文/陳鴻彝

《通典》：我國古代法典的寶庫

文/陳鴻彝

通典

《通典》匯通了我國歷代國家典制的重要文獻。

《通典》的作者杜佑（735—812），唐京兆萬年（今陜西長安縣）人，生于天寶年間，仕于代、德、順、憲數(shù)朝，曾任淮南節(jié)度使，官至檢校司徒，同平章事，封岐國公，是個很有政治地位的人。他很愛藏書，聚書十年，就達數(shù)千軸，在當時算是一位大藏書家了。讀的書多了，他就分門別類地整理，從經(jīng)旨、禮樂、文字、天文、地理、蟲魚、草木、方書等方面作學術(shù)研究，而且總能提出自己的獨到見解。可見他不僅關(guān)心經(jīng)史政法文章，同樣關(guān)心自然科學，是一位善于融通古今知識的大學者。他的代表作《通典》作為歷代典制的匯編之書，匯聚了古今相關(guān)歷史資料，分為“九門”，門下各設(shè)子目，使豐富的史料各有所歸，成了“九通”的開山之作。

杜佑認為：國家的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟，食貨自然要領(lǐng)先；政事的推行在于職官，所以要重選舉；社會治理要靠禮樂，用來鞏固政權(quán)基礎(chǔ)；國家的和平安定則在兵刑與邊防，對此輕視不得。根據(jù)這個認識，全書的次第安排就是：

一、食貨典，十二卷，匯錄歷代正史的《食貨志》及其他典籍史料，記載相關(guān)經(jīng)濟政策與方略設(shè)施，疏理歷代財政的關(guān)鍵所在。杜佑曾親理財政，深知經(jīng)濟為一切的基礎(chǔ)。他糾正了歷代史書將禮樂置于前列的慣例，又破例地刪除了天文、五行等與食貨并無直接關(guān)系的煩瑣記載，這體現(xiàn)了他的遠見卓識。

二、選舉典，六卷，匯集歷朝選官制度的演變軌跡，闡發(fā)其優(yōu)劣得失之情，指出考選對于官僚體制的關(guān)鍵意義。可貴的是，他絕不“是古非今”，不似一般儒生的標榜《周官》，稱頌“封建”。他批判了三代以“親親”為宗旨的世襲制，批判了六朝以門閥為核心的九品中正制，卻又不贊成當代科舉考試的純以“文章取士”。他是在肯定“考選”制前提下指出科舉考試負面影響的第一人。

三、職官典，二十二卷,記載歷代機構(gòu)設(shè)置、興廢沿革及官員奉職實況。特殊的是，他肯定了李悝立法、商鞅變法在機構(gòu)設(shè)置、政府職能發(fā)揮上的積極意義，發(fā)人所未發(fā)。他十分推崇“秦法，唯農(nóng)與戰(zhàn)，始得入官”,推崇漢代設(shè)“孝悌力田、賢良方正之科”，主張從實踐中識拔人才、考核人才。他贊賞秦漢之官員可以在中央與地方上隨宜調(diào)遣,而且考核精審，“責以成效，寄委斯重，酬獎亦崇”。他要求把重心放在全面養(yǎng)育人才、全面考核人才上，真是卓識。

四、禮典，一百卷，其中記載歷代禮制六十五卷，唐代三十五卷。

五、樂典，七卷。禮樂制度是全面調(diào)動社會法治因素以安定民生、穩(wěn)定政權(quán)的法寶。

六、兵刑典，其中甲兵十五卷，五刑八卷，記載歷代兵刑沿革。古代軍警一體，政刑不分，兵典與刑典可以合并論述；但杜佑實際上又是將其分開的。

七、州郡典，十四卷，記載歷代政區(qū)沿革、風土人情之突出情況。杜佑有“重農(nóng)”、“重民”思想，各地有關(guān)國計民生的物產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)，是他關(guān)注的重點。他用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)、對比數(shù)據(jù)來說明問題，很富有科學精神。

八、邊防典，十六卷，記載周邊民族區(qū)域情況，以及周邊國家在軍事、政治、經(jīng)濟、文化方面的重大舉措和重要事件。杜佑從國家的鞏固、社會的穩(wěn)定出發(fā)來關(guān)注邊防，不僅僅是考慮邊防戍守之類，而是著眼于民族區(qū)域的建設(shè)和中外關(guān)系的調(diào)整，很有卓見。

《通典》是我國史學界有系統(tǒng)、分門類記載歷朝歷代典章制度的專史，開創(chuàng)了史書的又一體例。后世史學家紛紛起而效仿，遂有南宋鄭樵《通志》二百卷之作，那是一種帶通史性質(zhì)的專科史。元初馬端臨又作《文獻通考》三百四十八卷，更加系統(tǒng)而周詳。以上三本書合稱“三通”。清乾隆年間，將“三通”合刊為武英殿本,政府又下令編成了《續(xù)通典》《續(xù)通志》《續(xù)通考》及《大清通典》《大清通志》《大清文獻通考》等六部書,與前“三通”合并為“九通”；后來又加上民國初年的劉錦藻編的《續(xù)大清文獻通考》，便成為“十通”了。

（本文節(jié)選自《中華法治史話》，群眾出版社2014版）