撰文并攝影/王婧 陳建寶 資料

西安高新區(qū) 打造“一帶一路”創(chuàng)新之都

撰文并攝影/王婧 陳建寶 資料

西安高新區(qū)，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)國家戰(zhàn)略使命，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力建設(shè)世界一流科技園區(qū)，全面建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造“一帶一路”創(chuàng)新之都。

西安高新區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院首批批準(zhǔn)的國家級高新區(qū)，建區(qū)以來充分發(fā)揮科教資源集聚的優(yōu)勢，推進科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持快速增長。

2006年，西安高新區(qū)被科技部列為全國6個建設(shè)世界一流科技園區(qū)的試點園區(qū)之一。2015年8月25日國務(wù)院正式批復(fù)同意西安高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，批復(fù)中明確提出支持西安高新區(qū)打造“一帶一路”創(chuàng)新之都，要求把西安高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、對外開放合作先行區(qū)。

經(jīng)過25年的發(fā)展，西安高新區(qū)已基本形成了以半導(dǎo)體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，以智能制造、生物醫(yī)藥和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅持“專業(yè)化聚集、集群化推進、園區(qū)化承載”的發(fā)展思路，按照“兩帶兩城五區(qū)八園”的布局，加大空間拓展與優(yōu)化力度，三星電子、美國強生、中興智能終端、比亞迪新能源汽車等一批重點項目相繼落戶、建成投產(chǎn)，西安高新區(qū)已經(jīng)成為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)，產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力顯著增強。

2016年1-3季度，西安高新區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值增速12.5%；實際引進內(nèi)資380.05億元，同比增長14.32%；實際引進外資15.56億美元，同比增長25.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.7%；實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額1140億元。

2016年，高新區(qū)板塊開發(fā)建設(shè)加速推進。3月25日，世界500強企業(yè)美光科技有限公司美光半導(dǎo)體封裝項目竣工投產(chǎn)。至此，美光在西安高新區(qū)10年4次增資，投資總額超過10億美元。軟件新城軟件研發(fā)基地二期42萬平方米基本建成投用，國家數(shù)字出版基地約10萬平方米即將投用。草堂基地供熱、天然氣、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。梁家灘國際社區(qū)濕地公園、國際學(xué)校等一批重點項目加快建設(shè)。

軟件新城軟件公寓與高新湖

2016年，高新區(qū)省市級重點建設(shè)項目共計76個，1-3季度累計完成投資343.84億元，完成年度任務(wù)的94.53%。

在招商引資方面，圍繞以三星為核心的半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈，已累計引進107家三星配套企業(yè)。其中15家落戶高新綜保區(qū)，92家在高新區(qū)設(shè)立獨立法人或辦事機構(gòu)。

2016年，高新區(qū)引進霍尼韋爾和空氣化工等2家世界500強企業(yè)投資項目，易高、普發(fā)真空、融創(chuàng)等3家行業(yè)龍頭企業(yè)入駐。內(nèi)資方面引進平安金融電商產(chǎn)業(yè)園、中建絲路建設(shè)投資有限公司、陜西延長石油物資集團有限責(zé)任公司等3家世界500強企業(yè)投資項目。

第20屆絲博會暨西洽會，高新區(qū)簽約項目總投資達537.61億元。其中內(nèi)資26個簽約項目總投資430.36億元，外資14個簽約項目總投資16.5億美元。截至目前，西洽會簽約項目履約及進資工作推進順利。

圍繞智能終端產(chǎn)業(yè)方面,高新區(qū)已形成完整的智能手機產(chǎn)業(yè)鏈，千億級智能終端產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成。圖為中興通訊智能終端生產(chǎn)線。

2016年9月，中興通訊完成整機生產(chǎn)16038萬部，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1228億元，

2015年8月西安自創(chuàng)區(qū)獲批后，高新區(qū)先后完成《西安高新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，啟動編制《西安高新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》和《西安高新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》立法工作。并著力從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚焦、創(chuàng)新生態(tài)營造、創(chuàng)新體系培育、軍民融合發(fā)展、管理體制創(chuàng)新等方面進行全面部署和安排。

2016年11月17日，比亞迪投資10億建設(shè)高端智能終端制造項目，達產(chǎn)后規(guī)劃年產(chǎn)值5000萬套智能終端規(guī)模，預(yù)計可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值250億元。酷派項目正在抓緊建設(shè)60條智能機組裝生產(chǎn)線，項目建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)600萬部智能手機的生產(chǎn)能力。

與此同時，高新區(qū)大力推進全面深化改革，緊密對接省市深化改革重點任務(wù)，完成權(quán)力清單梳理公示并落實屬地化管理責(zé)任，做好“三證合一”、“五證合一”、“一照一碼”等制度落實，做好在高新區(qū)新登記注冊各類市場主體的服務(wù)工作。

國家知識產(chǎn)權(quán)運營軍民融合特色試點平臺“一網(wǎng)、一庫、一廳、一基金、三組織”的核心布局方案已通過專家論證，共征集了包括軍工集團、高校院所、中介機構(gòu)等10大類200余家戰(zhàn)略合作單位。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心正式揭牌，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)平臺已通過西安科技大市場匯集了全省、全市高校院所、軍工單位和科技企業(yè)技術(shù)成果供需信息超過7000項。

2016年，在“千人親商助企”活動中，高新區(qū)30名“千人親商助企”干部已經(jīng)全部與企業(yè)進行了對接，確保每月兩次現(xiàn)場服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決項目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難和問題，助推穩(wěn)增長，確保高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成。圖為西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記趙紅專上門為企業(yè)服務(wù)。

在民生項目建設(shè)中，農(nóng)民新村建設(shè)加快推進，英發(fā)寨安置樓順利回遷。其余14個安置樓項目建設(shè)按計劃順利推進。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境、智慧園區(qū)建設(shè)等方面，西安高新區(qū)也始終走在全省、全市的前列，“高新教育”品牌效應(yīng)進一步凸顯。到目前為止，高新區(qū)已高起點、高速度地建起了17所中小學(xué)（幼兒園），高新教育已形成了優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育體系，成為全市乃至全省眾多家長的第一選擇。

2015年12月，西安高新區(qū)首家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開業(yè)，為周邊10萬居民提供便捷、優(yōu)質(zhì)、低廉的衛(wèi)生健康服務(wù)，以此開啟高新區(qū)居民的“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”。高新區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入不斷增加，將形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

高新區(qū)城市運行管理平臺投入運行，開通了微博、微信、24小時監(jiān)督熱線96767等渠道，多途徑及時發(fā)現(xiàn)城市治理工作中存在的問題。

同時，大力推進治污減霾各項工作，并加大工地檢查，嚴(yán)格控制揚塵污染和建筑垃圾管理，治污減霾網(wǎng)格化工作進展順利。

此外，高新區(qū)不斷完善公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建成的公園廣場6個、各類文化體育娛樂場所和企業(yè)2200家。陜西省圖書館項目開始建設(shè)……西安高新區(qū)居民的幸福指數(shù)不斷攀升。

高新區(qū)的發(fā)展讓人目不暇接，而這一切的動力之源來自不斷提升自主創(chuàng)新能力。展望未來，面對新常態(tài)、新機遇和新挑戰(zhàn)，西安高新區(qū)將在國家、省市的正確指引下，突破發(fā)展瓶頸，探索發(fā)展新路徑，加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)，為內(nèi)陸高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供更加有效的示范，為陜西創(chuàng)新型省份建設(shè)、西安國際化大都市建設(shè)做出新的更大的貢獻。