秦春山（葛洲壩新疆工程局（有限公司），新疆烏魯木齊830000）

水利工程項目施工管理應(yīng)注意事項及管理方法

秦春山（葛洲壩新疆工程局（有限公司），新疆烏魯木齊830000）

工程項目是水利工程施工企業(yè)發(fā)展和生存的基石，而企業(yè)的利潤和生存指數(shù)也深受施工管理好壞的影響，施工管理是工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各個水利工程施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈，企業(yè)要想在激烈的競爭中得以生存，運用正確的施工管理手段至關(guān)重要。本文根據(jù)水利工程施工管理的主要內(nèi)容和特點，通過對目前水利工程項目施工過程進行分析和探討，提出了項目施工中存在的一些管理問題，并給出了相關(guān)的管理方法。

水利工程；施工管理；管理方法

1 引言

隨著我國綜合國力的日益增強，我國水利工程建設(shè)項目也越來越多，在水利工程方面的投資也逐年增多 （如圖1所示），但是因為水利工程項目的施工在很大程度上會受到外界因素的影響，所以，水利工程施工管理往往存在很大的困難。水利工程項目作為民生建設(shè)的重要組成部分，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的作用，所以在水利工程施工過程中，必須加強施工管理工作，合理組織相關(guān)參建單位進行管理，掌握好水利工程施工的進度，保證水利工程施工能夠順利有序的進行。因此必須重視水利工程項目施工管理過程中存在的問題，不斷加強水利工程項目施工管理創(chuàng)新，以此提高施工管理水平。

圖1 水利工程項目投資走勢圖

2 水利工程施工管理的特點

水利工程施工管理的特點是：領(lǐng)域多（如道路、工業(yè)、電力等）、涉及面廣、涉及的法律法規(guī)多、地區(qū)差異大、缺少統(tǒng)一的標準等。同一工程的各個區(qū)段的地質(zhì)條件和施工環(huán)境均存在很大的差異，水利工程施工管理的表現(xiàn)形式也多種多樣，工程項目施工容易受外界因素（人為因素、自然因素等），這些因素都是不可預見的，進而導致水利工程的施工有很大的不確定性。

3 水利工程施工管理過程中存在的問題

3.1 安全管理問題

在工程施工過程中，安全問題是重中之重，所以管理人員必須要做好安全管理工作，保證工程施工的安全。但是目前我國許多水利工程項目相關(guān)參建單位業(yè)務(wù)水平不高，再加上施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視等原因，施工單位在原材料選擇、施工工藝以及施工過程等方面都存在或多或少的問題，使得水利工程存在安全隱患，嚴重影響水利工程的質(zhì)量，威脅人們的生命安全。所以對于水利工程項目施工的安全，相關(guān)參建單位必須高度重視，不斷強化施工管理人員的安全意識，進而保障工程項目施工的安全。

3.2 施工管理人員綜合素質(zhì)偏低

水利工程項目施工的主體就是施工人員，他們也是進行施工管理工作的主要對象。因此施工人員的綜合素質(zhì)在很大程度上影響著水利工程項目施工的質(zhì)量。但是目前我國施工人員基本上都是本地的農(nóng)民，他們的綜合素質(zhì)較低，又缺乏豐富的理論知識，在工程施工過程中，不免有些施工人員經(jīng)常不按相關(guān)的規(guī)范進行施工，導致項目施工的質(zhì)量較低，難以滿足水利工程項目施工的要求，保證不了整個水利工程的質(zhì)量。所以必須要高度重視施工人員的素質(zhì)問題，要不斷提升施工人員的綜合能力，進而保障水利工程的施工質(zhì)量。

3.3 項目施工管理缺乏科學性

在施工管理的過程中，我國的許多水利工程項目缺乏科學性，相關(guān)的法律、法規(guī)也還不健全，監(jiān)管力度不夠，質(zhì)量監(jiān)察部門的責任不明確，管理人員素質(zhì)偏低，缺乏責任心。相關(guān)的執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴，沒有嚴格依法監(jiān)管，嚴重影響了監(jiān)督管理工作的效果。

3.4 項目施工管理體制不夠完善

水利工程施工管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，它在項目施工過程中起著重要的作用，要將水利工程的施工管理工作做好就一定要制定出一套完善的管理制度。如今，我國的有關(guān)水利工程項目施工管理制度還很不健全，許多施工人員認識不到水利工程施工管理重要性，對工程項目缺乏責任心。其次水利工程相關(guān)的管理部門缺乏科學的評價體系，所以，對管理工作的評價大多出于主觀臆測，對工程質(zhì)量考核體系也不健全，這樣就很難根據(jù)相關(guān)的考核結(jié)果做出行之有效的策略，難以激發(fā)員工的主動性和積極性。有些部門的獎懲制度不合理、員工責任分工不明確現(xiàn)象嚴重，這些均影響著施工管理的順利進行。

4 水利工程施工管理的方法

4.1 提高施工人員及管理人員的專業(yè)素質(zhì)

要做好對相關(guān)工作人員的學習和培訓工作，提高他們的技術(shù)水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等。水利工程施工涉及面很廣，涉及的專業(yè)也很多，因此，水利工程項目負責人要對各方面知識全面掌握，既要有一定程度的理論知識，還要具備豐富的工程實踐經(jīng)驗，如工程建設(shè)管理、以及經(jīng)濟、法律等方面的知識和素養(yǎng)。要加強對相關(guān)工作人員的素質(zhì)教育，提升其道德素養(yǎng)。培養(yǎng)工程管理人員“愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、忠于職守、堅守陣地”的精神，這樣才能保證工程的進度和質(zhì)量，確保水利工程施工的順利進行。

4.2 增強相關(guān)人員的責任意識

水利工程項目的施工管理涉及多個專業(yè)和部門，工作的復雜度較高，要做好施工管理工作必須要具備很強的責任意識。因此，加強管理人員和施工人員的責任意識非常重要，要建立完善的責任管理制度，并按照相關(guān)制度嚴格執(zhí)行。要把責、權(quán)、利結(jié)合起來，明確管理人員和施工人員的具體責任，要求每一名工作人員必須嚴格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)。并建立相應(yīng)的責任追究制度，以此增加管理人員及施工人員的責任感，讓相關(guān)人員積極主動的完成各自的責任。特別是管理人員，更要認清自身的責任，認真負責的對施工過程進行管理，只有這樣才能有效的保證水利工程施工的順利完成。要堅持以人為本，調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮項目參與者的作用，增強員工的主動性。

4.3 制定完善的招投標制度

為了避免出現(xiàn)行業(yè)壟斷現(xiàn)象，并減少工程施工單位之間的惡性競爭，一定要完善企業(yè)招投標的制度。要對每個單位制定完善的監(jiān)督、考核制度。完善獎懲制度可以有效的調(diào)動施工管理人員的主動性和積極性。制定完善的法律法規(guī)，強化執(zhí)法力度，加強質(zhì)量監(jiān)督，加大工程資金投入等，要為水利工程施工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，要做好水利工程施工管理的外部工作，以保證水利工程順利的完成。

4.4 嚴把工程質(zhì)量關(guān)

在工程實施過程中要對工程質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督管理，用施工合同來規(guī)范施工秩序，明確各個施工單位的責任和義務(wù)，并嚴格按照設(shè)計文件制定施工合同書，相關(guān)施工人員可以根據(jù)自身的施工經(jīng)驗，對不合理的地方提出建議，設(shè)計單位以此作為參考，對其設(shè)計進行修改，最后設(shè)計出最合理的施工方案。這樣不僅可以保證工程質(zhì)量還可以加快施工進度，增加了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。還要對水利工程的投資合理分配，確保在投入少的情況下做到保質(zhì)保量。

5 結(jié)束語

在水利工程施工過程中，管理工作占據(jù)著重要地位。完善的施工管理制度是保證工程項目順利進行的前提，它貫徹于整個項目建設(shè)過程之中。水利工程在施工過程中受到外界因素的影響很大，建設(shè)難度也相應(yīng)提高。因此，相關(guān)技術(shù)人員在對水利工程設(shè)計的過程中，單純的沿用已有的相關(guān)方案是不行的，這就需要項目管理人員憑借自身的專業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)工程建設(shè)實際情況來制定出更加合理的施工方案，這樣才能保證工程的順利完成。

[1]熊貴容.水利工程項目施工管的問題及管理策略[J].科技日報，2015.

[2]萬吉偉.淺論水利工程項目施工管理相關(guān)問題及管理創(chuàng)新[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2005.

[3]古建明.項目施工管理中存在的問題及其對策[J].中國科技信息，2004，10：186～188.

TV512

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2095-2066（2016）36-0175-02

2016-12-12

秦春山（1979-），男，工程師，本科，主要從事項目管理工作。