng)評審的概算造價內(nèi)。如有突破，應(yīng)及時在過程中向委托方報告、備案，以便委托方向相關(guān)部門申請、獲批，以及調(diào)整概算或建設(shè)方案。

3、工程竣工階段

在工程的竣工階段，咨詢單位安排成立項目審核小組，根據(jù)施工單位對本項目的施工合同履約情況，按照合同結(jié)算條款的約定，對施工單位送審的結(jié)算書進行審核，得出結(jié)算審核造價，出具竣工結(jié)算審核成果文件。

3.1 整理結(jié)算資料

造價工程師參與了施工期間的全過程造價管理，保證了資料的規(guī)范性和程序的正確性，建立了經(jīng)濟資料臺賬;收集整理了施工組織設(shè)計、方案，現(xiàn)場簽證、索賠、變更資料，材料設(shè)備批價資料，工程開、竣工報告等影響工程造價的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)資料;形成了交易階段和實施階段的造價咨詢階段性成果文件。

3.2 結(jié)算審核

造價工程師根據(jù)掌握的工程造價咨詢階段性成果文件，采用全面審查法，對施工單位編制的結(jié)算書進行審核。在與結(jié)算編制人達成一致的審核意見后，執(zhí)行公司的三級審核制度，發(fā)揮公司管理職能，保證審核質(zhì)量。審核程序主要是由專業(yè)工程師自審，項目負責(zé)人復(fù)審，公司技術(shù)負責(zé)人審定;審核方法主要有重點審查法、分解對比審查法等;審核內(nèi)容主要是工程各分部分項工程造價的合理性好報告文字的準確性。

3.3 項目后評估

在竣工結(jié)算審核結(jié)束以后，造價咨詢企業(yè)應(yīng)及時分析本工程經(jīng)濟指標，將竣工結(jié)算金額與概算造價進行對比分析，形成書面總結(jié)報告，送交建設(shè)單位，并在本單位檔案室存檔后完成委托任務(wù)。

綜上所述，工程造價咨詢企業(yè) 憑借其專業(yè)性，接受建設(shè)單位委托，對建設(shè)項目在交易、實施、竣工等階段的造價管理工作，進行全過程造價咨詢，協(xié)助建設(shè)單位，完成該項目在施工階段既定的造價控制目標。工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展健康，將促進工程造價服務(wù)體系的建立，推動城市現(xiàn)代化建設(shè)。

[1]江丹君.淺談工程造價咨詢單位在工程造價控制中的作用[J].江西建材，2014(09).

[2]李崢,周純?nèi)?淺談造價咨詢單位對工程項目中的全過程造價管理[J].黑龍江科技信息，2012(33).