劉明合

萬里改革思想的當(dāng)代價值

劉明合

我主要從萬里改革思想的價值旨?xì)w、“全面改革”思想以及改革的路徑選擇三個方面，來談?wù)勅f里改革思想的當(dāng)代價值。

第一點，萬里改革思想的價值旨?xì)w是全心全意為人民服務(wù)?！度f里文選》涵蓋了萬里非常豐富的思想，但全心全意為人民服務(wù)卻是貫徹這一切思想的主線。胡啟立評價萬里具有“胸懷天下、心系蒼生、正直無私、光明磊落、敢作敢當(dāng)”的精神品質(zhì)。我想這不是對萬里一個人的褒獎，而是對一個真正共產(chǎn)黨人以群眾為中心開展一切工作的充分肯定。所以，我們今天圍繞萬里的改革思想進(jìn)行座談，首先不能忘記的就是萬里改革思想的價值歸宿，即全心全意為人民服務(wù)的赤子情懷。傅高義在《鄧小平時代》一書中這樣說過，“鄧小平之后的執(zhí)政者要在經(jīng)濟之外尋找合法性基礎(chǔ)”。就目前來講，這種合法性基礎(chǔ)，應(yīng)該是真正貫徹黨的群眾路線，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是堅持人民主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，就是增強發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

第二點，萬里所主張的改革是“全面改革”。萬里的改革思想是在1978年前后興起的風(fēng)起云涌的中國改革大潮中逐步形成的。通過《萬里文選》的相關(guān)文章，我們看到，萬里在不同的時期、不同的崗位上不遺余力地推進(jìn)改革，不管是農(nóng)村改革還是城市改革，不管是經(jīng)濟領(lǐng)域的市場化改革還是法治領(lǐng)域的推進(jìn)依法治國，包括機構(gòu)改革等方面，萬里都是在用自己的實際行動全面推動中國的改革事業(yè)。現(xiàn)在的改革實踐也證明，只是進(jìn)行單一領(lǐng)域的改革而沒有其他領(lǐng)域的改革及時跟進(jìn)與之配套，改革的效果要大打折扣。《萬里文選》出版到今年正好是二十年了，這二十年中，盡管中國的經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，但萬里全面改革的思想資源仍然可以為當(dāng)前的“全面深化改革”提供啟發(fā)。

第三點，萬里改革的路徑是在“自上而下”的同時更多注重“自下而上”。改革的路徑其實有兩條，即“自上而下”與“自下而上”，用現(xiàn)在流行話語來說就是“頂層設(shè)計”和“摸著石頭過河”。萬里作為老一輩改革家，和鄧小平等都有一個共同的特點，那就是在“自上而下”的同時更多地是注重“自下而上”。他們尤其注重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛聽取群眾的意見和建議。當(dāng)年萬里在安徽支持小崗村包干到戶做法就與他的這種改革路徑特點有關(guān)。處于那個時代的改革家們都特別重視“摸著石頭過河”。實際上中央現(xiàn)在在強調(diào)“頂層設(shè)計”的同時，又在不斷地強化基層、草根的創(chuàng)新創(chuàng)造。2012年12月31日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出，“改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實群眾基礎(chǔ)”。2013年11月12日，習(xí)近平在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出，“對必須取得突破但一時還不那么有把握的改革，就采取試點探索、投石問路的方法，先行試點，尊重實踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，取得經(jīng)驗、看得很準(zhǔn)了再推開?！?/p>

(作者系泰山學(xué)院思想政治教育學(xué)院院長、教授)