□宋艷梅

（松原日?qǐng)?bào)社，吉林　　松原　138000）

改進(jìn)政務(wù)報(bào)道之我見(jiàn)

□宋艷梅

（松原日?qǐng)?bào)社，吉林松原138000）

政務(wù)報(bào)道主要是指圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部施政活動(dòng)所做的新聞報(bào)道，包括重要會(huì)議新聞，領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研新聞、現(xiàn)場(chǎng)辦公新聞、走訪慰問(wèn)新聞、外事活動(dòng)新聞等。在地方黨委和政府主辦的新聞媒體中，政務(wù)報(bào)道已經(jīng)成為新聞報(bào)道的一個(gè)重要分支，它承擔(dān)著重要的宣傳任務(wù)——傳達(dá)黨委和政府的聲音，動(dòng)員和組織人民群眾貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，圓滿完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。政務(wù)報(bào)道對(duì)于引導(dǎo)社會(huì)輿論、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)于推行政務(wù)公開(kāi)、溝通黨委和政府與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮著不可替代的作用。在一定意義上說(shuō)，政務(wù)報(bào)道在基層媒體中處于輿論“龍頭”地位，是“一把手工程”。

然而，我們也應(yīng)看到問(wèn)題的另一個(gè)方面：如果基層媒體的政務(wù)報(bào)道做得不好，就會(huì)產(chǎn)生不小的負(fù)面效應(yīng)。比如，讓地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部總當(dāng)報(bào)紙“主角”、電視“明星”，實(shí)際上就是黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的一個(gè)問(wèn)題，是官僚主義、形式主義的一種表現(xiàn)；再如，政務(wù)報(bào)道滿篇都是“正確的廢話”——官話、套話、大話、空話，報(bào)紙就成了“廢紙”，電視的畫面就會(huì)令人視而不見(jiàn)，廣播的聲音就會(huì)令人聽(tīng)而不聞。由此可見(jiàn)，我們首先應(yīng)把改進(jìn)政務(wù)報(bào)道納入黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，站在端正黨風(fēng)、政風(fēng)的高度看待這個(gè)問(wèn)題；其次，要從新聞宣傳技術(shù)層面深入研究，摒棄一些僵化的報(bào)道模式，創(chuàng)新報(bào)道理念、報(bào)道內(nèi)容、報(bào)道方法、報(bào)道手段。

改進(jìn)政務(wù)報(bào)道的必要性

媒體，尤其是基層媒體對(duì)于本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)報(bào)道，顯而易見(jiàn)的是兩個(gè)傾向性、普遍性問(wèn)題：一是程式化、模式化、材料化、說(shuō)教化。會(huì)議報(bào)道常常是出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)名單一大串，會(huì)議議程一大串，會(huì)議內(nèi)容依次羅列，多半沒(méi)有新聞點(diǎn)，即便有新聞點(diǎn)也被面面俱到的敘述所淹沒(méi)。新聞稿基本都是照抄照搬領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件，各個(gè)自然段的第一句話依次是“會(huì)議指出”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議號(hào)召”，給人的感覺(jué)就像是在媒體上給受眾開(kāi)會(huì)、作報(bào)告、上“政治課”；二是機(jī)械模仿中央媒體的政務(wù)報(bào)道。中央媒體報(bào)道黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的政務(wù)活動(dòng)，事關(guān)大政方針，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，具有極強(qiáng)的權(quán)威性，所以，人民群眾都很關(guān)注。但是，基層媒體的政務(wù)報(bào)道如果都是本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“高屋建瓴”的講話、談話，或是一些只經(jīng)簡(jiǎn)單處理的機(jī)關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)之類內(nèi)容，就完全喪失了可讀性、可聽(tīng)性和可視性，指導(dǎo)性自然也就無(wú)從談起。說(shuō)到底，指導(dǎo)性是借助可讀性、可聽(tīng)性和可視性“著陸”的。

從上述兩個(gè)傾向性、普遍性問(wèn)題看，基層媒體政務(wù)報(bào)道亟待改進(jìn)。從理論上說(shuō)，必須按照新聞規(guī)律辦事，增強(qiáng)新聞性，寓宣傳性于新聞性之中；必須跳出政務(wù)活動(dòng)報(bào)道政務(wù)活動(dòng)，延伸政務(wù)報(bào)道的內(nèi)容，拓寬政務(wù)報(bào)道的廣度和深度；必須改變政務(wù)報(bào)道千篇一律的“套路”，突出政務(wù)活動(dòng)中的個(gè)性化細(xì)節(jié)。

改進(jìn)政務(wù)報(bào)道的可行性

老實(shí)說(shuō)，改進(jìn)基層媒體政務(wù)報(bào)道難度很大。事實(shí)上，多數(shù)編輯、記者都很樂(lè)于改進(jìn)政務(wù)報(bào)道，難度不是來(lái)自編輯、記者等新聞從業(yè)人員。難度來(lái)自哪里，業(yè)內(nèi)人士都心知肚明。因此，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，基層媒體改進(jìn)政務(wù)報(bào)道雖有必要性，但無(wú)可行性。然而，筆者認(rèn)為，這樣看問(wèn)題未免過(guò)于消極。從積極的角度看問(wèn)題，如果報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)能夠主動(dòng)向本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)層介紹新聞傳播規(guī)律，講明改進(jìn)政務(wù)報(bào)道的好處，一般是可以爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)層同意的，開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)鼓勵(lì)、支持媒體改進(jìn)政務(wù)報(bào)道。

那么，從新聞業(yè)務(wù)的角度說(shuō)，基層媒體如何改進(jìn)政務(wù)報(bào)道呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從強(qiáng)化“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）入手，以百姓的眼光觀察政務(wù)活動(dòng)，用平民的視角報(bào)道政務(wù)活動(dòng)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部所有的政務(wù)活動(dòng)，都應(yīng)是圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益開(kāi)展的。因此，新聞工作者不能總是站在上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的角度選擇報(bào)道角度，不能簡(jiǎn)單地、生硬地、機(jī)械地描摹政務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和報(bào)道對(duì)象。要改變這種狀況，就要多從民眾的角度、生活的角度觀察和思考政務(wù)活動(dòng)，捕捉政務(wù)活動(dòng)與百姓利益的關(guān)聯(lián)點(diǎn)、與公眾心理訴求的對(duì)接點(diǎn)、能引起受眾關(guān)注的興奮點(diǎn)，在關(guān)聯(lián)點(diǎn)、對(duì)接點(diǎn)、興奮點(diǎn)上做足文章，把受眾引入報(bào)道中來(lái)。只有這樣，政務(wù)報(bào)道才能吸引更多受眾，使受眾接受政務(wù)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)政聲和民聲的同頻共振，彰顯政務(wù)報(bào)道的親和力、影響力和公信力。

“三貼近”首要的是貼近實(shí)際，為實(shí)際工作服務(wù)應(yīng)是政務(wù)報(bào)道的基本定位。如果政務(wù)報(bào)道浮于表面，把講話稿、文件、簡(jiǎn)報(bào)“搬”到報(bào)紙版面、電視畫面上，那多半都是一些概念性的東西，不能反映黨委、政府及其職能部門的實(shí)際工作。毫無(wú)疑問(wèn)，這樣的報(bào)道絲毫沒(méi)有針對(duì)性可言。政務(wù)報(bào)道必須從實(shí)際工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題中去尋找好題材、好線索。多報(bào)道市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)辦公為推動(dòng)工作解決具體問(wèn)題；少報(bào)道市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部泛泛而談、言之無(wú)物的“指出”、“強(qiáng)調(diào)”?？梢哉f(shuō)，這是增強(qiáng)基層媒體政務(wù)報(bào)道針對(duì)性、接近性的“靈丹妙藥”。

基層媒體政務(wù)報(bào)道要體現(xiàn)貼近生活、貼近群眾，重要的是展開(kāi)情節(jié)，增強(qiáng)政務(wù)報(bào)道的“人情味”，引發(fā)讀者共鳴。由于政務(wù)報(bào)道的嚴(yán)肅性，很容易造成面目“生硬”。展開(kāi)情節(jié)，增強(qiáng)政務(wù)報(bào)道的“人情味”，就能沖淡這種“生硬”。

當(dāng)然，我們說(shuō)改進(jìn)政務(wù)報(bào)道，并不是要像海外媒體那樣熱衷于傳播“花邊新聞”，而是在接近性上做好文章，在“講故事”上下功夫。這樣就會(huì)既有指導(dǎo)性，又有可讀性、可聽(tīng)性、可視性，從而產(chǎn)生應(yīng)有的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。