柴巧葉

（山西金融職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030008）

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作的思考

柴巧葉

（山西金融職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030008）

本文以高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷項(xiàng)目為依據(jù)，提出高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的工作目標(biāo)與主要任務(wù)，構(gòu)建高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系,旨在有效推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高。

內(nèi)部質(zhì)量；保證體系；診斷改進(jìn)

目前，許多高校在教學(xué)價(jià)值取向、教學(xué)過(guò)程管理與控制、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核等方面存在諸多問(wèn)題，直接影響著學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。究其原因，主要是學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系及常態(tài)化自我診斷與改進(jìn)機(jī)制不健全。主要體現(xiàn)在：質(zhì)量保證理念缺失，學(xué)校組織架構(gòu)與制度架構(gòu)尚未建立完善，學(xué)校信息系統(tǒng)的管理、應(yīng)用以及優(yōu)化停滯不前，專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)及學(xué)生全面發(fā)展不能持續(xù)改進(jìn)與提高。

加快學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)，建立常態(tài)化、周期性的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度，開(kāi)展多層面多維度的診斷與改進(jìn)工作，形成特色質(zhì)量文化，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，已成為高職院校創(chuàng)新發(fā)展的主旋律。因此。高職院校應(yīng)牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量觀,著力構(gòu)建和不斷完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。

一、學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的基本內(nèi)涵

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)理論的概念和方法，把人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的各階段、各環(huán)節(jié)的職能組織起來(lái)，對(duì)人才培養(yǎng)全過(guò)程實(shí)行結(jié)構(gòu)化、動(dòng)態(tài)化、持續(xù)化的監(jiān)控、評(píng)價(jià)和診斷，形成的質(zhì)量生成和質(zhì)量管理主體彼此間任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，又互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)、能夠保障和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)定、有效的質(zhì)量管理系統(tǒng)。它是全員、全過(guò)程、全方位共同參與的質(zhì)量管理模式，并具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和動(dòng)態(tài)性。

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)是指學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量生成主體以學(xué)生發(fā)展需求為宗旨，為高質(zhì)量地全面達(dá)成計(jì)劃目標(biāo)并不斷創(chuàng)造性地超越原定目標(biāo)，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以體系化制度為保證，根據(jù)按目標(biāo)影響要素制定的指（座）標(biāo)體系對(duì)現(xiàn)實(shí)工作狀態(tài)進(jìn)行常態(tài)化自我定位、診斷，進(jìn)而激發(fā)內(nèi)在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)、同步提升的工作模式。

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的主要項(xiàng)目包括：系總體架構(gòu)（質(zhì)量保證理念、組織架構(gòu)、制度架構(gòu)）、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量保證、課程質(zhì)量保證、師資質(zhì)量保證、學(xué)生全面發(fā)展等。

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系可分為縱向五個(gè)系統(tǒng)、橫向五個(gè)層面和一個(gè)現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)?？v向五個(gè)系統(tǒng)指決策指揮（含領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)管理等）、質(zhì)量生成（含教學(xué)、學(xué)生工作組織實(shí)施、校園文化建設(shè)等）、資源建設(shè)（含組織、人事、校內(nèi)外教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)存、使用、管理等）、支持服務(wù)（含生活服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、合作平臺(tái)、數(shù)字化校園建設(shè)、安全保障等）、監(jiān)督控制（含質(zhì)量數(shù)據(jù)采集、匯總、分析，質(zhì)量報(bào)告，預(yù)警發(fā)布等）；橫向五個(gè)層面包括學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、課程、教師和學(xué)生。

二、學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的工作目標(biāo)

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)化管理運(yùn)行系統(tǒng)，需要常態(tài)化診斷，持續(xù)性改進(jìn)。診斷與改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)化工程，診斷項(xiàng)目應(yīng)包括：體系總體構(gòu)架、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量保證、課程質(zhì)量保證、師資質(zhì)量保證、學(xué)生全面發(fā)展保證以及體系運(yùn)行效果等項(xiàng)目。

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)要有明確的工作目標(biāo)。要以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以服務(wù)發(fā)展需求（服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需求）為宗旨，以事實(shí)和結(jié)果（即時(shí)采集、源頭生成的數(shù)據(jù)、信息）為依據(jù)，以體系化制度（“質(zhì)量改進(jìn)螺旋”為基本單元的內(nèi)部質(zhì)量保證體系）為保證，按照內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的指標(biāo)體系，對(duì)現(xiàn)實(shí)工作狀態(tài)進(jìn)行常態(tài)化自我定位與診斷，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

三、學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的主要任務(wù)

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)主體責(zé)任

1.按照“五縱五橫一平臺(tái)”校內(nèi)質(zhì)量保證體系基本架構(gòu)，學(xué)校成立內(nèi)部質(zhì)量保證委員會(huì)，下設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu)：質(zhì)量管理辦公室、質(zhì)量管理專(zhuān)項(xiàng)組、數(shù)據(jù)管理中心。質(zhì)量管理專(zhuān)項(xiàng)組下設(shè)六個(gè)分組：綜合管理（后勤服務(wù)與行政管理）質(zhì)量保證組、教學(xué)管理質(zhì)量保證組、專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證組、課程建設(shè)質(zhì)量保證組、教師發(fā)展質(zhì)量保證組、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量保證組。質(zhì)保委全面負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證診斷與改進(jìn)工作實(shí)施方案的落實(shí)與推進(jìn)，診改工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

2.按照學(xué)校部門(mén)分工設(shè)置質(zhì)量改進(jìn)螺旋。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)，院長(zhǎng)指揮，質(zhì)量保證委員會(huì)全面協(xié)調(diào)，行政職能部門(mén)質(zhì)量改進(jìn)提升，質(zhì)量管理辦公室實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控和診斷，學(xué)工、教輔、后勤部門(mén)提供服務(wù)保障，二級(jí)教學(xué)系（部）（專(zhuān)業(yè)、課程、教師、學(xué)生）質(zhì)量生成核心的質(zhì)量改進(jìn)螺旋。確保校內(nèi)質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)工作有序推進(jìn)。

（二）確立質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量保證體系建設(shè)

（1）建立專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研、專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案）與課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與考評(píng)、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查和信息反饋、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量診改、課程質(zhì)量診改等制度，使學(xué)校各專(zhuān)業(yè)建設(shè)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及學(xué)生發(fā)展需求。

（2）以校內(nèi)質(zhì)量保證體系診改工作為抓手，建立常態(tài)化的校內(nèi)外專(zhuān)業(yè)與課程質(zhì)量診改機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案）和課程標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化課程體系和課程考核模式，提高專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的仿真度及開(kāi)出率。

（3）試行專(zhuān)業(yè)整改。在學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作的基礎(chǔ)上，試行專(zhuān)業(yè)整改。主要對(duì)金融管理與實(shí)務(wù)、投資與理財(cái)、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)試行專(zhuān)業(yè)整改。以學(xué)生適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為依據(jù)，以人才培養(yǎng)為核心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)時(shí)監(jiān)控診斷相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程，動(dòng)態(tài)調(diào)整并持續(xù)改進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.課程質(zhì)量保證體系建設(shè)

（1）依據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)模式，修訂完善課程建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化課程體系，規(guī)范課程標(biāo)準(zhǔn)，課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性與完備性；

（2）制定課程診改制度，開(kāi)展對(duì)課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量的診改。

3.教師發(fā)展質(zhì)量保證體系建設(shè)

（1）根據(jù)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃，制定教師發(fā)展規(guī)劃與教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。以師德師風(fēng)、職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、教學(xué)水平、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)為主線(xiàn)，關(guān)注教師發(fā)展，優(yōu)化教學(xué)工作設(shè)施。建立完善各項(xiàng)管理制度與教學(xué)績(jī)效考核制度，促進(jìn)教師全面發(fā)展。

（2）教師隊(duì)伍建設(shè)以“雙師型”教師為重點(diǎn)，完善“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系；構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、系部具體落實(shí)、教師自我約束的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成師德建設(shè)合力。

（3）把培育良好師德師風(fēng)作為校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，將師德考核作為教師考核的重要內(nèi)容；完善師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，將師德表現(xiàn)作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的首要條件。

4.學(xué)生發(fā)展質(zhì)量保證體系建設(shè)

（1）編制學(xué)校育人規(guī)劃、制定學(xué)生綜合素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生工作制度及學(xué)生發(fā)展診改工作方案等，建立對(duì)學(xué)生管理部門(mén)育人工作的診改制度。

（2）定期實(shí)施對(duì)育人部門(mén)工作及效果的診斷與改進(jìn)，形成常態(tài)化診改機(jī)制，并對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的各教育階段實(shí)施監(jiān)控、診斷、考評(píng)與改進(jìn)。主要從制定的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度、培養(yǎng)目標(biāo)定位等方面進(jìn)行診斷與改進(jìn)；檢查育人工作是否因材施教，注重分類(lèi)培養(yǎng)與分層教學(xué)；是否實(shí)施全員全過(guò)程全方位育人，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、主動(dòng)學(xué)習(xí)積極性、職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是否得到提高。

5.加強(qiáng)校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

（1）加強(qiáng)學(xué)校信息化系統(tǒng)建設(shè)，建立信息采集與平臺(tái)管理工作制度，保證數(shù)據(jù)采集實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（2）建設(shè)和完善網(wǎng)上評(píng)教系統(tǒng)、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)、校內(nèi)質(zhì)量診改網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。運(yùn)用平臺(tái)進(jìn)行日常管理和教學(xué)質(zhì)量過(guò)程監(jiān)控，各級(jí)用戶(hù)定期開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，形成常態(tài)化的信息反饋診斷分析與改進(jìn)機(jī)制。

（3）以平臺(tái)信息為基礎(chǔ)，查找人才培養(yǎng)過(guò)程的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范教育教學(xué)行為，有效推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)量診改工作，為人才培養(yǎng)質(zhì)量考評(píng)及學(xué)校發(fā)展決策提供基本依據(jù)。

建立完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，以質(zhì)量為核心，需求為導(dǎo)向，以平臺(tái)為依據(jù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全程化監(jiān)控、常態(tài)化內(nèi)診，動(dòng)態(tài)化調(diào)整，持續(xù)性改進(jìn)學(xué)校辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)需求之間的符合度，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化創(chuàng)新等對(duì)辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)的支撐度，人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行、人才培養(yǎng)質(zhì)量與全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理的吻合度，師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)等對(duì)人才培養(yǎng)的保障度，有效推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診斷與改進(jìn)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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1673-0046（2016）12-0171-03