牛云景 陳杰 任翔

（1山西省運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站山西運(yùn)城0440002海南省三亞市91515部隊(duì)一大隊(duì)49分隊(duì)海南三亞572016）

城市環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的改進(jìn)

牛云景1陳杰1任翔2

（1山西省運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站山西運(yùn)城0440002海南省三亞市91515部隊(duì)一大隊(duì)49分隊(duì)海南三亞572016）

城市環(huán)境空氣質(zhì)量考核多以空氣質(zhì)量綜合指數(shù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行排隊(duì)，本文作者認(rèn)為現(xiàn)計(jì)算方式不能真正體現(xiàn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況，通過(guò)對(duì)計(jì)算方法的改進(jìn)，城市空氣改善指數(shù)更能體現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)狀，獎(jiǎng)懲制度更公平公正。

城市環(huán)境空氣質(zhì)量；評(píng)價(jià)方法；改進(jìn)

為了貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)要求，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，推動(dòng)地方政府開(kāi)展大氣污染防治工作，規(guī)范城市空氣質(zhì)量排名工作，環(huán)保部制定了《城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定》，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)[1]是指評(píng)價(jià)時(shí)段內(nèi)，參與評(píng)價(jià)的各項(xiàng)污染物的單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)之和。但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)作為城市排隊(duì)、獎(jiǎng)罰指標(biāo)不能完全公平公正，不能夠起到激勵(lì)當(dāng)?shù)卣e極治理環(huán)保的積極性。

1 兩種方法的計(jì)算方式

1.1 空氣質(zhì)量綜合指數(shù)定義及計(jì)算方法

1.1.1 單項(xiàng)質(zhì)量指數(shù)Ii=Ci/Si

式中Ci指標(biāo)i的評(píng)價(jià)濃度值，Si指標(biāo)i的標(biāo)準(zhǔn)值[2]。

1.2 空氣質(zhì)量綜合改善指數(shù)是指評(píng)價(jià)時(shí)段內(nèi)，參與評(píng)價(jià)的各項(xiàng)污染物的單項(xiàng)質(zhì)量與上年度同期內(nèi)改善指數(shù)之和。

1.2.1 單項(xiàng)質(zhì)量改善指數(shù)Ii=(Ci-Ci‘)/Si*100%

式中Ci指標(biāo)i的評(píng)價(jià)濃度值，Ci‘指去年同期指標(biāo)i的評(píng)價(jià)濃度值，Si指標(biāo)i的標(biāo)準(zhǔn)值。

1.2.3 綜合質(zhì)量改善指數(shù)為負(fù)數(shù)表示環(huán)境空氣質(zhì)量改善，正數(shù)則為惡化，零則表示無(wú)變化。

2 兩種方法計(jì)算比較

以山西省各地市2013年[3]、2014年[4]環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例兩種方法計(jì)算比較。

圖1 2013年、2014年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比對(duì)

圖2 2014年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排隊(duì)

圖3 2014年空氣質(zhì)量綜合改善指數(shù)排隊(duì)

2.1 從圖1中：空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2014年與2013年相比較下降的有：太原、大同、長(zhǎng)治、晉城、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾；上升的有：陽(yáng)泉、呂梁；圖2中：2014年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名依次為：大同、臨汾、呂梁、朔州、長(zhǎng)治、晉中、運(yùn)城、忻州、晉城、太原、陽(yáng)泉；圖3中：2014年度山西省各市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合改善指排名依次為：晉中、晉中、忻州、太原、長(zhǎng)治、臨汾、運(yùn)城、大同、朔州、呂梁、陽(yáng)泉；環(huán)境空氣質(zhì)量改善的有：晉中、晉中、忻州、太原、長(zhǎng)治、臨汾、運(yùn)城、大同、朔州；發(fā)生惡化的有呂梁、陽(yáng)泉。

2.2 兩種方法評(píng)價(jià)并不矛盾，比如空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不降反升的和環(huán)境空氣質(zhì)量改善指數(shù)表述的城市一致。空氣質(zhì)量綜合改善指數(shù)的優(yōu)點(diǎn)在于考慮到：地理位置影響、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、氣象因素、國(guó)家政策等馬上不能改變或者改變甚微的客觀因素影響，又肯定了當(dāng)?shù)卣疅o(wú)論在什么條件下對(duì)環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的成績(jī)。如晉城市因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素、太原市臨靠河北受華北大氣候的干擾等因素在2014年全省質(zhì)量綜合指數(shù)排名倒數(shù)第二、三名，但是2014年兩地市努力治理環(huán)境，進(jìn)行：企業(yè)的提標(biāo)改造、城市集中供暖、燃煤改造等一系列環(huán)保治理大行動(dòng)，當(dāng)?shù)厥忻褚卜从程毂纫郧案{(lán)，環(huán)境舒適，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)天2014年度比2013年度分別增加了66天和35天，空氣質(zhì)量綜合改善指數(shù)排名與二級(jí)達(dá)標(biāo)天數(shù)的變化趨勢(shì)一致。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)際數(shù)據(jù)的演算，環(huán)境空氣質(zhì)量改善指數(shù)剔除了本底影響，比環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)更能體現(xiàn)出環(huán)境質(zhì)量的改善情況，與市民實(shí)地生活感覺(jué)一致，也能體現(xiàn)出環(huán)保工作的實(shí)際成效，更公平公正，激勵(lì)執(zhí)政者為我們生活的一片藍(lán)天奮斗。

[1]國(guó)家環(huán)保部.城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定.環(huán)辦〔2014〕64號(hào)[S].

[2]國(guó)家環(huán)保部.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-2012[S].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社.

[3]山西省環(huán)保廳.山西省環(huán)境質(zhì)量報(bào)告[R].山西人民出版社,2013:15-29.

[4]山西省環(huán)保廳.山西省環(huán)境質(zhì)量報(bào)告[R].山西人民出版社, 2014,15-27.

牛云景（1978—），女，漢族，山西平陸人，畢業(yè)于長(zhǎng)春科技大學(xué)工業(yè)分析專業(yè)，學(xué)士學(xué)位，環(huán)保高級(jí)工程師，現(xiàn)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。